南通市煙草公司員工教育培訓體系構建研究

朱楚瑤

（江蘇省煙草公司南通市公司，江蘇 南通 226007）

一、南通市煙草公司員工教育培訓現狀

（一）員工結構現狀

全區人員平均年齡為45歲。30歲以內屬于培養、成長類群體，占3.4%；30～39歲屬于企業發展中堅力量，占24.3%；40～49歲屬于挑大梁群體，占43.6%；50歲以上屬于輔導、傳幫帶群體，占28.7%。年齡結構符合業務發展較平穩的成熟型企業特征，其中業務操作類崗位員工老齡化較嚴重。

（二）南通市煙草公司員工教育培訓存在的主要問題

1.員工教育培訓管理的激勵和考核機制不健全

在教育培訓考核制度方面，首先，教育培訓效果的認定沒有制定具體而詳細的指標作為參考和依據，教育培訓合格與否、學員學習效果如何的認定極具隨意性。其次，相對于教育的結果，企業更關注教育的過程，重視教育活動是否有序開展，有著明顯的形式化特征，并且教育培訓考核針對的主要是基層工作人員。最后，教育培訓情況反饋流于形式，不利于教育培訓工作的改進。

2.教育培訓工作不夠系統化和規范化

第一，教育培訓時間的設定太過隨意，安排不夠科學合理，導致教育培訓的效果比較差。第二，教育培訓內容的設定不科學，缺乏層次性。第三，教育培訓內容格式化，脫離崗位的實際要求。

二、南通市煙草公司員工教育培訓體系構建

（一）員工教育培訓體系構建的目標

1.構建以提升員工績效為導向的培訓體系

開展教育培訓工作是為了更好地提升職工的綜合能力與素養。對于煙草企業而言，也是如此，其不但能滿足企業對全能型人才的需求，也能滿足職工職業規劃需求，更能幫助職工提高績效。

2.構建以人力資源規劃為基礎的培訓體系

企業職工的教育培訓工作除了作用于職工本身的發展之外，也對該企業人力資源管理工作的持續發展有著極大的意義。教育培訓可以使企業對職工的能力、職業規劃等方面有更加清晰的了解，從而制定出符合企業戰略發展要求的人力資源配置方案，在提高企業整體管理效率的同時，提高職工對企業的忠誠度、信任度，以全新的面貌、過硬的能力、高尚的素養推動企業長效發展。

3.構建分層分類的培訓體系

第一類是固定培訓，指為使各崗位人員勝任工作而進行的培訓，主要包括四類。其一，中層干部培訓，其培訓目的是提高中層干部履行管理職責的素質和能力，使其更好地適應企業經營管理工作的需要。培訓基本內容是政治理論、政策法規、經營管理知識、業務知識和黨性黨風黨紀教育。其二，一般員工培訓，主要是為了有效提升各崗位員工的業務素質、綜合能力和職業化水準。主要培訓內容是履行崗位職責所必備的基礎知識和相關業務常識、技能。其三，轉崗員工培訓，任何一個轉崗的員工對新工作都需要一個長期適應的過程，為了更好地幫助轉崗員工快速適應新工作，企業必須對其進行與該工作相關的各項知識、業務范疇以及業務技能的教育和培訓。其四，新入職員工培訓，新員工是激發企業活力的新鮮血液，但他們對企業的環境、文化、業務等方面都不熟悉，無法快速適應工作，為企業創造價值。因此要對新員工進行崗前培訓教育，幫助新員工及時、全面地了解企業及各項制度，并熟練運用各項技術，掌握崗位知識。

第二類是動態培訓。企業所處的環境是不斷變化的，技術、知識也需要隨著企業戰略部署及目標的變化而不斷更新，這就需要企業掌握動態發展規律，調整培訓方案，進一步確保職工所學知識、技術能力能滿足企業的發展變化、規律及需求。通常這類教育培訓工作由企業的人事部門組織和開展，其他各部門進行配合，培訓的形式也以專向培訓為主。

（二）員工教育培訓體系內訓師隊伍與課程庫建設

1.企業內訓師隊伍建設

以提升職業素質和職業技能為核心，以用好用活公司內部人才為根本，以確保公司人力資源戰略和教育培訓工作的順利實施為目的，進一步健全和完善以培養、使用、激勵、評估為重點的內訓師人才工作體系，為南通市煙草公司的發展提供人才保證和智力支持。人事部門根據內訓師培養體系框架，采用舉辦內訓師培訓班、外送學習、實地調研、交流研討等多種方式，對不同等級內訓師在演、編、導、育等方面的能力進行培訓，增強內訓師各方面的能力。內訓師參加培訓宣傳活動的情況可作為年度內訓師綜合考核的依據之一，同時開展“優秀內訓師”評比，各小組根據內訓師年度評價結果，按一定比例推薦若干位內訓師參與“優秀內訓師”評比活動。將被評選出的優秀內訓師個人榮譽及時歸入檔案，并予以適當物質和精神獎勵。同時該榮譽也對崗位晉升、職級提升等職業發展具有重要的參考作用。

2.培訓課程庫建設

培訓課程庫是用于內部培訓的教材和教案的集合，教材指用于教學的書或音像碟，教案指教學文檔。

（1）課程庫、教材、教案的類別與適用對象。第一，基礎教材教案。以全體員工應掌握的公司沿革、概況、法律法規常識、規章制度要求、企業文化、職業健康安全管理體系、質量管理體系、員工基本要求等為主要內容，適用于對全體員工的普及教育以及新進人員的入職培訓。第二，專業技能教材教案。以各單位（部門）各層次的員工應掌握的作業技能、專業知識為主要內容，適用于各單位（部門）各層次、各崗位員工的在職培訓。第三，管理知識教材教案。以各種企業管理知識及技能為主要內容，適用于公司各級管理人員。

（2）中國煙草網絡學院南通分院課程庫選錄程序。第一，南通市煙草公司根據培訓工作和當期業務工作需要建立和更新中國煙草網絡學院南通分院課程庫。第二，參加課程開發的人員填寫南通市煙草專賣局（公司）課程開發申報表，并按照申請的課程進行教材、教案的開發。第三，人事處組織中國煙草網絡學院專家庫專家對所報課程內容進行評審，并按照南通市煙草專賣局（公司）課程評估表打分，人事處根據評估結果會同各業務部門提出擬選課程意見，經分管教育培訓工作的領導批準后，確定入選中國煙草網絡學院南通分院課程庫的項目。第四，人事處將入選課程錄入中國煙草網絡學院南通分院課程庫，并及時更新。

（3）課程的管理。收入課程庫的教材和教案作為南通市煙草公司范圍內的共享培訓資料。南通市煙草公司公布課程庫目錄，如其他單位（部門）要使用課程庫資料，須經單位（部門）負責人同意后向人事處提出申請。南通市煙草公司選拔的內訓師應提交課件參加課程庫選錄。即使課程庫中的課程開發者不是內訓師，其也可進行授課。

3.教育培訓經費使用管理

教育培訓經費實行統籌使用、歸口管理、預算控制的原則。市局（公司）人事處負責培訓費的歸口管理，財務處負責培訓費的預算控制和會計核算。舉辦教育培訓要厲行節儉，不能不加節制地大肆揮霍培訓經費，增強培訓的目的性和實效性，不僅能讓培訓的效果、水平明顯體現出來，也能控制好培訓物資、材料、資本等成本。

教育培訓經費的使用對象是南通市煙草公司全體員工，包括差旅費、培訓費等所需要支出的所有費用都要記錄在“培訓專項費用”清單中。

嚴肅組織培訓紀律。嚴禁以培訓為由開展各類旅游、聚餐、請客等活動，并由單位買單；嚴禁組織、參加各類花費過高、奢靡的文娛放松活動；嚴禁將培訓費用于購買高檔的辦公室設備以及其他與培訓沒有關系的事物或項目；嚴禁在培訓費中列支公務接待費、會議費；嚴禁培訓時的住宿環境及條件過好。培訓場所一律不擺放花草；培訓期間嚴禁借助各種緣由發給他人物品作為紀念。邀請境外師資講課，要嚴格按照相關的外事管理規定，履行審批手續。

員工參加由社會機構組織的與員工工作相關的培訓學習、技能鑒定、職業資格認證等活動，應履行審批手續，附有關培訓、鑒定或認證通知文件，并且需要相關部門的管理者審核、同意后才能出席該活動。培訓費在年度預算內實行專款專用，嚴禁擠占挪用。

三、結語

南通市煙草公司教育培訓體系還存在激勵機制不健全、培訓內容單一、培訓體系不規范、培訓反饋機制不健全等問題。如何建立一個系統、科學、有效的員工教育培訓體系值得每一個南通煙草人思考和研究。