財務(wù)共享模式下事業(yè)單位會計工作的創(chuàng)新研究

陳文君

（昭通市職業(yè)教育中心，云南 昭通 657000）

從20世紀(jì)80年代開始，國際上一些跨國公司開始推行財務(wù)共享服務(wù)，旨在提高總公司對各地分公司財務(wù)管控力度。近年來，國內(nèi)許多集團(tuán)公司也相繼引進(jìn)財務(wù)共享模式，在規(guī)避財務(wù)風(fēng)險、提高資金配置效率等方面發(fā)揮了顯著作用。雖然財務(wù)共享模式已經(jīng)比較成熟，但是很少在事業(yè)單位應(yīng)用，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)不足，探索符合事業(yè)單位運(yùn)營特點(diǎn)的財務(wù)共享模式，成為財會人員的重要任務(wù)。

一、財務(wù)共享模式對會計工作的積極影響

（一）節(jié)約人力，降低成本

財務(wù)共享模式的顯著特點(diǎn)，在于精簡財務(wù)機(jī)構(gòu)、降低財會運(yùn)作成本。將原來由多個財務(wù)機(jī)構(gòu)或多個會計崗位共同完成的工作任務(wù)，全部歸集到財務(wù)共享服務(wù)中心完成。大幅度削減不必要的崗位，減少了人力成本，減輕了事業(yè)單位的財政負(fù)擔(dān)。近年來，電子政務(wù)的全面普及進(jìn)一步提升了事業(yè)單位的會計信息化水平，利用信息系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)、依托財務(wù)軟件完成核算，使得財會工作對人工的依賴性降低。隨著事業(yè)單位內(nèi)部信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善，也為推廣使用財務(wù)共享模式創(chuàng)造了必要條件。

（二）提升財務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性

對于基層事業(yè)單位來說，在監(jiān)管缺位的情況下，很容易出現(xiàn)預(yù)算超支、資金挪用的問題，不僅造成了財政資金的浪費(fèi)，而且也會直接削弱事業(yè)單位各項(xiàng)公共服務(wù)職能的發(fā)揮。實(shí)行財務(wù)共享模式后，執(zhí)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，不僅提高了財務(wù)數(shù)據(jù)的收集效率，而且保證數(shù)據(jù)格式一致，保證了數(shù)據(jù)本身的可靠性、完整性，為下一步開展統(tǒng)計核算和分析利用提供了必要支持。除此之外，以信息技術(shù)為支撐的財務(wù)共享服務(wù)中心，進(jìn)一步提升了數(shù)據(jù)的時效性，這也是保證財務(wù)數(shù)據(jù)可用性的必要前提。

（三）增強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險管控能力

事業(yè)單位可支配的財政資金有限，必須要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、嚴(yán)防財務(wù)風(fēng)險。實(shí)行財務(wù)共享模式，有助于從源頭上規(guī)避風(fēng)險的發(fā)生，讓既定的工作計劃得以順利開展，提升公共服務(wù)質(zhì)量。依托財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)，讓財會部門和其他業(yè)務(wù)部門之間實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時交換，將每一筆支出項(xiàng)目全部納入監(jiān)管范疇。同時對于預(yù)算方案，若發(fā)現(xiàn)某一筆支出費(fèi)用不屬于預(yù)算范疇，則提醒財務(wù)人員做進(jìn)一步核實(shí)。對于確實(shí)存在的不合理支出費(fèi)用，盡快追回或止損，維護(hù)事業(yè)單位的財務(wù)資金安全，最大程度上提高風(fēng)險防控能力。

二、事業(yè)單位財務(wù)共享信息系統(tǒng)的組成

（一）網(wǎng)絡(luò)報銷系統(tǒng)

票據(jù)收發(fā)、憑證核銷等是事業(yè)單位會計人員的日常工作。網(wǎng)絡(luò)報銷系統(tǒng)聚焦于會計內(nèi)容，提供了在線審批、智能查詢等服務(wù)，在簡化操作、提高效率的同時，也體現(xiàn)出了財務(wù)審核的透明度、規(guī)范化。例如，填寫報賬單之后，由系統(tǒng)掃描識別填寫信息，并自動核對填寫內(nèi)容是否完整、規(guī)范，如果有漏填、錯填，自動標(biāo)記后將報賬單退回，重新規(guī)范填寫后，系統(tǒng)保留電子備份，由機(jī)器代替人工完成報賬單的審批。

（二）財務(wù)核算系統(tǒng)

對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行快速、精準(zhǔn)核算，是財務(wù)共享信息系統(tǒng)的核心功能，也是會計創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。在財務(wù)共享模式下，系統(tǒng)首先將收集起來的海量信息進(jìn)行篩選、分類，完成預(yù)處理之后，將數(shù)據(jù)分別存儲到數(shù)據(jù)庫的不同單元。然后根據(jù)財務(wù)核算的需要，分別調(diào)用相關(guān)的數(shù)據(jù)，利用云計算技術(shù)完成核算，并將核算結(jié)果進(jìn)行公示，保證賬務(wù)信息的透明度。依據(jù)核算結(jié)果，自動生成財務(wù)報表，為財務(wù)管理人員了解財務(wù)狀況，以及編制財務(wù)分析報告等提供事實(shí)依據(jù)。

（三）影像管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)負(fù)責(zé)將事業(yè)單位日常運(yùn)行中產(chǎn)生的各類紙質(zhì)票據(jù)通過掃描轉(zhuǎn)化成電子影像，一方面，方便存儲，減少對空間的占用，并且保證票據(jù)、憑證的完整性，防止丟失、損毀，確保會計工作有序開展；另一方面，計算機(jī)能夠提取數(shù)據(jù)信息，進(jìn)行查閱、審批或統(tǒng)計、分析，提高了財務(wù)數(shù)據(jù)的利用率。財務(wù)人員自行設(shè)置數(shù)據(jù)保存期限，例如常規(guī)數(shù)據(jù)保存期限為30天，之后自動刪除，保證數(shù)據(jù)庫的存儲空間。

三、基于財務(wù)共享模式的會計工作創(chuàng)新路徑

（一）完善財務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)共享

財務(wù)共享模式的應(yīng)用價值明顯，事業(yè)單位在引進(jìn)這一模式、創(chuàng)新會計工作的過程中，還需要完善本單位的財務(wù)信息系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的共享、利用創(chuàng)設(shè)必要條件。近年來，事業(yè)單位推行電子政務(wù)，在會計部門內(nèi)也初步構(gòu)建了比較完備的信息系統(tǒng)。下一步，還要根據(jù)財務(wù)共享模式的運(yùn)作特點(diǎn)，嘗試將大數(shù)據(jù)、云計算以及人工智能等，與會計工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)會計工作職能從初級的數(shù)據(jù)核算、報表整理，向更高級的財務(wù)分析報告編制、財務(wù)風(fēng)險識別與防控等轉(zhuǎn)型。除此之外，會計人員應(yīng)強(qiáng)化財務(wù)數(shù)據(jù)的共享意識和管理意識，例如定期做好財務(wù)數(shù)據(jù)的備份，將財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類等，為今后會計工作中檢索、調(diào)用各類數(shù)據(jù)提供方便，讓數(shù)據(jù)資源的價值得以突顯，為會計工作乃至事業(yè)單位的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。

（二）加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，保證資金收支透明

為了解決財務(wù)分支機(jī)構(gòu)存在的資金使用不透明、上報不及時等問題，實(shí)行了財務(wù)共享模式。將原來分散在各分支機(jī)構(gòu)的會計職能，全部歸集到財務(wù)共享服務(wù)中心，從而強(qiáng)化了上級財務(wù)部門對各項(xiàng)資金的全面、實(shí)時監(jiān)管。在財務(wù)共享模式下，事業(yè)單位的會計工作中要進(jìn)一步提升對每一筆支出資金的審核力度，除了要求相關(guān)人員填寫資金申領(lǐng)表外，還要對資金的具體支出情況做到嚴(yán)格監(jiān)管，包括資金流向，以及實(shí)際的資金花費(fèi)。如果發(fā)現(xiàn)資金花費(fèi)超出預(yù)算，或者資金支出不合規(guī)范，會計人員應(yīng)立即聯(lián)系相關(guān)人員，從源頭上杜絕資金挪用、浪費(fèi)的問題。在構(gòu)建財務(wù)共享信息系統(tǒng)后，會計工作的重心要從資金的事后控制向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變，嚴(yán)防財務(wù)風(fēng)險。

（三）轉(zhuǎn)變會計工作重心，突出管理會計職能

在財務(wù)共享模式下，會計核算、財務(wù)分析等多種工作內(nèi)容全部由財務(wù)共享服務(wù)中心完成。對于在職的財會人員來說，這一工作模式的轉(zhuǎn)變不僅意味著工作量的大幅度增加，也決定了會計工作的重心必須做出適應(yīng)性調(diào)整。原來事業(yè)單位的會計工作，側(cè)重于對基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、核算，發(fā)揮的功能和創(chuàng)造的價值有限。創(chuàng)建財務(wù)共享平臺后，逐漸將重心從財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)變。以財務(wù)會計中收集到的海量數(shù)據(jù)，以及初步得到的核算結(jié)構(gòu)作為依據(jù)，利用管理會計中的多種工具，分別完成更高級的預(yù)算管理、風(fēng)險控制、戰(zhàn)略決策等任務(wù)，讓財會工作在事業(yè)單位的運(yùn)行與發(fā)展中發(fā)揮更為重要的角色。當(dāng)然，對于在職的財會人員，也要優(yōu)化自身的知識、技能，熟練掌握管理會計中TBM、KPI等常用工具的操作技巧，確保財務(wù)共享的順利實(shí)現(xiàn)。

（四）全面推行智慧財務(wù)，加速業(yè)財融合進(jìn)程

業(yè)務(wù)財務(wù)一體化是推行財務(wù)共享模式的前提條件，在“業(yè)財融合”中實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)的匯總、整合，進(jìn)而依托大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，挖掘各類數(shù)據(jù)的價值，在預(yù)算編制與執(zhí)行、風(fēng)險識別與防控、資金分配與利用等方面，發(fā)揮“智慧財務(wù)”的突出優(yōu)勢。現(xiàn)階段事業(yè)單位推行財務(wù)共享模式的時機(jī)已經(jīng)成熟，特別是隨著5G時代的到來，會計工作正逐漸實(shí)現(xiàn)從信息化向智能化的轉(zhuǎn)型。事業(yè)單位在推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)智慧財務(wù)創(chuàng)設(shè)全方位的支持。通過增加資金投入，盡快建設(shè)財務(wù)共享信息系統(tǒng)，并且與國庫集中支付信息系統(tǒng)、資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)等對接，為本單位財會工作創(chuàng)新和發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外，智慧財務(wù)還提供了基于人臉識別的考勤簽到，以及基于圖像識別的發(fā)票驗(yàn)偽等個性化功能，為事業(yè)單位會計工作創(chuàng)新提供了技術(shù)支持。

（五）落實(shí)全面預(yù)算管理，嚴(yán)防資金流失風(fēng)險

財務(wù)共享模式下，對各項(xiàng)預(yù)算管控的要求更加嚴(yán)格，實(shí)行全面預(yù)算管理有其必要性。財務(wù)會計下的預(yù)算管理，側(cè)重于對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)管和控制；而管理會計下的全面預(yù)算管理，則著眼于整個流程，涵蓋了前期的預(yù)算目標(biāo)設(shè)定、預(yù)算方案編制，以及中期預(yù)算方案的執(zhí)行和后期預(yù)算目標(biāo)調(diào)整等等。事業(yè)單位在成立財務(wù)共享信息系統(tǒng)后，通過整合各類數(shù)據(jù)資源，發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，為全面預(yù)算管理的落地實(shí)施創(chuàng)造了便利條件。以設(shè)定預(yù)算目標(biāo)、編制預(yù)算方案為例，在財務(wù)數(shù)據(jù)共享的前提下，參考事業(yè)單位歷年預(yù)算完成情況，以及本年度的工作計劃，確定更加合理的預(yù)算目標(biāo)、更為完善的預(yù)算方案，從而解決了預(yù)算不足導(dǎo)致工作無法順利進(jìn)行，或者是預(yù)算剩余造成資金嚴(yán)重浪費(fèi)的問題，這對于事業(yè)單位提高財政資金利用率起到了積極作用。

四、結(jié)束語

創(chuàng)新會計工作模式是事業(yè)單位改革進(jìn)程中的重要組成。財務(wù)共享模式除了能夠精簡機(jī)構(gòu)、降低成本，還能夠依托智慧財務(wù)為事業(yè)單位的財會工作提供多種便利，像憑證的智能審核、發(fā)票的自動驗(yàn)偽、員工的考勤簽到、報表的自動填報等等。在引進(jìn)財務(wù)共享模式后，事業(yè)單位一方面要繼續(xù)完善財務(wù)信息設(shè)施，另一方面還要做好制度完善、人員培訓(xùn)等工作，在推進(jìn)會計工作創(chuàng)新的過程中，發(fā)揮好財務(wù)共享信息系統(tǒng)在防控財務(wù)風(fēng)險、合理配置財務(wù)資金等方面的實(shí)用價值，為事業(yè)單位深化改革、健康發(fā)展提供保障。