公司治理中法律顧問的職責及作用研究

楊 盛

（華陽新材料科技集團平舒煤業有限公司，山西 陽泉 045000）

一、引言

市場經濟環境下，企業面臨的發展形勢也愈加嚴峻，不僅要做好企業的發展規劃，也要遵循依法治企政策，開展各項經營業務活動。但即使企業加大了合同管理力度、完善了經營管理機制，也會因法律層面的不專業和企業發展環境及政策因素的多變性而面臨一定的法律風險，對自身的形象及效益都不利。在此發展背景和發展需求下，法律顧問就從中發揮出了巨大的優勢和作用。法律顧問參與公司企業治理不僅是公司企業自身發展的需求，也是時代發展的必然趨勢。他們作為專業法律人士能從不同角度、不同層面來預測、分析企業存在的任何法律風險，并幫助企業予以規避和防范，從而全方位地保障企業合法權益，讓企業有更加安全的發展空間。

二、法律顧問的類型、特征及職責

（一）分類

1．根據任職期限可以劃分為臨時法律顧問和長期法律顧問。

2．根據工作范圍可以劃分為普通法律顧問和專項法律顧問。普通法顧一般負責企業日常的法律事務，而專項法顧則只針對企業較為重要的某一項經營管理活動提供法律服務[1]。

3．根據聘方企業性質劃分為公民法顧、企業法顧、社團法顧、政府相關部門的法顧以及事業單位法顧。而本文所要論述的則是企業法律顧問[1]。

（二）特征

1．企業法律顧問是企業內部人員，是由集團公司法律事務部培養起來的，由集團法律事務部統一管理。

2．企業法律顧問是企業的一名從事法律工作的職工，既要具備精良的法律知識和本企業的專業知識，也要具有一定的親和力，根據自己對企業的了解參與經營，并通過自己的親和力、協調力來構建和諧的訴訟經營范圍，務必讓當事雙方都能滿意。

3．企業法律顧問首先是企業職工，他所從事的任何活動都要圍繞企業生產經營和管理，然后才是法律工作者，因此法律顧問的工作和企業經營管理是密不可分、高度融合的。

（三）職責

企業法律顧問日常職責包括法律咨詢、工商登記、銀行貸款等，同時要負責對本單位重要決策、規章制度、經濟合同進行法律審核，確保三項法律審核率達到100%，并按照企業規定辦理法律糾紛案件、外聘律師、重大經濟活動等有關法律事務[3]。

三、法律顧問理念及與公司管理的關系

（一）法律顧問充分認識并掌握了企業的本質與管理機制之后，才能形成與自身工作、與企業實際發展需求相適應的工作理念，由此才能正確地引導自己的行為。

1．必須要完成與企業所簽聘用合同規定范圍的各類交易。像企業經營過程中的增資、股權問題、銷售協議、項目合同、勞動合同等這些交易活動都有與之相對應的交易數據、文件和資料等，法律顧問必須要對這些文件資料予以制定和審查，找出其中的漏洞、不法內容等，確保其合法、合規[2]。同時還要對所負責的合同進行分析，掌握企業交易中是否真正地滲入了訴訟管理體系。

2．必須要圍繞企業核心管理體系來開展法律援助工作，幫助企業防范風險。企業開展交易活動勢必會產生一定的風險，法律顧問就是要運用自己的專業和特長針對這些活動進行風險的預測、分析和防范。

3．必須要從全局層面掌握企業的整體發展，幫助企業做出正確、科學的部署和規劃，讓企業制定的戰略方向能夠既符合時代要求也符合企業的實際發展特點和狀況。這個工作新理念能讓法律顧問以更加長遠的眼光、以更有深度和廣度的思維來審視企業所存在的經營、管理、法律等方面的問題，為企業發展服務。

（二）企業法律顧問的價值及意義就是更好地幫助企業實現科學化、現代化和法治化管理。由此可知法律顧問若是對企業及各個經營環節、發展環境等沒有充足的認識和理解，那么企業管理的效果就會相對較低，反之，企業管理效果就會明顯變化，這就說明法律顧問起到了應有的價值和作用。合同是企業開展交易活動的重要保障。而合同問題則是法律顧問不可避免的服務范圍[2]。

四、公司治理中法律顧問的地位及作用

（一）公司治理中法律顧問的地位

法律顧問是企業管理中最為特殊的一種存在，他也有著不同于其他部門的職責、工作要求與地位。在相關的法律條款和各類規章細則中都對企業法律顧問在任職、履職等方面作出具體的規定。各類企業單位應將法律顧問安排在本單位法律事務機構或者主管法律事務的部門中，并專職從事企業法律事務工作，未經集團公司的同意，任何單位或部門都不能對法律顧問調崗；法律顧問每年年底都應當提交述職報告，將一年間的工作表現、問題所在等予以匯報，由集團公司法律審計共享中心會同其所在單位對法律顧問的工作績效進行考核評價[1]。若考核結果不達標，則應調離法務崗位。由此可見，法律顧問并不是隨意都能擔任，也不是“在其職不謀其位、不盡其責”的。

（二）法律顧問在企業治理中也發揮著巨大的作用

1．監督企業運營管理。企業治理中法律顧問有權參與進去。在這個過程中法律顧問所具有的身份是“代表”，他代表企業參與到企業最高層對各項事務的商議、擬定、規劃、部署和執行整個過程中，解決各類內外糾紛；在解決糾紛的過程中法律顧問仍是作為“企業代表人”的身份參與訴訟程序或調解仲裁流程，幫助公司在治理中能夠在最大程度上獲得政府政策性的支持[2]。

2．有效規避經營風險。市場經濟下的企業面臨的內外困境愈加嚴峻，必須要健全、完善經營管理機制和制度，一方面引導企業科學發展，另一方面來規范、約束和管理職工。當企業內部發生了法律糾紛時，法律顧問就要扮演“調解員”或“仲裁者”的角色，要根據現行法律條款以及企業制定的規章制度來處理這些糾紛，保障企業內部和諧與穩定；另外企業要制定重大發展計劃或部署時，法律顧問就要扮演“軍事”或“謀士”的角色，根據當前整個社會經濟發展的趨勢及國際形勢來幫助企業高級領導層、管理層做出正確的決策，并提供法律保障，這樣才能保證企業各個環節在開展過程中合法、合規，受法律保護。另外，協調組織建立內部法律管理部門，提升法律控制和預防能力。法律顧問要加強建設企業法務部門，對企業的各項生產經營活動，進行多維度的風險控制和風險防范，制定出應對法律風險的具體辦法[3]，對企業在管理和運營中容易出現的法律糾紛，提前做好相應的預案，以更好地應對企業法律問題。

3．積極開展員工法制培訓。需要注意的是企業法律意識的提升并不僅僅體現在企業整體層面，也需要從普通一線的員工做起，提升他們的法律意識，只有這樣才能保障各項基本業務開展合法化，在源頭杜絕法律風險的發生，營造并奠定良好的依法治企環境和群眾基礎。要想實現這個目的，最普遍且最直接的做法就是企業的法律顧問利用各種形式和手段，對職工進行法律專業知識的培訓。

五、公司治理中法律顧問的發展趨勢

（一）進一步鞏固法律顧問地位。由上所述法律顧問的地位和作用極其重要，企業在進一步發展的過程中必須要加大對法律顧問的重視，讓其真正地參與到企業治理中，進入管理層核心，給予一定的權力，更好地發揮作用，服務企業經營決策和部署。另外，要基于實際情況進一步細化法律顧問的分工，比如對外事務、經濟以及人事、行政等領域，分工要具體、細致，法律顧問之間也要相互配合與協作，全面提升法律援助效率[1]。

（二）進一步完善法律顧問制度。企業要將法律制度切實融入現代企業制度中，比如可以借鑒西方發達國家現有的制度，在企業內部設置專門的法律事務部門，讓法律顧問在企業治理結構中的地位和作用更加突出和明顯。如此將企業經營管理制度與法律顧問制度進行了緊密的融合和銜接。

六、結語

實現企業可持續發展是當前企業發展的必然趨勢和路徑，在這個過程中法律顧問工作的開展是必不可少的。因此企業要重視法律顧問，清晰地認識到法律顧問的作用及與企業治理之間的關系，并通過進一步的舉措來強化法律顧問的地位、激發出應有的價值，從而更好地服務企業發展。