加強統計基層基礎建設提高統計數據質量機制方法研究

（肥西縣統計局，安徽 合肥 231200）

一、引言

加強基層基礎建設，需要提高統計數據質量，加強對統計基層隊伍的建設并將部門統計強化，保證基層統計建設的規范性，同時，還需要做好統計法治宣傳教育工作，加大統計執法力度，打好統計基層基礎，保證統計工作的科學性和權威性，提高統計數據質量，保障統計數據的真實性和準確性，為地方經濟發展建設提供良好的數據支持。

二、影響基層統計數據質量的因素

（一）基礎工作開展存在不足

基層統計單位在開展數據統計工作的時，普遍存在基礎工作開展不到位的情況。統計人員需要負責的工作內容較多、統計人員崗位變動頻繁、統計人員專業性低、原始信息資料不完善、原始數據準確性不高強等情況，導致基層統計單位不能保證數據統計工作的規范性。在基層統計工作開展的過程中，如果統計人員不能與相關工作人員積極配合，就會使最終的統計數據缺乏準確性，不能體現實際的經濟發展情況，不具備有效性。另外，基層統計單位在開展統計工作時，還存在經費無法得到有效保障、統計工作不能落實的情況，這導致統計數據的審核缺乏嚴謹性和準確性。

（二）基層統計制度不完善

基層統計數據工作主要以全面調查或者抽樣調查的方式進行，這兩種調查方式各有各的優勢，也都存在局限性。在開展全面調查工作時，基層統計人員需要收集相關資料，保證基層統計工作的有效進行，避免因多種主觀因素的影響而影響最終的統計數據的準確性。

部分統計人員在開展數據調查統計工作的時的工作行為缺乏規范性，而這一現象出現的主要原因是基層統計制度的不完善，制度不能在基層統計工作中起到有效的指導作用，這導致抽樣調查統計數據的質量得不到保障，使最終獲得的信息數據存在偏差，進而影響數據統計的準確性。

三、提升基層統計單位統計數據質量的方法

（一）重視統計基層隊伍建設

提升基層統計單位的統計數據質量，需要加強對統計基層隊伍的建設，需要根據具體的統計工作內容，補充基層的統計力量。為了保證基層統計工作的高效進行，統計部門需要根據實際統計任務的需求，合理安排工作人員，指導企業科學合理地設置統計機構、配備專職的統計工作人員，保證基層統計數據隊伍的穩定性，使基層統計工作能夠順利進行并將所有的工作內容落到實處［1］。同時，為了提升基層統計數據隊伍的專業素養，統計部門需要在開展基層統計工作之前組織并開展統計人員的教育培訓工作，確保全體統計人員都擁有足夠的理論知識并能將其運用到實際統計工作中，保證公司教育培訓工作的有效性，打造一支精通各種統計業務、熟知相關統計法規的專業基層統計隊伍，保障基層統計工作的質量。

（二）強化部門統計工作

強化部門統計工作，明確責任主體并保障基層統計隊伍的穩定性，能夠有效保障基層統計數據的質量。強化部門統計工作，需要建立相應的統計制度，合理安排統計人員，協調統計業務，在開展基層統計工作時，統計部門需要嚴格遵守相關法規，秉持嚴謹的工作態度，切實履行自身的統計工作職能，保障統計數據的質量。另外，為了保證數據資料能夠得到及時的更新，統計人員還需要做好基本單位的變更、新增等工作，保證資料的完整性。

（三）保證基層統計建設規范性

若要加強統計基層基礎建設、提升基層統計數據質量，就要加強統計基層基礎的規范化建設，根據實際需求設置統計機構并明確相關機構的統計任務，按照需求安排專職統計人員和兼職統計人員，為了保證基層統計工作的有序進行，相關單位需要積極推行首席統計員制度，進一步完善統計工作制度。

為了保證基層統計數據的質量，統計人員需要合理設置原始記錄和統計臺賬，將統計報表的制度要求落實到實際工作中，使基層統計工作的開展符合規范化建設的需求［2］。具體方法如下：

第一，通過更新統計的方式實現生產型到生產經營型統計方式的轉變。目前，多數統計部門仍沿用著計劃型經濟引導下的以生產為主要目的統計方式，這讓實際的統計內容與時代的進步相脫節，嚴重阻礙了統計的發展，有明顯的局限性。所以，相關統計部門應及時更新自身的工作理念，將著力點放在統計方法的革新上。同時，相關的政府職能部門還應切實發揮自身的職能作用，大力支持基層部門開展的統計方式革新的工作。首先，相關的政府職能部門要做好各個環節的銜接工作，以一些日常工作表現突出部門單位為改革試點；其次，總結改革工作并找出其中的不足，及時更正；最后，在確保各方面相對完善后，再在全國多個地區推廣執行該改革方案。第二，進一步擴大統計的職能范疇。目前，多數統計部門在參與工作時沿用的依舊是內部統計，為了適應發展，相關部門應積極將統計由內部向行業范圍轉變，對整個行業進行統計更利于實現對行業總體的調查，提高統計的質量和決策的準確性。第三，轉變統計中的具體工作管理辦法。傳統的統計多重視政府統計，不重視部門統計，這種管理方式與客觀的統計需要不符，因此，為了進一步均衡統計部門和管理部門的發展，政府應充分發揮帶頭作用，大力支持下級部門的統計工作，加強對人才隊伍的組建，協議相關部門人員的變動，綜合評定上崗人員的個人素質和能力，確保各個崗位上的統計人員的工作能力和水平都能滿足崗位的實際需要，進而最大限度地促進統計的發展。

（四）加大統計法治宣傳教育力度

加強統計法的治宣傳教育工作，能夠提升社會群體的統計法治意識，營造依法統計的良好工作氛圍。相關部門可以通過微信公眾號、今日頭條等平臺宣傳統計法，保障統計工作的依法開展，同時還可以在黨校必修課中加入與統計相關的法律法規的內容，提升黨員的統計工作能力，增強其法律意識，增強統計工作的規范性。

（五）提升信息化建設水平

隨著我國社會的不斷發展，信息化建設不斷加強，提升基層統計數據信息化建設水平，完善基層數據采集體系，可以提高基層統計數據工作的質量［3］。應用多功能的、便捷的計算軟件開展基層數據統計工作，可以增強基層統計數據的準確性，但是通用性統計軟件并不適用于所有的基層統計數據，因此，需要政府與統計軟件進行精準對接，或者將其他的計算軟件與統計軟件進行對接，保證基層統計人員能夠有效整合和分析數據，提高統計數據的質量。在資料數據查詢工作開展過程中，基層統計數據信息化建設能夠在保證查詢活動合法的情況下，利用計算機導入相關的數據，整個操作過程簡潔，還能夠避免人工操作的誤差。將統計數據導入相關系統，能夠實現統計數據共享，減輕基層統計人員的工作壓力，為了保證基層統計數據的質量，使其能夠達標，相關部門需要完善統計數據的采集體系，全面檢驗軟件的功能，保障軟件的有效性［4］。為了提升基層統工作的工作效率，相關部門需要不斷簡化統計數據的采集方式，實時了解信息技術的發展情況，更新基層統計工作的信息技術，提升計算機技術的發展水平，應用云數據等概念，提升基層統計工作的質量。

四、結語

若要加強統計基層基礎建設、提高統計數據質量，為地方經濟水平的提高和高質量發展提供支撐，就要推動基層統計的規范化建設，加強基層統計隊伍的建設，做好統計法治宣傳教育工作，建立完善的責任體制，保證統計人員能夠切實落實自身的工作職責，保證統計數據的準確性。