把黨史學習教育同解決實際問題緊密結合在推動龍江經濟社會發展中辦實事開新局

中共黑龍江省委副書記、黑龍江省人民政府省長 胡昌升

黨史學習教育開展以來，在省委黨史學習教育領導小組領導下，省直單位深入落實黨中央決策部署和省委要求，提高思想認識，擔當政治責任，精心安排部署，有力推動落實，黨員干部思想受到洗禮、境界得到提升，黨史學習教育取得積極成效。

要在提高站位深化認識上下功夫見實效，聚焦重點進一步砥礪初心，以上帶下不斷增進對黨的領導和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，創新形式進一步提升效果，切實增強學習的積極性、主動性，推動黨史學習教育走向深入。要在學用結合為民辦實事上下功夫見實效，按照省委“我為群眾辦實事”實踐活動方案要求，把黨史學習教育同解決實際問題更加緊密地結合起來，深入調研拿出管用辦法，分類推進確保按時完成，統籌兼顧鞏固深化成果，讓黨員受教育、群眾得實惠。

要在“擔當作為、敢為人先”上下功夫見實效，打破思維定式敢闖敢試，樹立“跨欄思維”，跳起摸高，通過黨史學習教育培養開拓進取、攻堅克難、擔當實干的精神，切實把責任扛在肩上、抓在手上、落在行動上，把省委“十個新突破”目標、29項重點突破性任務、省政府43項考核指標落到實處，轉化成工作實績、發展實效。要在細化分工凝聚合力上下功夫見實效，進一步落實組織領導責任，發揮好協調推動作用，防止形式主義官僚主義傾向，堅決把黨中央決策部署和省委要求不折不扣落實。

貫徹落實國務院深化“放管服”改革會議精神優化營商環境著力培育和激發市場主體活力

要深入貫徹習近平總書記關于優化營商環境激發市場主體活力的重要講話精神，認真落實國務院會議和李克強總理重要講話精神，加快轉變政府職能，深化“放管服”改革，促進要素資源高效配置，切實維護公平競爭，著力建設市場化法治化國際化營商環境。

深化“放管服”改革培育和激發市場主體活力，是龍江優存量、擴增量的迫切需要，是我們當前和未來發展的重要支撐和希望所在。近年來，省委、省政府高度重視“放管服”改革，在推進減稅降費著力紓困惠企、深化簡政放權持續轉變職能、優化政務服務提升便利水平、建設信用體系助力放管結合、規范權力運行解決突出問題等方面取得了積極成效，營商環境持續優化，“投資爭過山海關”氛圍正在逐步形成。

以務實管用的政策和改革舉措持續深化“放管服”改革，優化營商環境。進一步打好紓困惠企政策組合拳，落實好各項“免減緩返補”政策，強化穩企金融支持，實施好常態化財政資金直達機制。持續提高投資建設便利度，省直相關部門和各市（地）要梳理公布跨部門跨層級跨行業“辦好一件事”清單、信用承諾制事項清單，市縣兩級要加速推進“一枚印章管審批”。把有效監管作為簡政放權的必要保障，加強取消和下放事項監管，對新產業新業態實行包容審慎監管。全面提高網上政務服務能力，抓緊完成上云遷移工作，有效解決數據共享和業務協同問題。切實提高依法行政能力，深化“雙隨機、一公開”監管，探索建立柔性執法清單管理制度。

要強化責任落實，為深化“放管服”改革優化營商環境提供堅強保障。進一步強化督查指導，把落實“放管服”改革的各項任務作為督查重點，既要督任務、督進度、督成效，更要查認識、查責任、查作風。進一步用好評價體系，聚焦引商利商興商重商安商，開展好營商環境評價工作。進一步提高服務能力，強化服務理念、服務思維，提高專業水平，主動上門幫助企業解決實際困難，讓企業家切實感受到我省營商環境發生的實實在在變化。

深度挖掘比較優勢釋放更大投資潛力打造優良營商環境創造更多合作商機

21年來，亞布力論壇見證了企業家群體成長，為推動中國經濟發展和龍江振興做出了重要貢獻，已發展成為參會人數多、規模大、影響力廣的企業家論壇。企業家們積極參與龍江建設，促使一批拉動力強的大項目好項目落地龍江，有力推動了龍江經濟社會發展。

當前，龍江正在深度挖掘比較優勢、加快振興發展，新的商機值得企業家們前來投資。在資源開發和精深加工方面，我省農業資源富集，礦產資源豐富，具有延長產業鏈、深度開發的優勢和潛力。在優勢產業和產品延伸升級方面，正加快培育優勢產業和戰略性新興產業，在優質高效農業、石墨等新材料、旅游開發、對俄經貿、碳匯交易等領域合作大有可為。在高新技術成果產業化方面，我省科技實力雄厚，在大數據、人工智能、物聯網、云計算等前沿科技和新興技術領域合作空間廣闊。此外，在引進外來戰略投資者、選好用好人才方面開展合作前景可期。我省持續優化營商環境，在政策扶持上再加力，服務機制上再完善，要素保障上再升級，園區設施建設上再完備，為企業家放心投資、安心興業提供全方位服務保障。

真誠希望企業家們充分利用論壇提供的廣闊舞臺，捕捉商機，選好項目，筑夢龍江；弘揚企業家精神，腳踏實地、奮發有為，在龍江大地取得更大成就。

舉一反三加強隱患排查有效化解重大安全風險警鐘長鳴壓實責任保障人民群眾生命財產安全

要認真貫徹落實習近平總書記對湖北十堰市燃氣爆炸事故的重要指示精神和李克強總理批示要求，把做好當前安全防范工作作為首要政治任務，增強政治敏銳性，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，全面排查各類安全隱患，有效防范化解重大安全風險，切實保障人民群眾生命和財產安全，為建黨百年創造和諧穩定安全環境。

要舉一反三，警鐘長鳴，深刻吸取近期省內外各類安全事故教訓，提高風險研判的精準性和應對措施的針對性，嚴防各類事故發生。要精準發力，落實《關于深刻吸取近期事故教訓切實加強全省安全防范工作的緊急通知》要求，深入開展重點行業領域安全大排查大整治，重點做到“十查十治”，嚴查城鎮燃氣、危爆物品、煤礦、交通領域、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、有限作業空間、校園、食品藥品等領域風險隱患，將安全生產保障關口前移，嚴防潛在風險釀成事故。要強化責任擔當，壓實屬地責任、行業監管責任、企業主體責任，把安全責任和保障措施落實到每個環節、每個崗位。要加強督查檢查，近期省政府各位副省長要分赴各市（地）檢查“十查十治”工作落實情況，各市（地）也要開展安全大檢查。要建立完善防范化解重大安全風險長效機制，確保全省安全形勢持續穩定。要抓好疫情外防輸入工作，加強入境人員管控，相關口岸對入境貨車司機要嚴格施行閉環管理，對運輸工具和進口貨物要消殺到位。各地要做好疫苗接種工作，確保接種任務按計劃完成。

要明確突發事件報告的主體和責任分工，進一步加強值班值守，強化應急值班力量配備和培訓，做到突發事件第一時間報告，為省委省政府科學決策提供支撐。要嚴肅突發事件報告紀律，建立健全突發事件報告工作通報制度，對突發事件報告工作進行督促檢查，重大情況及時通報。

堅持人民至上生命至上不折不扣抓好安全生產排查整治隱患確保全省安全生產形勢持續穩定

要深入貫徹習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求，堅持人民至上、生命至上，層層壓緊壓實責任、落實落靠措施，不折不扣抓好安全生產，為建黨百年營造良好氛圍。

危化品生產風險較大，要做到機械設備檢修到位、隱患排查整改到位、員工安全培訓到位，確保安全生產萬無一失。

安全是企業最大的效益。要真正樹立安全發展理念，摒棄重發展輕安全、重效益輕投入的錯誤觀念，做到警鐘長鳴。安全生產關鍵在人，不能把安全生產制度只寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，而要放在心上、扛在肩上、抓在手上，將安全責任落實落靠，讓安全意識入腦入心，從源頭上筑牢安全屏障。要起用專業化人員專門負責安全監管工作，動態化排查風險隱患，高水平培訓企業員工，讓安全生產滲透到每一個環節、每一個崗位、每一名員工，用安全生產的卓越成效推動企業高質量發展。

我省防汛形勢嚴峻，要立即進入戰備狀態，充分發揮大型水利樞紐調蓄功能，最大限度降低洪澇災害威脅。要科學調度庫容，快速收集信息，精準研判汛情，為防汛提供指揮保障。要加緊檢修設備，儲備充足物資，為防汛提供物質保障。要層層落實責任，壯大救援力量，加大巡查力度，為防汛提供人員保障。

一定要居安思危，克服麻痹思想，把安全生產抓實抓細抓到位。要加大安全投入，用數字化、5G等現代科技手段管理礦山，提升安全管理水平。要做好員工培訓和崗前安全提示，提高員工安全意識和自我救護能力。要健全規章制度，嚴格執行操作規范，打造安全生產環境，建設綠色智慧礦山。

要認真排查安全隱患，完善景區護欄等安全設施，加強游客安全提示和工作人員安全培訓，進行實戰演練，提升醫療救護、疏散通道、救援裝備等服務水平，在旅游安全方面做好做實做成樣板。