貫徹中央民族工作會議精神 彰顯社會主義學院教師擔當

羅米娜

（常德市社會主義學院統戰理論教研部，常德 415000）

中央民族工作會議明確了以鑄牢中華民族共同體意識為主線，總結了中國共產黨百年來民族工作的成功經驗，為推進新時代黨的民族工作高質量發展，提出了指導思想、戰略目標、重點任務、政策舉措。第二個一百年的目標近在眼前，更加需要團結起不同民族的全體同胞共同奮進，因此深入學習、貫徹落實會議精神已成為當前和今后一段時期的重要政治任務和迫切現實需求。社會主義學院是黨的統一戰線工作的重要部門，要求社會主義學院教師發揮“五個是”的職責作用、展現“三個有”的天然優勢、貢獻“共同做”的聯誼力量。

一、發揮“五個是”職責作用，做中央民族工作會議精神的宣講者

中共中央2018年印發的《社會主義學院工作條例》中指出：“社會主義學院是中國共產黨領導的統一戰線性質的政治學院，是民主黨派和無黨派人士的聯合黨校，是統一戰線人才教育培養的主陣地，是開展黨的統一戰線工作的重要部門，是黨和國家干部教育培訓體系的重要組成部分。”首次高度明確了社院的地位和工作目標，高度凝練了社院教師“教書育人”的職責作用。這份沉甸甸的地位和職責，不是一朝一夕而來的，在崇高的背后，有其深遠的歷史淵源。

中華人民共和國成立后，中央黨校隨中共中央遷入北京，開始系統培養有較高理論修養的黨、政、軍高級領導干部。1955年，幾位黨外民主人士向時任中央統戰部部長的李維漢建議：黨有黨校，團有團校，各界民主人士也應該有一所學習政治理論的學校。中央統戰部將這一建議報中央領導，在得到成立批準后，在毛主席的命名下，社會主義學院正式誕生，從中央到各省區市相繼成立了社院，常德市委黨校也在1989年加掛社院牌子。三十載春去秋來，社院人接力前行，與常德的發展同呼吸、共命運，每年開展至少八期社院班，培訓對象涵蓋了統戰干部、民主黨派基層組織負責人、宗教界領袖、少數民族代表人士、非公經濟和新階層代表人士等，幾乎囊括了統戰工作十二大范圍的全部對象，集思廣益，群策群力，為常德統戰工作做出應有貢獻。溯往思今，教學一直是社院教師的主要工作方式，因此貫徹中央民族工作會議精神，首先就要推動教學工作的扎實到位，明確“為什么講”“講什么”“怎么講”。

（一）明確“為什么講”的教學目的

社院的性質、任務，決定了教學對象以黨外代表人士為主，他們大都思維獨立活躍、心態開拓進取，對政治事務和社會事務的參與意識比較強，社會關系和人脈資源廣，在自身從事的領域具有相當的專業性、凝聚力和號召力。其中的少數民族代表人士，其成長速度與其所在地區的經濟和社會發展水平相關，與能否積極參與政治學習相關。因此，必須把理論結合實際，特別是結合本市的民族政策、民族工作實效，講深、講透、講實，讓培訓對象聽得進、聽得懂，才能知道是什么和為什么，進而激發他們內心的共鳴。為此，近年來，常德社院教師開發并堅持課題競標制度和教學講評制度，對重要課題實行招標課題上崗制，對已有的課程，通過學員座談、問卷調查等多種方式，給予正向獎勵或順位淘汰；推行現代教學手段，電子課件的使用率達100 %；采用符合我市黨外代表人士個性需求的“現場教學式”“研討式”“2+1”“案例式”等新型教學模式，不斷引導學員突破經驗藩籬，打破思路禁錮，發現新情況、研討新問題、分析其成因、形成解決途徑與方案，進而形成同盟者之間的共識，真正凝聚智慧力量。

（二）明確“講什么”的教學內容

《社會主義學院工作條例》規定社院要“宣傳馬克思主義中國化最新成果、黨的統一戰線理論和方針政策、中華文化”。作為一門專門科學，統戰學是博大精深的，不論實務，其中僅統戰理論就涉及統戰史、政黨制度、民主協商、宗教中國化等多個方面，地方社院不可能“眉毛胡子一把抓”。因此，全國各地社院都依據自身所處區域和當地的統戰工作重點，實事求是、有的放矢地確立特色教學內容。例如：中央社院將中華文化、中西方文明比較研究納入研究體系；沿海地區社院將港澳臺、非公經濟、海外華人華僑等領域的工作作為重點突破口；西部地區社院著力服務民族宗教問題的解決和“一帶一路”建設；等等。常德社院教師也立足市情，在課程設置上，圍繞市委、市政府的中心工作，服務湖南省“三高四新”的高質量發展大局，貼近統戰部需要和學員需要，以鑄牢中華民族共同體意識為方向，持續研發切合本地實際的民族類課程；在教學布局上，堅持以和同盟者形成政治共識教育為核心、以共同的文化認同教育為基礎、以對統戰成員的能力素質培養為重點；在教學結構上，不斷擴大培訓對象的覆蓋面，根據中華民族多元一體化格局拓展民族類班次，健全與市委統戰部的聯合辦學、線上線下辦學、異地教學等相關機制，促進教學提質增效。

（三）明確“怎么講”的教學方法

社院的性質任務，決定了社院不同于國民教育序列的獨特教學方法。為了使學員學習的效果更好，在學習方法上應該采取自由、自愿、自覺的原則。除教員做必要的講授之外，要著重自由研究、民主討論，對課程不要求死記條文，提倡開動腦筋，獨立思考。社院學員具有自身的特點，社院的學習不同于黨校，應務必使每一個學員所求得的馬列主義真理的知識和覺悟的提高都是經過自覺自愿的努力鉆研，然后自然地獲得的。多年來，作為培養黨外代表人士的最高學府，中央社院教師始終堅持在教學中貫徹自由、自愿、自覺的“三自”原則，實行不抓辮子、不扣帽子、不打棍子的“三不”方針，這一優良傳統，也成為各地社院共同秉持的教學基本法則。面對廣大黨外學員，要激情闡釋、理性分析，將包括中央民族工作會議精神在內的黨中央的大政方針、戰略思想的意義、內涵、舉措等政治話語，靈活轉化為學術話語、大眾話語，讓學員聽得懂、聽得進、落得實。

二、展現“三個有”天然優勢，做中央民族工作會議精神的研究者

黨的理論與實踐創新永無止境，作為與中國共產黨同心同德、同舟同向的同盟者，廣大黨外統戰成員也時刻緊密關注著黨的理論與實踐創新，渴望得到理論的答疑解惑、思想的正本清源和實踐的方法借鑒，這都離不開科研的支持。科研是教師教學的基礎，相較于一般高校，社院教師更是具有開展科研工作的三個天然優勢。

（一）有豐富學員資源的優勢

社院的廣大教學對象中，人大代表、政協委員、專家學者、骨干力量層出不窮，他們或有著深厚的理論功底，深耕某個領域多年，或有著豐富的實踐經驗，在一線沖鋒陷陣，或邏輯縝密，或語言精準，這些來自不同黨派、不同民族、不同階層，有著不同信仰、不同關系的學員，是社院教師科研的重要對象，同時也構成了強大的“外援”力量。

（二）有強大人才隊伍優勢

社院是統戰理論和政策研究的高地，各統戰學科的帶頭人和專職教師隊伍提供了強大的人才支撐，形成了完整的研究布局，有利于科研體系的集成創新。此外，社院的前輩學者們有眾多理論著作的積累，是社院科研的寶貴資源，對此，要提倡科學的科研途徑。

一要通過掌握主要不同流派的理論，作為入門途徑。閱讀時要與之對話，而不是簡單地死學。而決定對話取舍的最好方法，就是看它對組織、解釋自己掌握的經驗材料有沒有用處。社院的科研目的不是尋求或掌握全能性的真理，而是在提出問題的更高境界，在理論和實際脫節點上，或不同流派理論的交鋒點上，提出問題，試圖超越現存視野。二要通過與現存理論的對話來澄清、推進自己的分析概念。這樣，理論更多的是工具或對手，而不是答案。三要區別經典理論與庸俗理論，前者較少，后者俯拾皆是。前者一般視野比較寬闊，提出的概念更清晰且有力，后者則比較模糊繁雜，除非和自己的研究課題有直接聯系，一般用途不大。四要在某一種流派之中深入研究其入門方法，鍛煉能力，進而學習其他流派。如對馬克思主義理論，不是當教條死背，而是活學活用地提出問題，得到能力鍛煉。

（三）有充分組織動員的優勢

不同于一般智庫或高校，作為黨委工作的重要執行者和宣講者，社院能夠依托本地統戰部門，及時有效地整合全體教師和學員資源，組織一支學科、年齡、行業和閱歷都“百花齊放”的綜合型專家隊伍，有利于系統聯動、上下貫通、部門協作。貫徹中央民族工作會議精神，就要充分利用這些優勢，根據本地民族工作的實踐情況和存在的問題，以黨中央民族政策的最新發展為研究方向，結合本地民族工作的亮點特色，特別要高舉常德市作為全國少數民族流動人口服務管理示范城市、常德市桃源縣楓樹維吾爾族回族鄉成為全國“鑄牢中華民族共同體意識”示范教育點的兩塊“金字招牌”，科學確定研究重點，采取理論與實踐對接、科研與教學對接、教師與學員對接的研討交流形式，加強調查研究和課題攻關，為聚智輔政提供智庫支撐。

三、貢獻“共同做”聯誼力量，做中央民族工作會議精神的踐行者

習近平總書記強調，統戰工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。《社會主義學院工作條例》也指出，社院的基本任務之一是開展聯誼交友。有交往才有溝通，有真心才有真情，將中央民族工作會議精神落到實處，就要廣泛聯誼交友，增進各民族感情。社院教師長期扎根于統戰教育一線，直面大量不同黨派、不同民族、不同信仰的統戰成員，理應身體力行，為形成全黨重視、大家共同做的統戰工作格局貢獻力量。

（一）創新教學增進師生互動

近年來，常德社院積極創新改進教學方式，將教學延續到課堂外，通過專題講座、現場教學、實地調研、學員論壇等多種方式，暢通與學員友誼的橋梁。在學員論壇上，來自農工民主黨的醫衛系統的學員為大家講解急救常識和養生保健知識，來自民族地區的少數民族代表深情講述了當地鄉村振興的新面貌新變化，來自民主黨派和無黨派的代表人士講述了各民主黨派和無黨派人士助力本地脫貧攻堅、鄉村振興、助學幫困的活動，來自新階層的網絡人士講述網絡代表采寫團如何走遍常德城鄉的大街小巷，講好常德故事，常德電商協會和主播協會如何齊心協力將常德的優質貨品推出湖南，走向世界……這些講述是新穎的、激情的，既振奮了士氣，又團結了人心。在課堂上，社院教師各展所學所長，對學員啟發引領、教學相長，課堂外身體力行、交流切磋，培訓時朝夕相處、情感交融，結業后鴻雁傳書、常問寒熱，生活關心，業務溝通……既以過人學識贏得了學員的尊重，也以謙遜真誠的態度交到了真朋友。

（二）豐富活動增進師生情誼

交往是友誼的前提，要讓友誼升溫，必先尋求破冰。為此，常德社院通過舉辦排球、籃球、拔河等師生聯誼賽，太極拳研習小課堂，拓展訓練，“破冰運動”等多種新穎有趣的團體比賽和文體活動，將學院教職工與在院學習的學員集合起來，賽出了風格，賽出了水平，增進了友誼，增進了了解。

（三）剛性制度保障聯誼紀律

社院聯誼交友工作的開展，既需要柔性的宣傳參與，也需要剛性的制度約束，無底線、無紀律的聯誼交友，極可能造就“山頭主義”“圈子文化”，甚至帶來更嚴重的后果。因此，必須堅持愛國主義和社會主義兩面旗幟的政治引領、堅持一致性和多樣性共存的求同存異、堅持既無距離又有底線的親情關系、堅持用學術講政治的改革創新等原則，在統一戰線教育培訓、中華文化研究傳播等工作中，配套出臺工作辦法、相關清單、規章制度和每周計劃臺賬，建立常態聯誼“數字庫”，建立健全意見反饋機制，加快建設“微博微信”“智慧平臺”和“數字化后臺系統”，開創沙龍會友、實地考察、雙向談話、上門拜訪、虛擬社交、空間交換、公眾號推送、共享資料文件、共助決策建言等多種新方式，確定聯誼重點，真誠謙虛交友，才能交到諍友、良友、益友，才能使聯誼交友工作落到實處、取得成效。

結 語

宣講中央統戰工作政策，研究統戰工作理論，踐行統戰工作實務，是社院工作的題中應有之義。值此建黨百年之際，將“五個是”的職責作用、“三個有”的天然優勢、“共同做”的聯誼力量有機結合起來，形成“你中有我，我中有你”的深情厚誼，這既彰顯著新時代社院人的擔當，也彰顯著同盟者們為常德市開創更好更新的新時代發展道路而凝心聚力的大智慧和大格局。