黃元元 馬紅霞
(西安交通工程學院,陜西 西安 710300)
隨著社會文明程度的不斷提升,民眾對于自身隱私權的保護意識不斷加強。大學生群體是社會群體中的特殊組成部分,社會各界對于高校大學生隱私權的保護也給予了高度的關注,對于高校大學生來說,如果其在校內隱私權受到侵害,不僅會影響學生的身心健康,還會加劇學生與高校之間的矛盾,影響大學生對我國法制建設的信心。所以說,圍繞大學生隱私權的保護展開分析與討論,是具有重要現實意義的。
從我國現行的法律法規來看,缺少專門針對大學生隱私權保護的條文規定,雖然部分法律法規涉及隱私權相關的內容,但大多屬于原則性的規定,在實際生活中,當大學生的隱私權受到侵犯時,難以受到應有的保護,這對于大學生隱私權的保護是非常不利的[1]。在現行的《教育法》及《高等教育法》中,雖然明確規定了在讀大學生所享有的權利和義務,但是針對大學生的隱私權保護只是起到了間接性保護的作用。
高校內部的工作人員與專門從事法律教育工作的人員相比,法律意識非常淡薄。由于大多數的高校工作人員對法律知識的掌握十分有限,這就在很大程度上導致了他們不能充分認識到保護學生隱私權的重要性。與此同時,高校學生對自身隱私權的保護意識也非常薄弱。高校內的學生,大多不能準確地將隱私權所包含的內容說出來,他們甚至不知道哪些行為已經對他們的隱私權造成了侵犯。大部分的學生在日常的學習、生活中并不重視自身隱私權的保護。
傳統教育理念對于師生的影響是十分深刻的,這就導致師生的地位無法保持在一個平等的狀態上,學生的隱私權也因此而容易受到侵害。傳統教育理念下的師生關系,可以理解為管理者與被管理者的關系,存在很大的不平等性。教師作為管理者,便可享受到更多的權力,而學生作為被管理者,只能履行義務。很多學生對于自己是教師管理的對象,是默認的、接受的,因此并不在意自身是否享有隱私權以及隱私權是否被侵犯,他們單純地按照教師的安排來接受管理,這就導致自身的私人信息經常會遭到暴露。
隨著信息網絡技術的發展,高校管理的信息化程度越來越高,這在很大程度上增加了學生個人信息被泄露的風險。高校通過網絡信息技術來對學生的個人信息進行采集,這些信息中包含了很多學生的隱私信息。在信息網絡技術的支持下,高校管理的信息化程度及效率得到了極大的提升,但是由于管理制度的不完善,學生的個人信息很可能被泄露出去。
高校在開展教育教學工作、學生管理工作等過程中,會通過多種方式來收集學生的個人信息,這些個人信息中包含了很多個人隱私信息,高校獲取學生的個人信息,主要是為了更好地開展各項教育、管理工作,高校應在征得學生同意的情況下來獲取學生的個人信息,如果利用強迫、威脅等方式來獲取學生的個人信息,那就侵犯了學生的隱私權。
高校在讀大學生的主要活動場所為宿舍、教室、圖書館、實驗室等,高校為了保障校園生活的有序開展,會在很多地方安裝攝像頭,同時也會制定一些限制學生行為的規章制度,這樣雖然能夠在很大程度上為學生營造一個舒適、安全的環境,但是有些管理內容及管理方式可能會對學生的私人空間隱私造成侵犯。很多高校在針對學生宿舍管理中,存在侵犯學生私人空間隱私的現象[2]。宿舍是學生的私人空間,學生的私人物品屬于學生的私人財產,任何人都不能侵犯。站在高校管理的角度來看,為了保證學生的安全,必須要制定一套宿舍管理的條例,且學生不能與相關的條例進行對抗,高校在對學生宿舍進行管理的過程中,會在沒有獲得學生同意的情況下,進入到宿舍內進行相關的檢查,甚至翻閱學生的私人物品,這就對學生的隱私權造成了傷害。
隨著高校的擴招以及教育體制的改革,高校內貧困學生的數量不斷增多,這就在很大程度上影響了高等教育的發展。高校通過多種方式的資助來幫助貧困學生完成學業。在此過程中,高校要對貧困學生的家庭經濟情況進行全面了解,但是如果對學生家庭中每一位成員的情況進行不斷的追問,這就對學生的隱私權進行了侵犯。高校開展的針對貧困生的資助工作是高校的重要工作之一,但是在資助過程中,很多高校將受資助的學生信息進行了公開,學生的隱私被暴露于公眾視野之中,貧困生的自尊心受到傷害,同時也對其個人行為的自由產生了一定程度的限制。
高校通過心理咨詢的方式來加強學生的思政教育工作。我國高校心理咨詢工作的起步相對較晚,高校內缺少具有心理咨詢專業素質的教師,很多高校都出現了心理咨詢老師對學生隱私造成侵犯的案例,這樣不僅難以實現心理咨詢的目標,同時也給心理咨詢工作的正常開展造成了不利影響。
大學生在校期間,高校應為其提供配套的服務。從法律關系來看,高校與大學生之間是復合型關系,也就是說兩者之間既有民事法律關系,又有行政法律關系。大學生自步入高校之日起,就與高校建立了管理關系,但是兩者之間具有平等的法律關系。高校應及時更新學生管理理念,將為學生提供相應的服務設定為管理的核心,在開展管理工作的過程中,不斷強化保護學生隱私權的意識。此外,大學生也要加強自身隱私權保護的意識,當隱私權受到侵犯時,勇敢地借助法律武器來保護自己的權益。
國內高校普遍存在管理工作實施過程中缺乏正當法律程序建設的問題,這就導致大學生缺少保護其隱私權的法律依據。在社會文明程度不斷提高的今天,高校管理必須要引入正當法律程序。高校校規的制定要符合相關法律法規的規定,當校規與學生隱私權之間存在沖突時,學校要利用法律程序來對大學生的隱私權進行維護[3]。高校要明確自身的告知義務,在采集學生信息前,要告知學生信息采集的方式、內容、目的等,在獲得學生同意之后,才能實施信息的收集工作,同時還要進一加強學生信息的保密工作。
利用立法的方式來強化大學生隱私權的保護效果,樹立隱私權保護的法治意識。將與隱私權保護有關的內容在憲法中進行明確規定,將隱私權列入受憲法保護的基本人權。在民事立法中明確隱私權的概念,對于任何侵犯學生隱私權的行為,必須要追究其民事責任,進一步完善民事立法的內容,為大學生提供保護其隱私權的相關法律依據,提升大學生隱私權保護的有效性;積極分析研究國外與隱私權有關的資料,制定出符合國內大學生情況的保護法;從刑事訴訟以及刑法立法層面來看,需要將沉默權制度列入其中,通過法律條文來規定高校不得對大學生的個人信息進行強制性獲取,大學生在個人事務方面享受保持沉默的權利。
創建針對大學生隱私權的救濟制度,對于侵犯大學生隱私權需要承擔的法律責任要進行明確,這樣在司法實踐過程中才能做到有法可依、違法必究。對于侵犯大學生隱私權的行為,要根據事態的嚴重程度來進行適當的處理。高校管理者只有對自身的行為進行有效約束,才能確保學生的隱私權得到來自法律的保障,高校管理者要在法律規定的范圍內開展教育、管理工作,不斷強化自我監督及來自學生的監督,制定完善的監督機制,對高校管理中的不恰當行為進行有效的監督和約束。
社會文明程度的提升,提高了民眾的法律意識。縱觀近幾年的訴訟案例,高校作為被告主體的案例數量不斷增多,其中,很多都是因為大學生隱私權受到侵害。大學生的隱私權也因此而受到了社會各界的關注,所以,研究大學生隱私權的保護問題,具有十分重要的意義。