基層農產品質量安全檢測工作存在問題與對策

黃田夫 李小潔 何德煥

摘要：通過對基層農產品質量安全檢測工作存在的協調溝通效率較低、專業技術人員仍處于缺乏狀態、市場準入機制有待完善、信息發布有待完善等現狀問題進行全面分析，提出了做好基層農產品質量安全檢測工作的對策，包括建立完善的溝通機制、全面引進高素質專業技術人員、構建完善的信息發布機制，提高信息準確程度、加強農產品質量安全監管工作等，探索今后檢測工作的發展方向，為基層農產品質量安全檢測工作質量、效率的提升奠定良好的基礎。

關鍵詞：基層;農產品;質量安全;問題;對策

當前我國的社會經濟發展較快，在日常生產、經營活動期間，農產品的質量安全一直是牽動人們視線的重要問題。環境污染、農業管理粗放等問題都為農產品的生長帶來了嚴重的影響，質量不符合標準的農產品會降低人們的健康水平。針對這種情況，需要加強基層農產品質量安全檢測工作質量與效率，只有積極解決實踐工作中存在的問題，才能夠保障農產品的質量安全。

1 ?存在問題

1.1 ?協調溝通效率較低

我國農業在經歷了長期的發展后，已經獲取了較大的發展進步，在市場供應需求不斷提升期間，消費者能夠接觸到的農產品品種越來越豐富。但農產品質量安全也受到了許多外界因素的影響，隨著工業的發展農產品生產所需的水質、土壤等環境發生了許多的改變，環境的轉變導致農產品種植的質量安全問題無法得到有效的保障，再加上部分供應商會在農產品生產、加工環節使用一定的添加劑，嚴重影響到了農產品的質量安全[1]。

由于農產品質量安全所涉及到的行業較為廣泛，不僅包含農業和食品監督，還包含了衛生、工商等多個部門，這些部門在質量安全檢測中都承擔著不同的任務與職責，但是也存在有職責重復的問題[2]。導致了行政工作效率較為低下，也影響了食品安全控制工作的有效開展。在實際工作中，各個部門之間缺乏有效的溝通方式，導致信息資源很難在短時間內得到共享，也在一定程度上影響了各個部門之間對農產品質量安全的有效監管，正是這些因素導致基層農產品的質量安全檢測體系無法將自身的優勢充分發揮出來。

1.2 ?專業技術人員仍處于缺乏狀態

基層農產品質量安全檢測體系仍然處于不斷完善、發展的過程中，所以在基層中的技術人員資源尚未構建成配置完善的隊伍。尤其是基層的許多檢測機構甚至還沒有完全建成，需要一定時間才能夠投入使用。還有部分基層的技術人員在數量、專業素養上都不符合機構的實際需求。技術人員在綜合素養、專業檢測水平上都與檢測機構的要求存在一定差距。因此需要通過調整內部人員培養制度、加強管理體系建設等方面來解決這一問題，為基層農產品的質量安全提供保障。

1.3 ?市場準入機制有待完善

在農產品進行生產、銷售的過程中，市場準入機制是否完善是十分重要的。若是市場準入機制存在漏洞，那么就會出現農產品銷售市場難以管理的情況出現，最終導致農產品的質量管理無法得到有效保障，消費者無法保證自己購買的是符合食品安全的產品[3]。并且市場準入機制的不完善還會導致農產品的市場配置失去平衡，不符合標準的農產品會隨之流入市場，為消費者的健康和飲食安全造成極大的安全隱患，并對農產品的銷量造成巨大的打擊，并不利于農業經濟的健康發展。

1.4 ?信息發布有待完善

在農產品質量安全檢測工作中，需要通過信息發布來讓生產商、消費者了解到農產品的質量安全狀況。隨著互聯網信息技術的快速發展，為農產品質量安全信息的發布、傳播帶來了極大的便利性。但在實際應用過程中，有部分平臺在發布內容時存在內容空洞、信息發布不完善的情況，甚至信息更新、同步的速度也較慢。不規范的信息發布出去之后會影響到生產商、消費者對于信息內容的理解情況，而外界也很難在第一時間了解到當下的農產品質量安全檢測情況。

2 ?對策

2.1 ?建立完善的溝通機制

建立完善基層農產品質量安全檢測機構，并配備相應的人員與檢測設備，全面提高基層農產品的質量安全。在開展農產品質量安全監測工作中，需要建立各個部門之間完善的溝通協調機制，促進各部門的溝通合作，將各級機構之間的工作、職能明確并落實到位。通過構建完善的綜合發展體系，為農產品質量安全檢測工作的順利開展提供保障。通過改善基層農產品的檢測環境、提高檢測水平，讓基層農產品的質量得到專業認證，對農產品的質量安全檢測實現嚴格把關。

2.2 ?全面引進高素質專業技術人員

為了全面提高基層農產品的質量安全，必須要全面引進高素質的專業人才，從而加快農產品的檢測質量與工作效率。新增人員必須具備相關專業背景，讓高素質人才參與到農產品質量安全檢測工作中。其次是要加強檢測工作機構內部人員的考核管理，通過定期對基層檢測機構人員進行考核、組織交流會等方式來提高其專業素養與檢測技能[4]。最后則是通過定期組織培訓，從專業技能、檢測參數、質量控制等多方面來對基層檢測人員進行全方位的培訓。在引進、組建專業檢測人員的過程中要盡可能減少人員的流動，通過職能教育、提高檢測人員的薪資待遇與在職環境，促進內部良好競爭氛圍的形成。

2.3 ?構建完善的信息發布機制，提高信息準確程度

關于農產品質量安全檢測信息的內容發布，需要在短時間內進行發布與更新共享，讓消費者能夠及時了解到農產品的質量安全信息，并充分發揮群眾的監督作用。積極借助互聯網的信息快速傳播便攜性，提高信息發布的準確性與速度。在基層農產品質量安全監測期間，需要使用專業的檢測設備，因此地方政府需要根據實際需求增加對農產品質量安全檢測工作的資金投入，為其工作開展提供支持。

2.4 ?加強農產品質量安全監管工作

為了全面提高農產品質量安全檢測工作質量與效率，需要加強對農產品的市場準入監管力度，從源頭避免出現食品安全事件的發生。對于違法進行生產、銷售的情況必須依法進行處罰，地方政府要加大力度推廣生物農藥、高效低毒農藥以及物理防治病蟲害的方式，提高生產者安全使用技術水平， 全面減少農藥的使用，從源頭提高農產品的質量安全情況[5]。與此同時，還應當積極結合當地的資源優勢，集中資源和資金展開檢測工作，實現農產品質量安全檢測資源的共享，提高基層農產品質量安全檢測機構的檢測能力，將檢測機構的優勢充分發揮出來，為我國消費者的農產品質量安全提供真正的保障，也為農業的可持續發展提供助力。

3 ?結語

綜上所述，農產品的質量安全問題與社會、消費者有著密不可分的關系，為了確保農產品的質量安全達到標準，就需要監督管理部門進行嚴格的管理。通過了解基層農產品的質量安全檢測期間存在的問題，采取相應的對策措施，全面提高監督管理水平，補充專業的檢測人才、引進先進的檢測技術，為基層農產品質量安全檢測工作質量、效率的提升奠定良好的基礎，推進現代特色農業可持續發展。

參考文獻：

[1]王曉翠.關于做好農產品質量檢驗檢測工作的實踐與思考[J].農家科技：中旬刊，2020，（004）：50.

[2]楊曉東，鄭繼學. 基層農產品質量安全檢測工作存在的問題及對策[J]. 農民致富之友， 2019（24）：231.

[3]劉歡.基層農產品質量安全檢測工作存在的問題及對策[J]. 農家科技， 2019， （008）：271.

[4]毛張亮，呂卉.基層農產品質量安全監管檢測工作的難點與對策探析[J].山西農經，2020，No.275（11）：149-150.

[5]范琦智，王艷輝.基層農產品質量安全監管情況調查與思考[J].農民致富之友， 2019（25）：229.

作者簡介：黃田夫，男，1969年出生，高級農藝師，主要從事農業技術推廣，農產品質量安全檢測工作。通訊地址：廣西合浦縣石灣鎮街號;Fax：;E-mail：