“三高四新”語境下湖南加工貿易升級芻議

何斌

摘要： 湖南在“十三五”期間，對外貿易增長迅速，加工貿易在中部地區位于領先地位。在“十四五”期間，湖南提出“三新四高”的發展戰略，對加工貿易發展提出了新要求。本文就湖南加工貿易在“三新四高”語境下的升級進行分析，并就此提出對策建議。

關鍵詞：三高四新;加工貿易;升級路徑

2020年，湖南進出口同比增長近13%，進出口全國排名由19位上升至14位，加工貿易出口額520億美元，占出口額的16%。湖南地處中部，與沿海沿邊省份相比缺少外貿區位優勢。在沿海發達地區加工貿易產業升級轉型過程中，湖南的生產成本、教育資源、自然資源等方面的優勢，對湖南承接加工貿易以及加工貿易升級都將起到積極推動作用。

一、加工貿易發展回顧

改革開放以來，我國的加工貿易從無到有，從有到優，發展大致歷經了以下幾個階段：

第一個階段：以“來料加工”為特征的起步階段。我國加工貿易大致始于1979年左右的幾年期間，我國政府決定將改革開放作為一項基本國策。由于國家當時的客觀條件限制，加之大量人口紅利存在，在加工貿易方式上，選擇的是“來料加工”。

第二階段：以“進料加工”為特征的發展階段。在經過第一階段的發展后，從事“來料加工”的企業從“學習效應”中，積累了大量的技術和資金，加之國家政策對加工貿易的大力支持，使得加工貿易企業不再滿足于通過“來料加工”賺取加工費，進而選擇“進料加工”這一利潤和自由度更高的加工貿易模式。在20世紀80年代中期到90年代中期，東部沿海地區“進料加工”發展迅猛。

第三階段：以加工貿易升級為特征的激烈競爭階段。經過前兩個階段的高速發展之后，加工貿易進入平穩期。隨著一些東南亞國家的發展，在華不少外資企業將產業轉移到這些國家，對我國加工貿易帶來不少的沖擊。我國從事加工貿易的企業面臨諸多困境，這也促使我國加工貿易進入升級階段。

二、加工貿易升級路徑

從微笑曲線可知，產品加工生產階段的利潤遠遠低于設計研發階段和品牌營銷階段。由此，我把加工貿易的升級路徑歸納為以下幾種：

1.從OEA升級到OEM。

OEA（Original Equipment Assembly）原始設備組裝，采用這種方式的加工貿易時，加工貿易企業僅僅利用采購者提供的原材料進行簡單的組裝。OEM（Original Equipment Manufacturing）原始設備制造，采用這一加工貿易方式的企業，利用原始設備進行生產。從價值鏈的增值可以看到，OEM涵蓋了OEA的加工貿易模式。從OEA升級到OEM，不但實現了生產流程的延展，實現了更多的利潤，更為重要的是企業通過“學習效應”積累了技術和資金，為后續升級打下了基礎。

2.從OEM升級到ODM。

由于OEM的特點，使得從事OEM的企業利潤較低，并且諸多方面受制于國外相關企業，要想獲得更多的利潤，必須要進行產業鏈的延伸。ODM（Original Design Manufacturing）原始設計生產。同OEM相比，ODM是由加工貿易生產企業進行產品的研發、設計和制造。從OEM到ODM，企業可以獲得更多的利潤，企業通過對產品研發、設計和生產，獲得更多的利潤的同時，更為關鍵的是可以提升企業的整體競爭力。

3.從ODM升級到OBM。

微笑曲線告訴我們，要想獲得更多的利潤和競爭力，企業就必須要更多地把控生產前的研發設計、制造以及品牌營銷。其中最為關鍵的是前后兩個階段。OBM（Original Brand Manufacturing）原始品牌生產，從事OBM的加工貿易企業自行研發設計、制造和進行自主品牌營銷。這個升級過程，可以使加工貿易企業更好參與國際競爭，實現產品、功能和價值鏈的全面升級。

三、湖南加工貿易升級路徑對策建議

湖南是一個中部省份，雖沒有沿海沿邊的區位優勢，但是毗鄰廣東，對接泛長江三角洲，從承接東部沿海的加工貿易而言確有著得天獨厚的優勢。湖南是個人口大省，人力資源豐富。湖南現階段的加工貿易以OEM的進料加工為主，且各個地州市的發展呈不均等發展格局，2020年加工貿易出口總額只有520億美元，跟經濟發達省份相比差距不小。根據湖南特點，特別是在“十四五”期間，湖南提出“三新四高”戰略，可以看到，湖南力求在國家重要先進制造業、科技創新和改革開放上要有所作為。因此，加工貿易升級可以從以下幾點著手：

1.根據各地發展基礎，擬定不同的升級路徑。例如：長株潭地區，由于加工貿易基礎比較好，體量大，高校集中，科研優勢明顯。因此，對于長株潭地區的加工貿易就要力求以ODM和OBM為目標。盡量將產品的全價值鏈整合到加工貿易企業自己手中。衡陽、郴州、岳陽等地區應著手從OEM向ODM升級。其他地州市，要依托本地優勢，尋找差異競爭優勢，選擇適合自己的加工貿易升級路徑。

2.加工貿易增長極要聚焦到裝備制造業。因為裝備制造業能充分體現關聯強度原則、發展潛力原則、技術進步原則、動態比較優勢原則、產業結構升級原則、保護環境原則。通過裝備制造業的發展帶動湖南加工貿易提速提質。

3.注重人才培養與引進。人才是加工貿易升級的重要資源，政府制定人才引進政策，吸引優秀加工貿易人才。

4.提供優質的金融服務。對于加工貿易升級企業所需資金給予更多的融資便利，以支持企業進行技術改造。

參考文獻：

[1] 蘇丹妮，盛斌，邵朝對.產業集聚與企業出口產品質量升級[J].中國工業經濟，2018（11）：117-135.

[2] 宋勇超，徐東燕.全球價值鏈視角下中國加工貿易轉型升級路徑分析 [J].對外經貿，2019（05）：10-15.