水利工程建設中業主方如何做好項目管理

植發龍

摘要：建設水利工程需要投入大量資金，同時施工時間較長，在一般情況下水利工程基本都是處于復雜的建設環境中，存在著一定的風險性，因此，水利工程施工特點使得其實施具有一定的特殊性。而業主方是建設工程項目的組織者和實施者，主要負責對施工項目的全面化管理。對此，業主方保證施工項目順利開展的關鍵就是創新項目管理模式，通過合理高效化的管理模式來實現對施工項目的投資、進度和質量目標的全面建設和把控。

關鍵詞：水利工程建設;業主方;項目管理

在水利工程建設過程中，業主方項目管理主要是針對施工項目的各個階段和流程實行全面管控工作，以此加強對建設項目設計前期的準備階段、規劃階段、建設階段以及施工前準備階段和保修期等建設流程的管理力度。通過對建設項目的施工進度，施工質量以及投入資金和安全建設的管理來實現安全、高質量、高效性的項目建設目標。與此同時，還需要在建設過程中加強對合同信息以及協調組織的管理工作，以此提升業主方在水利工程建設過程中的項目管理質量和工作效率。

一、項目安全管理

業主方做好水利工程質量管理、投資管控和其他管理的必要前提和條件就是做好工程安全管理工作。有著施工建設時間長、規模大、投入系統和施工環境較為復雜，同時安全生產的難度性較高等特點的水利工程，其安全管理是業主方實施項目管理的首要工作。

首先，業主方單位應該按照建設工程相關規定及法律標準的建設要求，組織辦理相關安全環境保護建設手續，并根據其建設標準規劃制定安全生產目標和安全生產管理制度。其次，對規劃設計單位和監管單位以及施工單位等進行監督管理工作，保證各單位認真履行其工作職責。另外，還需要真正規劃落實工程安全專項保障資金，并通過保險項目來強化項目風險管理把控質量，以此確保相關性安全管理工作可以有效落實到位。

最后，業主方還需要向相關建設單位提供真實準確的施工數據和施工現場環境分析，還需要提供水利施工建設的影響范圍和影響因素;同時還需要根據水利工程的建設特點為對應企業提供必要性的建設投入資源，如，將水利工程中負責開拓建設工具的爆破和拆除包發給有相應資質的企業。

除此之外，在業主方與監理單位簽訂的合同中需要將權限充分授予給監理單位，并委托監理單位加強對施工安全的有效管理。對此，監理單位應該針對施工單位關系到施工安全的專項規劃方案開展審核，并監督施工單位加強安全生產教育和培訓等工作，督促其開展安全生產自檢活動，并堅持在水利建設工程中實行安全隱患報告的管理制度，有效防控安全隱患，堅決防止生產安全事故的發生。

二、項目投資把控

投資管理主要包括設計前期、招投標期間和施工階段以及對工程竣工階段等多階段性的投資管理工作。首先設計階段的投資管理主要是推行設計招標，進行擇優選擇規劃單位，并在預算限制的條件下開展規劃。

因此，業主方需要分析建設項目總投資，針對相關項目投資內容和投資概預算進行合理編制和規劃，并對此制定防范風險性對策，通過有效措施來增加投入資金，以此解決資金來源;審核招投標文件和合同信息的投資報價，并控制資金總共用量和供應時間，以此有效控制工程投入造價成本，嚴格把控概預算標準。

另外，針對業主方對項目投資把控的有效性實施措施，主要是通過實施財務管理制度，合理規劃資金使用安排，以此嚴格管控財務流動資金，并做好相關開支記錄，提高對施工成本的控制效率和管控質量;除此之外，業主方加強對投資方面的管理力度，還可以通過經濟手段適當提升投資管理和進度控制的權衡性;針對工程支付信息、變更管理以及其他的付款信息進行審核，進行技術經濟分析管控，通過比較工程分項定價和數量以及金額的審批變化，按照簽訂合同中的工程變價的條款確定金額，并核算工程變更流程對投資的影響范圍，審核處理施工索賠。

三、項目進度控制

業主方進度控制的實際任務就是把控整個施工項目的實施流程的進度監管工作，包括控制管理規劃準備前期的工作規劃進度，以及設計施工進度和設備采購進度等各個流程項目的進度內容，其中涵蓋總進度的編劃管理、進度目標制定，進度風險管控方案，以及審查施工組織設計和實施細則、支付工程進度貨款等工作內容。

業主方進度控制主要是將動態編制和計劃調整工作相融合的管理程序，是指通過科學的分析指導，將無法實現的目標進行調整轉變成為可實行目標，并投入實踐工作中跟蹤檢查相關流程的合理性，通過糾偏措施將不合理的工作流程進行調整適應。業主方在參加協調分析活動的時候，需要深入調查了解有關施工進度的目標實施效率以及重難點把控進度，以此建立及時有效的風險進度防控機制，采取合理的手段措施及時解決重難點風險問題。

結合現實發展情況深入分析問題發生原因及影響目標達成因素，及時調整相關角度的手段、思想和模式發展來調控進度。如果是由于管理方面的影響因素導致施工階段目標受到影響，可以通過調整管理思想和手段方法等解決處理;如果由于規劃方案在建設過程中影響進度目標的有效達成，可以通過與設計部門加強溝通交流，使其變更設計方案，促進設計規劃方案的可實施性調整;如果是由于施工方案而直接影響到工程建設進度，那么可以要求施工單位調整施工組織和施工方法，改變原有的施工使用技術和施工設備等來調節施工進度。

對此，由于施工建設過程中，施工進度對施工工程質量有著一定影響性，因此，業主方需要加強對進度的管控力度，建立精細化進度管理制度來控制工程建設進度，以此實現多方位綜合考慮進度問題，從而合理把控施工進度。

四、項目質量監管

水利工程建設質量是決定建設工程安全性的保障基礎，也是工程建設的核心要素，更是實現工程施工控制目標的關鍵。因此，要切實落實水利工程施工質量管理，質量管控是指在明確質量目標和現實條件的指引下，通過規劃實施、檢查測試等方式進行對質量目標的事前防控、事中控制和事后糾偏控制，從而達成質量目標管理過程。

業主方需要建立有效健全的施工質量檢查體系和管理制度，并確定質量規劃和質量目標以及相關職責標準等，積極辦理監督施工管理手續，同時主動接受質量監督機構的監督管理。另外，在施工過程中進行質量檢查和組織工程驗收等工作，通過這些工作的落實開展，實現對水利工程建設質量的安全性把控和風險性防控的建設管理目標。

在實施水利工程項目管理的過程中，除了需要業主方加強施工過程中的各個階段流程把控，進行安全管理、投資把控、進度管控以及質量控制等工作之外，還需要業主方對項目合同、信息以及組織協調工作提升其重視程度和管理力度，并采取有效的解決措施合理妥善地處理項目管理中的實際問題，并建立相應的風險項目管控制度，從而及時有效地解決風險問題、做好防控項目管理風險工作，進而使水利工程能夠發揮出更大的作用功能，實現水利工程建設效益的高效提升和發展。

結束語

綜上所述，業主方要實現項目的多個建設目標，就需要對工程項目系統進行全面化、綜合性的管理工作，開展協調把控工作，以此保障項目管理的有效性開展，優化項目整體建設效果，從而進一步提升項目建設的全過程管理質量。對此可以發現，在水利工程建設過程中業主方的項目管理是整個施工過程中的關鍵，同時業主方作為項目管理的負責人，其管理水平和建設能力影響著水利施工建設的全過程。因此，這就需要我們通過實踐建設工作積極創新、不斷探索現代化工程項目管理的新型模式，以此不斷加強工程項目管理，從而推動建設項目管理適應社會生產力和市場經濟發展的切實需求，進而使水利工程能夠發揮出更大的作用功能，實現水利工程建設效益的高效提升和發展。

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