高速公路建設項目管理現狀及對策研究

（廣西南天高速公路有限公司，廣西 河池 547200）

一、前言

近年來，社會經濟高速發展，我國各地區間建立了更為密切的發展關系，同時高速公路工程建設也在不斷進行。在高速公路工程的建設過程中存在許多問題，尤其是管理方面存在更多的問題，如果種種問題無法得到科學的解決，勢必會影響高速公路的建設和發展。為了保障高速公路在國民經濟建設中繼續發揮重要作用，高速公路建設項目的負責人必須及時完善相應措施和管理體系，促使管理效率的有效提高。只有高速公路建設項目向科學合理的方向發展，高速公路的建設質量和性能才能具有更大的優勢，更好地推動國民經濟發展更上一層樓。

二、高速公路建設項目的特點

通過梳理高速公路建設項目的總的建設流程，可以發現在項目的管理過程中，管理高層為了確保項目能夠順利完成，常常會建立相應的管理組織機構，以確保能夠科學合理地協調工作人員投入工程項目的建設工作中。由此可見，高速公路項目管理具有總體化、系統化、復雜化以及社會多元化的特點，根據這種種特點，項目管理人員可以尋找到一種科學合理的新型管理方式，實行項目的動態管理。不同于其他的工程項目，除了上述特點，高速公路工程項目還具有涉及范圍廣、建設周期長、社會影響大等特點。

（一）涉及范圍廣

高速公路項目建設不同于其他小型項目建設，它涵蓋了眾多單位和人員，如果管理高層沒有協調好參與人員和單位之間的配合工作，那么將影響整個項目的建設進程。尤其是在建設過程中具有關鍵性連接作用的環節與步驟，管理高層更加需要進行合理有效的人員、物資安排，確保人盡其力、物盡其用。管理人員只有協調好各方，確保各方力量都發揮得當，才能更好地平衡建設項目各方面的發展。

（二）建設周期長

正如上文所述，高速公路項目建設不同于小型項目建設，它擁有著較長的建設周期，短則兩三年，長則七八年甚至十來年。由于高速公路建設項目擁有較高的標準等級，從確定方案到具體的實施過程，在相關指標上有著嚴格的要求。為了達到相關標準，高速公路項目的建設過程常常耗費大量的人力、物力、財力資源，對材料和設備的需求較大，占用的土地資源也較多。

（三）社會影響大

高速公路項目建設要耗費龐大的人力資源，使得社會上就業難的問題能夠得到有效的緩解。一定程度上解決閑置人員的就業問題，使得這部分人員的幸福感有所提升。同時，高速公路項目的建設過程需要耗費大量的設備與材料，一定程度上擴大了內需，對運輸工具和機械設備的制造產業給予資金支持，讓它們實現進一步發展。高速公路項目建設是促進國民經濟發展的一條重要途徑。

三、高速公路建設項目管理的現狀

（一）項目管理體系不夠規范

當前，許多高速公路項目建設的管理體系并不完善，許多不規范問題由此產生和存在，這些問題帶來的一系列后果都成為阻礙項目建設的絆腳石。最常見的問題有，未能合理分配獎金工資，工作人員積極性不高，消極怠工情況頻繁出現；未能制定明確的獎罰制度，工作人員在工作期間偷懶；沒有完善的管理制度與體系，項目質量存在問題，最終影響收益等等。這些已經出現以及那些還未被發現的問題都會影響高速公路項目建設的質量，高速公路質量方面出現問題，那么由此產生的連環效應將使得成本與收益極度的不對等，高速公路建設項目方將出現巨大的虧損。

（二）項目管理信息化程度不足

如果將高速公路工程的項目管理看成一棵大樹，那么項目管理總系統下的分支系統就是大樹的枝丫。這些分支系統相互輔助、相互促進，共同帶動總系統的發展。每個系統都有自己的特點與功能，各系統間的功能相輔相成，才能幫助總系統發展得更好。如果總系統出現了問題，那么各個分支系統將不能發揮全部實力。當前情況下，高速公路項目管理體系并不完善，控制系統的功效未能得到充分發揮，因此管理模式并不能很好地適應現代化發展。如果針對項目的進度、質量和安全等設計出一套可預見的和可塑性強的模式，那么將能夠在很大程度上滿足項目管理發展當前乃至今后的需求，同時，利用信息化技術確保信息產品與管理活動充分融合，能夠確保項目活動實現多元化、可持續發展。

（三）項目管理人員素質有待提高

近年來，國民經濟飛速發展，社會上的變化有目共睹。社會經濟的不斷變化會使得新事物、新概念、新詞匯和新發明不斷產生，如果對種種新事物進行合理利用，那么社會將實現更進一步的發展。社會不斷變化，社會機制需要不斷更新，高速公路項目建設的管理體系也需要不斷更新。為了確保高速公路項目能夠更快、更好地建成，必須聽取工作人員合理的創新建議，這樣能夠有效提高工作人員的積極性。同時還應當優化工作人員的隊伍，建立一支創新型的隊伍。只有發展新理念、貫徹新技術、建設新隊伍，才能夠讓高速公路建設項目實現多元化、全方位的發展。

四、高速公路建設項目管理對策

（一）健全項目管理體系

無論是大型高速公路項目還是小型高速公路項目，其建設都是一項集體性工作。在項目的建設過程中，項目方要組織一批參與項目建設的工作人員，保證這些人員遵紀守法，遵守相應的法律法規，實現權、責、利的結合。同時項目方還要制定明確的獎罰制度以及責任制度，確保各單位與各級管理人員之間相互監督、相互配合、各盡其職。只有協調好各級工作人員之間的關系，才能夠有效填補人員空缺，避免職責交叉、推諉扯皮的現象出現，確保各項工作之間實現較好的銜接。此外，項目管理人員應營造出嚴格的管理氣氛，對工作人員進行嚴格管理，增強工作人員的責任感與榮譽感。

（二）強化項目信息化管理

當今的時代是一個信息時代，信息技術不斷滲透生活的各方各面，信息化交流與處理具有及時、高效等特點，合理利用信息技術，辦公效率和管理效率將得到大幅提高。要想高速公路建設項目實現科學、有效的發展，將信息技術融入項目建設過程必不可少。項目管理者要注意當今世界先進的信息溝通與交流方式，不斷更新高速公路建設項目的核心技術。如果高速公路項目工程擁有一套完整、成熟的項目管理體系，那么項目管理水平將能夠實現大幅度的提高。

（三）加強人才引進與培養

社會經濟的快速發展，使得各行各業對專業人才的需求增加，縱觀我國工程建設人才市場，高、精、尖人才十分緊缺。如果要想讓高速公路項目的管理工作取得突破，必須先解決好人才空缺的問題。首先，項目管理者要有針對性地招募復合型專業人才，注重對這些人才的培養工作。其次，項目管理者還需要適當放寬對工作人員的管理與束縛，讓工作人員盡情提出有關項目建設的創意與建議，加強對內部人員的培養，讓他們在工作中獲得更多的新知識，產生更多的新想法，樹立創新意識，最終為項目建設貢獻出自己的力量。

五、結語

高速公路建設是保障國家建設發展的一項基礎性工作，能夠對國民經濟及社會發展產生極大的正面影響。近年來，高速公路項目的建設實現了快速發展，但管理方面的工作與快速發展的項目之間具有的不匹配性使得高速公路發展面臨瓶頸，要想突破瓶頸，高速公路項目的管理人員必須要改變舊的管理模式，協調好質量、進度與成本，同時還需要借助現代化信息技術手段不斷提升管理水平。