試論合同管理在建筑工程建設管理中的應用

湯娜

（重慶公用事業建設有限公司，重慶 401147）

我國現階段建筑行業發展的現狀相對完善，但是建筑工程越來越復雜，相應的施工管理也同樣困難。建筑工程建設管理最核心的目標是按照甲乙雙方簽訂的合同完成相關工作，因此合同管理也成為施工企業的重要環節，其關系到施工企業的經濟效益。基于此，從建筑工程建設管理中合同管理的開展來看，為了解決合同管理的常規問題，需要對合同的內容與相關要求進行嚴格把控，從而推動合同管理的實際應用效果。

一、合同管理在建筑工程建設管理中的作用

（一）合法保護合同雙方的利益

建筑項目工程量巨大，涉及利益眾多，各方都希望在建筑工程中獲取最大利益，而建筑項目合同關系著建筑工程各方的利益，施工企業按照合同來完成建筑工程，而且合同甲方應該根據合同上對施工質量、安全、進度等方面的約定對施工工程進行質檢，然后按照合同規定來支付項目工程款。當合同雙方存在爭議時，可以依據合同的內容來進行公平公正的化解矛盾，明確爭議的事項的責任方。如果合同內容沒有相關規定，甲乙雙方僅依靠口頭約定來維持，那么將無法明確責任，進而致使甲乙雙方無法進行追責，尤其是資金問題與建筑刑事責任更容易發生推脫，從而給建筑工程建設管理帶來較大困難，導致合同雙方的利益與權益得不到保障[1]。

（二）保證工程的順利進行

建筑工程在建設施工時需要大量的基礎材料、建筑配件、人工資源等，這些生產要素與建筑工程項目的質量、工期、效率等有著巨大關系。因此，根據建筑項目甲方與施工的乙方相應的要求，在合同中要規定相應的建筑工程工期、質量、維護、安全、施工技術、質檢、項目資金等方面進行嚴格的規定。而且施工企業要根據建筑合同的相關要求來投入相應的人力、物力、財力等資源，并合理地制定施工方案、施工管理制度、施工進程控制等，所以在制定合同時，要認真地做好合同管理的每個階段，確保其能夠指導與監督建筑工程的進行，進而有效地幫助建筑管理控制施工安全、進度、質量、效率[2]。

二、現階段合同管理在建筑工程建設管理中存在的問題

（一）合同的法律認識不足

合同具備法律效應，能客觀的根據法律效應來保證合同雙方的利益，而且建筑合同內容與格式比較嚴格，致使每一項建筑內容出現爭議與矛盾時能找到法律依據，但是建筑行業市場競爭較為激烈，項目承包企業、建筑企業、材料供應商等魚龍混雜，其中有部分項目承包商本身不具備施工建筑，需要依靠第三方進行建筑或非法分包與轉包等方式開展建筑施工，然而承包企業為了獲取最大利益會迫使施工企業簽訂不平等條件，致使合同內容存在缺陷，條款較為模糊，更有甚者會建立陰陽合同。基于此，充分表明建筑行業內部分企業對合同法律意識較差，對合同的合法性、合規性、公平性、工作性認知不到位，致使合同管理存在缺陷，進而影響合同甲乙雙方責任的履行，而且不利于合同法律與經濟管理工作的開展，加重了建設工程合同管理的難度，降低合同效力[3]。

（二）合同管理制定不完善

建筑合同想要發揮其應有的作用，必須嚴格的制定建筑內容與相應的規章制度管控，使合同甲乙雙方必須按照合同辦事。其次，部分建筑企業并沒有意識到建設合同的重要性，致使建筑工作建設合同管理工作實施困難，無法按照合同內容進行嚴格的管理與監控，造成甲乙雙方在履行合同時出現各種問題，如合同沒有清晰劃分責任、權責不清晰、合同管理意見不統一等，如果建筑項目出現問題無法進行追責，而且合同管理過程中存在利益沖突或合同管理成員不夠嚴謹，致使合同管理如同虛無，無法對合同管理的細節進行解讀，致使合同管理出現漏洞。最后合同管理沒有成立正規部門，無法培養專業的人才，所以對合同進行審查與評估時不夠細心，合同的執行效果較差，導致合同無法發揮其應有的作用[4]。

（三）合同管理人員綜合素養不高

建筑工程項目自身的專業性較強，涉及的內容較多，相關人員的工作內容比較復雜。對建筑工程建設合同管理而言同樣如此，合同管理人員除了需要了解建筑專業的相關知識外，還需要掌握管理知識、金融知識、法律知識等，而且大多數建筑公司并沒有真正合同管理人才進行培訓與儲備，造成部分建筑項目的合同管理缺乏相應的制度實施人員，而且部分合同管理人員是由財務出身，對建筑工程管理經驗較少，對施工內容的了解不夠全面，致使合同管理方式較為簡單，對相關合同內容的制定與細致化管理不能做出正確的判斷。還有部分合同管理人員具備管理經驗，而且還了解相應的建筑知識，但是缺乏法律與金融相關方面的知識，只能將合同管理當作一項普通工程管理來進行，當違約事件發生時無法正確地運用法律知識來維護相關權益，做不到項目工程合同的有效管理[5]。

（四）合同內容不夠嚴謹

建筑項目合同的簽訂需要合同內容公開、透明、公正、合理，這樣才能對合同管理工作提供有效的參考依據。但是在合同的簽訂過程中，往往會經過大量的流程導致時間較長，而且合同必須是甲乙雙方共同簽訂才能生效，致使施工企業無法正常開展施工，進而造成施工工期較短，施工項目無法在規定時間內完成。因此，部分施工企業為了控制施工進度，往往會與建設單位進行口頭約定后開始施工，但是當建筑項目出現問題時，甲乙雙方相互推卸責任，導致施工項目延期，施工費用不能進行正常的結算，從而為工程項目成本控制帶來困境。其次，部分建筑工程通過標準的招標來確定合同，但是在招標現場時有很多建筑細節無法確定，導致合同內容不夠全面，即施工質量問題帶來的損失誰承擔、承擔的比例多少、施工期間材料物件上漲怎么算、未能如期完成施工進程等問題沒有合理界定，導致合同管理工作存在很大的漏洞。

三、合同管理在建筑工程建設管理中的應用策略

（一）加強合同的法律認知

根據國內相關法律的要求，合同簽署過程中，合同甲乙雙方相關人員要提高防范意識，理清合同中規定的義務以及所有的相關權益，確保在公平透明的環境中簽署合同；其次，合同管理人員需要提高合同意識，并自覺履行自己的職責，對相關建筑工程問題嚴格按照相關合同標準嚴格把控。

（二）完善管理制度

合同管理涉及眾多內容，包括合同協商、工程評估、合同擬定、合同簽署、合同執行、管理監督、資金賠償、合同終止等，各個環節的要求與管理內容不盡相同，只有科學的管理制度才能一一落實合同內容。第一，要根據合同內容明確地將責任與任務落實到施工部門具體負責人，并以專業業務能力對合同實施規范管理，避免公共違規行為。第二，接受獨立第三方機構的監督，對合同管理從招標階段開始，對合同的每一個細節進行審核，切實的履行管理職責。

（三）提高合同管理人員綜合素養

建筑企業應該提高合同管理人員的綜合素養與專業能力，具體手段從以下兩方面進行。第一，培養現階段企業內部合同管理人員的專業知識與綜合素養。邀請相關專業學者進行培訓，并定期舉行企業內部合同管理沙龍探討，制定相關的業績考核與激勵措施。此外，要適當地進行綜合素養培訓與企業文化培訓。第二，以相對比較好的待遇和較高的升職空間來吸收相關專業優秀人才，招聘相關專業人才進行合同管理，并適當吸收高校學生，為企業合同管理儲備人才。

（四）完善合同內容

合同管理人員要詳細的了解合同的具體內容，并要求施工企業履行合同內容，在施工過程中充分的分析合同的具體規定，切實履行合同管理的責任。與此同時，合同管理人員在發現合同存在問題時要進行及時的完善與調整，進而履行工作職責。此外，合同管理人員要將合同的具體責任落實到建筑項目具體負責人，一旦項目出現問題，項目負責人必須承擔相應的責任或法律后果。

（五）做好合同追蹤

建筑工程在實施過程中會因外界環境致使施工單位不能嚴格按照合同進行執行，進而出現部分偏差。因此，合同管理人員要根據現場的實際情況進行詳細分析，適當地對合同進行調整，使實際施工與合同高度統一，進而做到及時有效的合同追蹤。此外，施工過程中會出現很多合同條款，不同的條款存在制約情況，合同管理人員需要針對具體項目內容進行調整，促使合同發揮最大價值。

四、結束語

隨著我國社會經濟的不斷發展，合同管理在建筑行業的建設管理過程中逐漸發揮出非常重要的作用。在建筑工程建設過程中，合同管理作為建筑項目建設管理工作的重要依據與核心要素，其具有全過程、全員參與、精細化等特點，并且要保證合同的公開公正具有法律效力，合同管理人員需要對合同內容進行詳細了解并完善相關細節，進而明確施工人員的具體責任，最終安排專業人員負責，優化合同管理效果，只有通過不斷地加強合同管理，才能有效降低建設過程中的風險，保證企業收益，保障建筑工程項目的順利完成。