論資產密集型企業固定資產管理的策略

吳春

（天健會計師事務所〔特殊普通合伙〕重慶分所，重慶 401121）

一、企業資產管理概述

該企業屬于資產密集型企業，于1993年成立，整個集團包括總部、建管中心和運管中心等部門，目前整個集團固定資產有上千億元，公司資產規模正飛速增長，給資產管理工作帶來了前所未有的挑戰。集團總部于2017年才設立資產設備部，各運營公司未設資產設備部，只有一名兼職的資產管理人員。已轉固的固定資產在財務軟件的固定資產模塊建立了卡片賬，各運營公司資產的數據管理仍在使用Excel電子表格的形式，尚未建立資產管理信息化平臺。

目前，企業資產管理存在制度建設不健全、整個資產管理體系的工作效率低、資產管理信息化程度低、工程建設完成后仍無完整的合同數據等一系列問題。隨著公司資產規模的飛速增長，迫切需要利用大數據對資產進行系統化、科學化、精細化的管理，需要打破傳統的資產管理模式，提高資產管理效率，降低管理成本。

二、資產管理存在的問題

在對該企業資產進行清查的過程中，我們發現企業在資產管理方面主要存在七個問題。

（一）對資產管理工作不夠重視

該企業屬于資產密集型企業，資產管理在組織管理中處于非常重要的地位。但目前，從管理層到使用部門對資產管理的重視程度均不夠，運營公司重視工程建設和運營，忽視資產管理工作，資產管理人員整體素質不高，管理機構不健全，制度不完善，資產監管不到位，資產管理信息化程度低。

（二）資產管理人員素質有待提高

近年來，公司很少開展組織資產管理業務知識的培訓，資產管理人員對資產管理的先進理念、標準及規范缺少學習，導致資產管理水平較低，無法適應目前企業資產管理的要求。

（三）資產管理工作協調難度大

目前，運營公司未設置資產管理部門，未配備專職的資產管理人員，在集團公司資產設備部開展資產管理工作時，運營公司的協調難度大，導致協調成本較高。

（四）整個資產管理體系的工作效率低

企業固定資產須經歷規劃設計、建設、運營、更新等階段，各階段由不同專業人員管理，各專業人員僅關注專業內的問題，各階段管理工作聯系松散，資產管理中的各個環節未能做到環環相扣，導致整個資產管理體系的工作效率低。

（五）資產管理信息化程度低

公司尚未建立資產管理信息化平臺，資產數據的管理仍停留在Excel電子表格的形式，資產數據的管理未能跟上企業資產規模加速增長的步伐，導致資產管理工作困難重重。目前，各部門之間的資產管理臺賬數據不一致，同一設備有多種資產編碼，資產管理人員工作繁重，也容易出錯，因此加快推進資產信息化建設勢在必行。同時，公司目前擬建設的資產管理一體化系統未包含設備維修管理，容易產生信息孤島，不能充分發揮資產管理一體化系統的最大效能。

（六）工程建設完成后仍無完整的合同數據

部分運營公司的資產已投入運行，但因前期工程建設合同數據管理不到位，工程建設完成后沒有完整的合同數據，無法根據資產分類標準將合同數據整理形成資產數據，導致后續財務竣工決算與實物資產移交工作困難重重。公司正著手建設資產管理一體化系統，但是部分資產數據仍不完整、準確，這將阻礙信息化建設的實施。數據是資產全生命周期管理各階段產生聯系的核心，數據的完整性和準確性是目前該公司實施資產管理信息化建設必須首先解決的問題。

（七）資產賬卡、賬實不符

運營財務固定資產卡片與運營公司固定資產臺賬的資產數量存在差異，主要原因為固定資產臺賬未及時更新，導致數據不準確。經盤點，也存在資產盤虧的情況。

三、應采取的策略

目前，企業尚未建立合理和有效的資產管理體系，尚未建立起科學、標準的資產數據管控系統，資產生命期各階段的各單位、各部門之間的協調配合程度低，這些都嚴重影響了資產管理工作的順利開展。因此，筆者認為須對目前企業的資產管理體系運行情況進行全面評價，必要時可聘請外部專家參與，為下一步資產管理工作指明方向。

針對本次資產清查發現的問題，筆者認為應采取七方面的具體應對措施。

（一）增強企業整體的資產管理意識，為信息化建設創造良好環境

由集團公司資產設備部牽頭，通過召開專題會議、張貼宣傳標語、在公司內部進行網絡宣傳、樹立先進典型、開展互評活動、引入外部的權威宣講和外出參觀學習等多種形式，加大企業內部資產管理的宣傳力度，使企業管理層和員工深刻認識到資產管理的重要性和必要性，增強員工的企業資產管理意識，為該公司資產管理信息化建設創造良好的環境。

（二）提高企業資產管理人員的整體素質，以滿足企業資產管理要求

由集團資產設備部牽頭，根據目前企業資產管理的需要，積極開展資產管理相關知識的培訓，加強培訓制度建設，系統設計培訓計劃，加大培訓投入，開展資產管理技能競賽，完善培訓考核辦法，聘請外部專家講解。在加強內部培訓的同時，注重引進先進的資產管理理念，學習先進企業的資產管理經驗，提高企業資產管理人員的整體素質，使其能夠滿足企業資產管理越來越高的要求。

（三）搭建順暢的資產管理指揮體系，建立健全溝通協調機制

須特別重視搭建順暢的資產管理指揮體系，通過審慎變革，建立健全溝通協調機制，加強管理，做到權責分明，建立科學合理的規章制度，解決目前資產管理工作中部門之間溝通不順暢的問題。

（四）加強各階段資產的綜合管理能力建設，提高資產管理效率

公司的規劃設計部門、工程建設部門和各運營公司需加強各階段資產管理的協調工作，減少重復管理，避免各階段信息不一致。建議建立以流程與職能相結合的跨部門協作管理的模式，讓各階段相關部門完全參與到資產的全生命周期中，促進部門之間、管理各層級之間進行充分有效的信息共享和交互。既要充分考慮原有各部門的管理職能，又要重視流程管理的重要性，為組織的資產管理提供必要的協調機制，使組織的資產管理各個部分能夠融合成一個整體。

（五）加快推進信息化建設，降低管理成本

集團公司資產設備部在推進資產管理信息化平臺建設時需整體規劃，通過信息化管理系統的建設，實現集團資產管理平臺統一、管理規劃統一、分類標準統一，能夠有效降低管理成本。在建設資產管理信息化平臺時必須具有前瞻性和擴展性，將設備維修管理系統也納入資產管理一體化平臺，實現資源的優化配置和信息共享。可考慮在工程建設期項目管理中推進BIM新技術的應用，為一體化資產管理奠定良好的基礎。

（六）盡快完成合同數據整理工作，保障資產順利移交

集團公司資產設備部應敦促工程建設部門盡快清理數據，形成完整、準確的合同數據，工程建設部門必須履行好職責，盡快完成合同數據的整理，并根據資產分類標準將合同數據整理形成資產數據，為開展資產管理信息化建設做好準備。工程建設部門在建設期間須對合同數據進行有效管理，建立清晰的數據庫，以保障資產移交的順利進行。

（七）加強資產盤點工作，健全資產管理考核機制

對于盤點中發現的資產賬實不符的情況，建議運營公司進一步加強對資產的管理，認真做好年度的資產盤點工作。盤點過程中需做到程序化、規范化，防止資產遺失，如發現有資產遺失，資產管理人員應及時上報，查明原因，否則應負相應責任。同時，公司管理層須重視資產管理考核工作的落實。

四、結語

要采取強有力的手段，確保上述措施的有效執行，以達到資產管理的預期目標。在具備條件時，可考慮從戰略高度出發，將2014年國際標準化組織發布的ISO55000資產管理系列及認證引入企業管理工作中，利用標準化管理，實時掌握資產的增減、使用、維修數據，實現資產的高效利用，達到國有資產保值增值的目的。