財務共享模式下事業單位會計工作的創新研究

陳文君

（昭通市職業教育中心，云南 昭通 657000）

從20世紀80年代開始，國際上一些跨國公司開始推行財務共享服務，旨在提高總公司對各地分公司財務管控力度。近年來，國內許多集團公司也相繼引進財務共享模式，在規避財務風險、提高資金配置效率等方面發揮了顯著作用。雖然財務共享模式已經比較成熟，但是很少在事業單位應用，相關經驗不足，探索符合事業單位運營特點的財務共享模式，成為財會人員的重要任務。

一、財務共享模式對會計工作的積極影響

（一）節約人力，降低成本

財務共享模式的顯著特點，在于精簡財務機構、降低財會運作成本。將原來由多個財務機構或多個會計崗位共同完成的工作任務，全部歸集到財務共享服務中心完成。大幅度削減不必要的崗位，減少了人力成本，減輕了事業單位的財政負擔。近年來，電子政務的全面普及進一步提升了事業單位的會計信息化水平，利用信息系統收集數據、依托財務軟件完成核算，使得財會工作對人工的依賴性降低。隨著事業單位內部信息基礎設施的完善，也為推廣使用財務共享模式創造了必要條件。

（二）提升財務數據的可靠性

對于基層事業單位來說，在監管缺位的情況下，很容易出現預算超支、資金挪用的問題，不僅造成了財政資金的浪費，而且也會直接削弱事業單位各項公共服務職能的發揮。實行財務共享模式后，執行統一的數據標準，不僅提高了財務數據的收集效率，而且保證數據格式一致，保證了數據本身的可靠性、完整性，為下一步開展統計核算和分析利用提供了必要支持。除此之外，以信息技術為支撐的財務共享服務中心，進一步提升了數據的時效性，這也是保證財務數據可用性的必要前提。

（三）增強財務風險管控能力

事業單位可支配的財政資金有限，必須要嚴格執行預算、嚴防財務風險。實行財務共享模式，有助于從源頭上規避風險的發生，讓既定的工作計劃得以順利開展，提升公共服務質量。依托財務共享服務系統，讓財會部門和其他業務部門之間實現信息實時交換，將每一筆支出項目全部納入監管范疇。同時對于預算方案，若發現某一筆支出費用不屬于預算范疇，則提醒財務人員做進一步核實。對于確實存在的不合理支出費用，盡快追回或止損，維護事業單位的財務資金安全，最大程度上提高風險防控能力。

二、事業單位財務共享信息系統的組成

（一）網絡報銷系統

票據收發、憑證核銷等是事業單位會計人員的日常工作。網絡報銷系統聚焦于會計內容，提供了在線審批、智能查詢等服務，在簡化操作、提高效率的同時，也體現出了財務審核的透明度、規范化。例如，填寫報賬單之后，由系統掃描識別填寫信息，并自動核對填寫內容是否完整、規范，如果有漏填、錯填，自動標記后將報賬單退回，重新規范填寫后，系統保留電子備份，由機器代替人工完成報賬單的審批。

（二）財務核算系統

對海量數據進行快速、精準核算，是財務共享信息系統的核心功能，也是會計創新的關鍵所在。在財務共享模式下，系統首先將收集起來的海量信息進行篩選、分類，完成預處理之后，將數據分別存儲到數據庫的不同單元。然后根據財務核算的需要，分別調用相關的數據，利用云計算技術完成核算，并將核算結果進行公示，保證賬務信息的透明度。依據核算結果，自動生成財務報表，為財務管理人員了解財務狀況，以及編制財務分析報告等提供事實依據。

（三）影像管理系統

該系統負責將事業單位日常運行中產生的各類紙質票據通過掃描轉化成電子影像，一方面，方便存儲，減少對空間的占用，并且保證票據、憑證的完整性，防止丟失、損毀，確保會計工作有序開展；另一方面，計算機能夠提取數據信息，進行查閱、審批或統計、分析，提高了財務數據的利用率。財務人員自行設置數據保存期限，例如常規數據保存期限為30天，之后自動刪除，保證數據庫的存儲空間。

三、基于財務共享模式的會計工作創新路徑

（一）完善財務信息系統，實現財務數據共享

財務共享模式的應用價值明顯，事業單位在引進這一模式、創新會計工作的過程中，還需要完善本單位的財務信息系統，為實現財務數據的共享、利用創設必要條件。近年來，事業單位推行電子政務，在會計部門內也初步構建了比較完備的信息系統。下一步，還要根據財務共享模式的運作特點，嘗試將大數據、云計算以及人工智能等，與會計工作相結合，實現會計工作職能從初級的數據核算、報表整理，向更高級的財務分析報告編制、財務風險識別與防控等轉型。除此之外，會計人員應強化財務數據的共享意識和管理意識，例如定期做好財務數據的備份，將財務數據進行分類等，為今后會計工作中檢索、調用各類數據提供方便，讓數據資源的價值得以突顯，為會計工作乃至事業單位的發展起到了促進作用。

（二）加強資金監管力度，保證資金收支透明

為了解決財務分支機構存在的資金使用不透明、上報不及時等問題，實行了財務共享模式。將原來分散在各分支機構的會計職能，全部歸集到財務共享服務中心，從而強化了上級財務部門對各項資金的全面、實時監管。在財務共享模式下，事業單位的會計工作中要進一步提升對每一筆支出資金的審核力度，除了要求相關人員填寫資金申領表外，還要對資金的具體支出情況做到嚴格監管，包括資金流向，以及實際的資金花費。如果發現資金花費超出預算，或者資金支出不合規范，會計人員應立即聯系相關人員，從源頭上杜絕資金挪用、浪費的問題。在構建財務共享信息系統后，會計工作的重心要從資金的事后控制向事前監督轉變，嚴防財務風險。

（三）轉變會計工作重心，突出管理會計職能

在財務共享模式下，會計核算、財務分析等多種工作內容全部由財務共享服務中心完成。對于在職的財會人員來說，這一工作模式的轉變不僅意味著工作量的大幅度增加，也決定了會計工作的重心必須做出適應性調整。原來事業單位的會計工作，側重于對基本數據的統計、核算，發揮的功能和創造的價值有限。創建財務共享平臺后，逐漸將重心從財務會計向管理會計轉變。以財務會計中收集到的海量數據，以及初步得到的核算結構作為依據，利用管理會計中的多種工具，分別完成更高級的預算管理、風險控制、戰略決策等任務，讓財會工作在事業單位的運行與發展中發揮更為重要的角色。當然，對于在職的財會人員，也要優化自身的知識、技能，熟練掌握管理會計中TBM、KPI等常用工具的操作技巧，確保財務共享的順利實現。

（四）全面推行智慧財務，加速業財融合進程

業務財務一體化是推行財務共享模式的前提條件，在“業財融合”中實現了業務數據、財務數據的匯總、整合，進而依托大數據、云計算等技術，挖掘各類數據的價值，在預算編制與執行、風險識別與防控、資金分配與利用等方面，發揮“智慧財務”的突出優勢?，F階段事業單位推行財務共享模式的時機已經成熟，特別是隨著5G時代的到來，會計工作正逐漸實現從信息化向智能化的轉型。事業單位在推行電子政務的基礎上，為實現智慧財務創設全方位的支持。通過增加資金投入，盡快建設財務共享信息系統，并且與國庫集中支付信息系統、資產管理信息系統等對接，為本單位財會工作創新和發展奠定扎實的基礎。除此之外，智慧財務還提供了基于人臉識別的考勤簽到，以及基于圖像識別的發票驗偽等個性化功能，為事業單位會計工作創新提供了技術支持。

（五）落實全面預算管理，嚴防資金流失風險

財務共享模式下，對各項預算管控的要求更加嚴格，實行全面預算管理有其必要性。財務會計下的預算管理，側重于對預算執行情況的監管和控制；而管理會計下的全面預算管理，則著眼于整個流程，涵蓋了前期的預算目標設定、預算方案編制，以及中期預算方案的執行和后期預算目標調整等等。事業單位在成立財務共享信息系統后，通過整合各類數據資源，發揮信息技術優勢，為全面預算管理的落地實施創造了便利條件。以設定預算目標、編制預算方案為例，在財務數據共享的前提下，參考事業單位歷年預算完成情況，以及本年度的工作計劃，確定更加合理的預算目標、更為完善的預算方案，從而解決了預算不足導致工作無法順利進行，或者是預算剩余造成資金嚴重浪費的問題，這對于事業單位提高財政資金利用率起到了積極作用。

四、結束語

創新會計工作模式是事業單位改革進程中的重要組成。財務共享模式除了能夠精簡機構、降低成本，還能夠依托智慧財務為事業單位的財會工作提供多種便利，像憑證的智能審核、發票的自動驗偽、員工的考勤簽到、報表的自動填報等等。在引進財務共享模式后，事業單位一方面要繼續完善財務信息設施，另一方面還要做好制度完善、人員培訓等工作，在推進會計工作創新的過程中，發揮好財務共享信息系統在防控財務風險、合理配置財務資金等方面的實用價值，為事業單位深化改革、健康發展提供保障。