中央企業(yè)勞動生產(chǎn)率提升思路與舉措探索

摘要：本文分析了中央企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率的必要性，通過解析勞動生產(chǎn)率的計算要素，提出了提高勞動生產(chǎn)率的工作思路和具體舉措。

關鍵詞：勞動生產(chǎn)率;人工效能;監(jiān)控

全員勞動生產(chǎn)率是反映企業(yè)經(jīng)營管理活動、人力資本投入產(chǎn)出質(zhì)量的一個重要指標，體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營管理的水平。全員勞動生產(chǎn)率已經(jīng)列入中央企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核，如何提高全員勞動生產(chǎn)率成為各中央企業(yè)必須認真研究并切實提升的一個重要課題。

一、提高全員勞動生產(chǎn)率的重要意義

（一）宏觀經(jīng)濟與行業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要

1.從宏觀經(jīng)濟發(fā)展角度看，我國的經(jīng)濟增長速度和發(fā)展方式發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟增長速度從重規(guī)模、粗放型增長方式向重質(zhì)量、效率型增長方式轉變，發(fā)展方式從增量擴能為主轉向調(diào)整存量、做優(yōu)增量方式轉變，宏觀經(jīng)濟的發(fā)展更加重視資源利用效率與利用質(zhì)量的同步提升。

2.從行業(yè)發(fā)展情況看，各行業(yè)都存在人力資本投入產(chǎn)出不高的問題。如地產(chǎn)行業(yè)市場容量緩慢下降，市場競爭進一步加劇，精細化管理、現(xiàn)金流管理、盈利能力及其持續(xù)性成為地產(chǎn)企業(yè)賴以生存的生命線，資源利用效率、人工效能被越來越多的地產(chǎn)公司所重視;文旅行業(yè)由于重資產(chǎn)、輕營收，高獲客成本與低客單價、低購買頻次等深層矛盾，一直以來存在的資金和人員能效相對較低的狀態(tài)，也亟需通過經(jīng)營創(chuàng)新和管理提升等方式進行改變等。

（二）國務院國資委的政策與要求

1.國資委在中央企業(yè)總部機關化整改、對標世界一流企業(yè)管理提升和國企改革三年行動相關政策要求中，對中央企業(yè)在組織管理和人力資源管理等方面提出了更高水平的要求。

2.2020年底，在中央企業(yè)負責人會議上，國資委對央企負責人經(jīng)營業(yè)績考核和任期考核新增“全員勞動生產(chǎn)率”指標，進一步落實了《國務院關于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》、《中央企業(yè)工資總額管理辦法》政策文件中，將工資總額決定機制與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率、人工成本投入產(chǎn)出率等指標相掛鉤的政策要求。

（三）中央企業(yè)從跨越式發(fā)展邁向高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求

過去幾年，中央企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模迅速擴大，經(jīng)營利潤持續(xù)增長，員工總量不斷攀升，人均營業(yè)收入、人均利潤、人均人工成本逐年上升，取得跨越式發(fā)展成果。隨著經(jīng)濟增長方式轉變、行業(yè)競爭加劇，集團從規(guī)模、投資快速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展階段轉型情況下，要保證經(jīng)營業(yè)績目標的完成，需要向管理要效益，走內(nèi)涵式增長道路，從人員效率出發(fā)，以人工效能為抓手引領人力資源工作質(zhì)量提升，不斷提升人力資源工作的專業(yè)性和服務水平，促進公司經(jīng)營管理水平的提高和市場化改革不斷深入。

二、全員勞動生產(chǎn)率計算公式要素情況分析

（一）計算公式。全員勞動生產(chǎn)率=（凈利潤-投資收益+應付職工薪酬+應交稅費+計提折舊）/從業(yè)人員平均數(shù)。

（二）全員勞動生產(chǎn)率要素情況分析

1.凈利潤與營業(yè)收入正相關，與營業(yè)成本負相關;

2.營業(yè)成本主要包括人工成本、管理費用和其他經(jīng)營活動產(chǎn)生的成本;

3.凈利潤與投資收益正相關，但在勞動生產(chǎn)率計算中予以扣除;

4.應付職工薪酬與工資總額、員工福利津貼等正相關，與凈利潤是負向關系，但在計算公式中與全員勞動生產(chǎn)率是正向關系，因此，提高全員勞動生產(chǎn)率并不必然要求降低工資總額和員工福利，而是要提高工資總額、福利津貼等費用的利用效率。

5.應交稅費和計提折舊根據(jù)企業(yè)經(jīng)營收入和資產(chǎn)情況計算。

三、提高中央企業(yè)勞動生產(chǎn)率的工作思路與舉措

（一）工作思路

1.借鑒人力資源效能積分卡的系統(tǒng)思考和分析框架，從戰(zhàn)略、運營、客戶和財務四個層面對人工效能建立指標并給予分析評價。一是將全員勞動生產(chǎn)率和人工效能財務指標作為結果性指標和工作目標，將戰(zhàn)略、運營和客戶層面的人工效能指標作為實現(xiàn)財務目標的過程性指標，建立一個系統(tǒng)的人力資源投入產(chǎn)出分析指標體系，及時發(fā)現(xiàn)、分析和監(jiān)控人力資源管理過程中出現(xiàn)的效能問題。二是以人工效能指標監(jiān)督管控為切入點，建立基于戰(zhàn)略匹配、系統(tǒng)契合、協(xié)同運營的人力資源管理系統(tǒng)，不斷提升人力資源工作的專業(yè)性和服務水平，促進集團整體管理水平的有效提高，推動經(jīng)營業(yè)績目標的最終達成。

2.全面統(tǒng)籌結合國務院國資委三年行動改革方案、對標世界一流企業(yè)管理提升和中央企業(yè)年度重點工作等各項任務、舉措和要求，將相關工作要求的落實和實施效果作為人工效能指標監(jiān)控的主要內(nèi)容，通過審計、監(jiān)督、檢查等方式，將專項審計和日常性人工效能數(shù)據(jù)報表作為人工效能監(jiān)控的主要方式，全面、系統(tǒng)、有效推動勞動生產(chǎn)率各項指標和工作落到實處，提升人力資源管理服務水平和質(zhì)量，提高人工效能和全員勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標。

（二）工作舉措

1.建立人工效能投入產(chǎn)出分析指標體系

一是產(chǎn)出和結果性指標。主要以財務性指標為主。包括人均營業(yè)收入、人均凈利潤、人事費用率、管理費用利潤率和全員勞動生產(chǎn)率等指標。根據(jù)不同行業(yè)和企業(yè)不同發(fā)展階段和特點，可針對性選擇一些人工效能指標，如城鎮(zhèn)化企業(yè)，可選人均銷售面積、人均在建面積、人均竣工面積、人均結算面積等指標;景區(qū)類企業(yè)可選擇人均入園人次等指標。

二是過程性指標。主要從組織管理和人力資源管理的戰(zhàn)略、運營、客戶等角度，對人力資源投入產(chǎn)出的科學性、有效性和健康度給予過程性監(jiān)控和評價的指標，可結合企業(yè)人力資源管理的階段性工作重點，選擇部分重點指標（KPI）進行評價和監(jiān)控，可選指標包括高績效員工流失率、關鍵崗位員工流失率（結合集團戰(zhàn)略性儲備人才，如三支人才隊伍和文旅創(chuàng)新、科技人才隊伍建設需要）、核心人才保留率、人員調(diào)配成功率、全員培訓率、人均培訓時間、人均網(wǎng)絡培訓學時、人均薪酬年度增長率、業(yè)績合同覆蓋率、績效面談覆蓋率、績效考核申訴比例、績優(yōu)員工晉升率等指標。

2.以實現(xiàn)階段性重點工作目標為抓手，選擇重點指標進行監(jiān)控、評價和對標

一是根據(jù)人工效能指標體系，結合行業(yè)及公司特點，在工資總額監(jiān)控的基礎上，選擇部分人工效能重點指標對下屬企業(yè)人工效能進行監(jiān)督，結合人力資源專項審計、日常性工作報表或EHR系統(tǒng)，實時或定期收集數(shù)據(jù)，了解各級企業(yè)在組織管理，尤其是在人力資源管理方面的健康、有效程度。

二是在人效指標監(jiān)控基礎上，結合實際情況和指標特點，選擇合適維度進行對標比較。一是時間維度的對標，即“與自己比”，可采用年度同比方式;二是空間維度對標，包括與行業(yè)平均值對比、與標桿企業(yè)對比和與競爭對手比三種;三是在內(nèi)部進行對比，評估各戰(zhàn)區(qū)、兵種企業(yè)在組織管理和人工效能方面的競爭力度。

3.結果應用：將人工效能指標納入下屬企業(yè)負責人經(jīng)營管理考核，并與人員數(shù)量增長、工資總額、獎金發(fā)放、薪酬調(diào)整等結果應用相結合

一是根據(jù)國資委對央企負責人經(jīng)營業(yè)績考核和任期考核新增“全員勞動生產(chǎn)率”指標的最新要求，將“全員勞動生產(chǎn)率”指標納入各下屬企業(yè)負責人的經(jīng)營業(yè)績考核與任期考核指標中，確保各級企業(yè)切實提高勞動生產(chǎn)率，保障總部考核指標的全面完成。

二是在工資總額管控的效益基礎上加入效率維度，將全員勞動生產(chǎn)率、人事費用率等效率指標，與工資總額決定和正常增長機制掛鉤，只有人工效能逐步提高，工資總額才能逐步提升。

三是建立有效的人員總量控制機制。包括人工成本控制邏輯和人均效能控制邏輯，通過人工成本總額控制、人均效能提高，倒逼各級企業(yè)管理模式改革，向管理要效率、要效益和要效果。

（1）人工成本控制邏輯：即對各級企業(yè)人員總數(shù)增長的基本條件是：人工成本增長率低于利潤增長率和營業(yè)收入增長率。

（2）人均效能控制邏輯：即要求人均效能提高，人員總量才可增加。如以人均營收為主要指標，人均營業(yè)收入同比增長5%（或100萬）及以上，次年人員數(shù)量才可對應增加（1人）。

參考文獻

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[3]黃芳，我全員勞動生產(chǎn)率的主要影響因素和提升路徑，統(tǒng)計與管理，2015

作者簡介

陳國強，男，1979年1月，廣東汕頭人，漢，碩士，高級人力資源管理師，深圳市光明集團有限公司黨委組織部副部長，研究方向：人力資源管理。