趙奇光
摘要:想要提高農業機械的實力,除了需要對先進農機技術加以運用外,還需要有效開展農機的執法監管工作,從而為農機生產的可行性、安全性、有效性做出保障,維護農民的財產生命安全與農業生產。因此,本文將重點圍繞農機執法監管措施的應用策略進行分析,以求能夠實現農業綜合執法水平的提升,實現農機的有效使用。
關鍵詞:強化農機;執法監管;農業綜合執法;水平提升;
1強化農機執法監管措施的重要性
1.1促進農業生產發展
在農業開展現代化生產期間,需要運用到功能各異、種類豐富的農業機械,同時,在作業形式方面,也包含跨區作業、租賃作業、自主作業等諸多形式,無法形成統一、集中的管理。針對于此種現象,農機執法監管工作顯得尤為主要,能夠實現有效監管所在區域的作業農機,并且通過我國相關法律法規的運用,深入至生產一線,對使用農機的實際狀況做出監管,為農業生產的安全性、規范性起到有利的幫助,并且可以及時處罰并糾正違法、違規行為。由此可見,強化農機執法監管措施的應用,能夠通過使用人員的層面,為健康發展農業生產做出保障。
1.2提升農業生產安全性
在執法監管使用的農機期間,除了對不規范行為進行查處以外,還能夠實現執法監管過程中宣傳教育工作的有效開展,促使農民可以樹立起安全生產意識,確保其能夠對使用農機的正確技巧、知識更加全面的了解與掌握,在實際生產中,可以對遇到的問題及時進行處理與解決。在科學執法監管的過程中,農民可以樹立起規范生產的觀念,將其安全使用農機的效果提升,大幅度降低農機故障、安全事故的發生概率。
1.3幫助農機更新換代
通過查處質量低下農機以及老舊農機,可以協助農民對合理使用農機的重要性有正確的認識,并且通過執法監管,來實現強制報廢農機政策的開展,及時淘汰對農業生產產生不利影響的老舊農機,實現整體使用農業機械水平的提高,并且為有效推廣新技術起到一定的促進作用,為農業機械整體品質的提高帶來有利的幫助,全面推進農業機械化生產的良好、健康發展。
2強化農機執法監管措施的策略
2.1建全相關法律及制度
對實際的農機執法監管工作做出調研,并且將所在地區的實際狀況作為依據,從而對法律法規、標準規范合理制定,為農機執法監管工作的順利開展做出有利保障。同時,實現執法監管工作嚴謹性、規范性的提高。除此以外,還需要對執法的范圍做出明確規定,針對于超出執法范圍的一些違規事件,應該對協同執法監管機制做出完善,通過與交警部門、交通部門之間展開合作,加強聯合執法效能,在執法大隊內部也開展科室、中隊間的聯合執法,多措并舉,從而實現農業綜合執法水平的全面有效提升。
2.2做好執法記錄,確保及時歸檔
在開展農機執法監管工作期間,必須要實現執法過程的依法完成,還需要將相應的執法記錄做好,必要的情況下,應該設立一份執法監管記錄表,明確列出需要記錄的事項,防止在實際開展工作時有疏漏現象的發生,為農機事故與處罰等檔案的合理性做出保障。
2.3強化源頭監管
第一,必須要將聯合收割機、拖拉機等機械的掛牌發證執法監管工作做好。在使用聯合收割機、拖拉機的過程中,必須要將農業機械號牌正確懸掛,并且隨身攜帶駕駛(操作)證、行駛(準用)證,杜絕無證、無牌農業機械的生產使用與道路行駛。同時,對屬地管理原則嚴格貫徹,對外掛農業機械做出有效整治。第二,必須要將年檢審執法監管工作做好。針對于獲取駕駛(操作)證、行駛(準用)證的農民而言,必須要嚴格遵循相關規定,積極參與年檢審工作。另外,對于違規者及時予以相應的處罰。第三,必須要將安全執法監管工作強化。操作農業機械的人員必須要接受相關法律教育、安全知識宣傳教育,對相應的操作規程嚴格遵守。針對于無證無牌、違規操作、缺乏安全意識的人員,需要給予相應的處罰。第四,將培訓監管工作做好。針對于沒有經過相關培訓,或者是成績不合格的操作人員,不可向其發放駕駛(操作)證、行駛(準用)證,一旦發現違規現象,必須要嚴格追究相關人員的責任。
2.4強化檢查監管
對執法監管工作是否做好進行定期或不定期檢查,通常的情況下,主要包含以下幾種方式:第一,安全檢查田間場院、村道、鄉鎮等道路以外的農業機械與操作人員,對其違規違法行為及時整改。第二,需要嚴格檢查農業機械維修場所的維修質量與執業資質。第三,經檢查農業機械配件商店的配件質量。第四,檢查農業機械銷售企業的農機產品安全性以及質量。
2.5優化執法監管工作能力
必須要將農業機械執法監管的實際作用充分發揮,實現執法監管人員工作水平、能力的有效提升。通常的情況下,可以采取以下幾種方式:第一,對自身的工作職責做出明確,了解執法范圍以及執法權限,對農機執法監管的相關內容、方式方法深入學習,實現執法監管科學性、有效性的提高。第二,將工作能力評價機制完善。針對于不同的工作人員,給予其應有的獎勵或懲處,實現其工作積極性、約束力的提升,并且將其工作期間的主觀能動性提高,減少違規執法現象的發生。第三,對工作培訓機制不斷做出完善,定期組織農機執法監管人員參與相關培訓,實現工作能力的提升與先進知識的更新。同時,需要引導執法監管人員利用工作之余的時間進行自主學習,將自身應用專業知識、執法監管的能力強化。
結束語
綜上所述,將農機執法監管措施的應用強化至關重要,通過監管力度的加強、執法程序與行為的規范,進而創建出一個良好的執法環境,實現農機執法工作的有效開展,確保農機使用過程中的安全隱患能夠降到最低,為農民的生命、財產安全做出有效維護,為和諧發展農村社會起到一定的促進作用,切實達成農業綜合執法水平提升的目標。
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