摘要:月照街道“五強五心”搭“五橋”建“五心”做實易扶搬遷“后半篇文章”,助推黨建穩脫貧。
關鍵詞:五強五心;易扶搬遷;黨建
鐘山區水月園區易扶安置點主要安置金盆、保華、木果、青林4個原深度貧困鄉鎮群眾602戶2779人,安置點建設以來,月照街道圍繞新時代黨的建設總要求和新時代組織工作路線,對照“一構架三清單”及和諧活力社區建設標準,以強化“五大體系”和“兩個社區”建設,充分發揮工青婦所能助推新市民追夢橋建設,積極引導易扶搬遷群眾適應城市生活,加快市民化進程,做實易地扶貧搬遷“后半篇文章”。
一、強化基層黨建,搭建市民意愿培養融合橋,讓搬遷群眾對未來“堅定決心”
鐘山區堅持以黨建為引領,組建了街道工作專班主體抓、社區黨支部具體抓、組長樓長包干抓”的組織體系。在易扶安置點成立幸福里社區黨支部,組建社區居民委員會,堅持強中選強、優中選優的原則,配齊配強“兩委”干部(注重對外引進有豐富基層治理經驗的居委干部,注重從易扶點選拔責任心強、能力過硬的搬遷群眾中選拔人才,以實現先進理念和群眾自治治理的有機結合),堅持“黨建帶群團建”工作思路,成立了工會、婦聯、健康養老、鄰里互助等群團組織和社會組織,組團式服務,推動黨群互聯共建;按照“定崗、定人、定責、定任務”的模式,設置4個網格和2個樓棟黨小組,實現“黨支部+樓棟黨小組”、“居委會+居民小組+志愿者”上下銜接服務網絡,確保每一名搬遷群眾都納入網格化精細管理,并整合工青婦等資源,創辦新市民追夢橋書屋,
二、強化文化服務,搭建群眾思想引領“感恩橋”,讓搬遷群眾精神上“感到舒心”
搬遷群眾自發組建117人的4支文藝隊伍,通過開展“感恩教育、移風易俗教育和自主創新教育”三項教育,引導搬遷群眾“感黨恩、聽黨話、跟黨走”。搬遷群眾自發組建山歌隊、快板隊、舞蹈隊、小品表演隊,通過自導自演、自娛自樂,創作40余首富有民族特色的山歌,頌寫了30余首歌頌黨恩的詩詞,編寫了10余個膾炙人口的快板小段。安置點成立了“品味農耕文化園”,從搬遷群眾中收集各種古老農具、生活用具、手工織品和民間樂器,讓他們懷揣念想留住鄉愁、展望未來融入城市。新時代文明實踐中心定期開展“融入新風尚,爭做文明人”宣傳教育,使搬遷群眾快速融入“新市民”生活;配套設立了“婦幼之家”“青年之家”“青創匯”等活動陣地,組織搬遷群眾開展“刺繡”“創業創客”等課程培訓,為搬遷群眾就業創業打下堅實基礎;建立兒童活動中心、“四點半課堂”、打造了國家級愛心托管班(榮獲中華全國總工會的掛牌)等公益場所,開設興趣愛好班級,切實為務工群眾解決照顧子女、輔導子女的后顧之憂。
三、強化公共服務,搭建群眾排憂解難“連心橋”,讓搬遷群眾保障上“住得放心”
圍繞搬遷群眾最直接最現實的利益問題,完善搬遷安置地“公共服務和社區服務”兩個陣地,強化服務功能、優化服務質量,增強搬遷群眾獲得感、幸福感和安全感。建設以戶籍、就醫、民政、社保等9個窗口為一體的多功能黨群服務大廳,配備10名人員坐班服務,實行窗口前置、服務前移,確保社保事務就近辦理,打造“一站式”服務更加方便群眾。建設完成1所5120平方米、可容納500名學生就學的幼兒園,配備教師9名,目前已開班3個,96名幼兒入園接受教育。建設300平方米衛生服務站,配備基本醫療設施,安排4名醫護人員24小時定期開展送醫、送診、送藥服務。聯合區人民醫院為建檔立卡貧困戶開通綠色通道,全面實行“先診療、后付費”等便民政策,有效避免了搬遷群眾因病致貧、因病返貧。盤活安置地臨街空房15間,建立農貿市場和餐飲店,同步引入“E惠超市”,建檔立卡貧困戶憑卡購物享受最大折扣,滿足群眾基本生活所需。配備老年人日間照料中心和老年人活動中心,娛樂室、棋牌室、按摩設施、閱覽室一應俱全,讓群眾開展文體娛樂活動有去處、有設施、有人氣,特別是讓282名搬遷老年人老有所養,盡享天倫之樂。
四、強化社區治理,搭建群眾權益維護“平安橋”,讓搬遷群眾生活上“過得安心”
堅持以人民為中心的治理理念,以創建全國文明城市為契機,引導搬遷居民自發組建“志愿者服務隊伍”開展居民自治,確保安置地社會穩定和長治久安。組建老年人志愿者服務隊。58名有熱情、有責任老年人自發組成服務隊,自愿協助管理“品味農耕文化園”,宣傳引導居民崇尚文明新風,共同參與居民自治;組建環境衛生志愿者服務隊。60名文明衛生戶、留守婦女自發組成巾幗志愿服務隊,引導群眾開展“三新一清潔”活動,對轄區衛生死角進行清理打掃,監督和管理搬遷群眾養成良好衛生習慣,營造整潔文明的生活氛圍;組建治安巡邏志愿者服務隊。90名搬遷群眾自發組成服務隊,24小時對小區治安進行不間斷巡邏。在人防的基礎上,安裝高清監控探頭67個,實現24棟樓51個單元安全監控全覆蓋,營造搬遷群眾共建共治共享的治理格局;組建文化宣傳自愿者服務隊。由搬遷群眾自發組織成立“幸福里文藝表演隊”,圍繞鄰里互助、勤儉節約等文明新風,利用山歌、舞蹈開展傳統美德、社會公德、家庭美德等文藝活動,引導搬遷群眾感恩習近平總書記好、感恩黨中央好,激發內生動力,自覺參與社區建設,發揚奮斗精神,用勤勞雙手創造幸福平安生活;組建青年志愿者服務隊。聯動易扶點周邊青年教師、大學生志愿者服務者、搬遷群眾青年志愿者組織社區青年志愿者服務隊,為搬遷群眾中行動不便的老年人開展上門服務、為留守兒童開展照料和學習輔導服務等;組建職工志愿者服務隊。組織社區兩委成員、小組長、網格員、公益性崗位人員等組建職工志愿服務隊,對搬遷群眾技能提升、外出務工推薦、困難幫扶等進行點對服務。
五、強化就業培訓,搭建群眾創業就業“致富橋”,讓搬遷群眾發展上“充滿信心”
聚焦搬遷群眾的長遠生計和安居樂業,重點在推動搬遷群眾就業上下大力氣,確保搬遷群眾有業可就、有事可成、有錢可賺。用好公益性崗位促就業。利用保潔員、勞動協管員等公益性崗位,優先解決家庭困難戶就業90戶138人,確保搬遷穩定;用活自主創業促就業。動員有一技之長18戶36人通過辛勤勞動實現自主創業、自謀職業;抓好勞務輸出促就業。積極與區就業局聯動,收集就業資源,拓寬就業渠道,向廣州、湖南等地輸出務工人員245戶416人,促進就業增收;統籌周邊務工促就業。與周邊企業達成用工協議,利用居委微信公眾號、創業就業微信群、宣傳欄等方式發布用工信,解決臨時就業安置92戶315人,開展家政、電工、鞋幫加工等職業技能培訓,舉辦培訓4期,解決就業97戶313人,大學畢業考取事業編和公務員8人,實現“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”目標。目前搬遷群眾中542戶1257人勞動力中已解決就業542戶1226人,戶均就業100%,人均就業97%,每戶每月就業增收達2000元以上。確保有勞動力家庭“一戶一人”以上穩定就業,實現有勞動力“零就業”家庭動態清零。
作者簡介
顏俊梅,六盤水市鐘山區委黨校,高級講師,研究方向:經濟學,553000