管理會計在國有企業中的應用

李永強

（中國鐵路西安局集團有限公司漢中車務段，陜西 漢中 723000）

一、引言

我國經濟的迅速發展為國有企業的發展提供著助推器的作用，國有企業在快速發展的同時，不斷面臨新環境和新問題的考驗，在嚴峻的經濟形勢下，國有企業經營壓力較大，企業為了提高經營效益，就應當提高企業管理水平。所以，加快管理會計在國有企業的應用是企業提升管理水平的一項關鍵任務。實踐證明，管理會計是不同于財務會計的全新管理方法和理論，管理會計著力于一些經營數據的控制過程，使企業從過去的主要依靠事后控制，轉變為事前控制和事后控制，強調管理的預見性，合理規避和降低了企業經營風險，給企業管理者提供了科學的管理經驗。

二、管理會計概述

（一）管理會計的概念

管理會計是一種管理工具，是會計的重要分支，突破了傳統會計的記賬算賬主要功能，將重點放在“管理”而不是“會計”上。管理會計通過分析企業過去的經營結果，控制企業現在的營運狀況，籌劃企業未來的發展目標，達到企業經濟事項的事前、事中和事后管理相結合。可見，管理會計是一種綜合性的管理職能。企業通過實施管理會計職能，達到提高經營效益的目的，國有企業管理者利用管理會計的工具和方法，加工和整理財務會計提供的資料，形成科學完整的管理工作報告，使管理者對日常發生的各項經濟活動能夠主動應對，積極有效策劃國有企業發展目標，使國營企業管理者主動參與到各種經濟事項的控制和決策活動中，為形成高效科學的國營企業管理和決策提供支持和依據。

（二）管理會計的四項主要任務

管理會計有組織、規劃、控制和評價四項任務。管理會計能夠幫助企業穩健地立足于市場，并能積極應對市場變化，這是它發展與生存的根基，同時它通過專門的方法和積極有效的管理手段，滲透到經濟組織的管理活動之中。一方面保證經濟資源能得到充分的利用，另一方面使管理者主動承擔企業的經濟責任，履行自己的職責和應盡的義務，為國有企業的進一步發展注入強勁動力。

管理會計的組織任務，是通過優化資源配置，調整企業內部組織結構來實現的；規劃任務是通過編制各種預算，達到有計劃的經營；控制任務是控制經濟活動不偏離軌道運行的過程；評價任務是考核并評價企業經營績效的結果。

三、管理會計在指導國有企業運營中的作用

（一）監控企業經營決策

會計在企業經營管理中的主要作用就是提供參謀和依據，隨著管理會計在企業經營管理中的逐漸應用，立足于戰略長遠發展，國有企業管理者考慮進一步調整職能對象，管理會計作為監控企業經營決策而繼續發揮重要作用。國有企業的經營決策是否正確，關系到企業的生存和發展，管理會計時刻為經營決策把關，從而保證企業經營決策不偏離正確方向。

（二）提供指導性的有效管理信息

傳統財務會計的信息，是國有企業的盈虧狀況等靜態財務指標，在大數據信息時代，除了企業內部的財務指標，隨時了解和掌握客戶營銷方面的各種動態管理信息，獲取企業外部的信息尤為必要。企業通過上市，取得更大的生存與發展空間，主動獲悉和了解客戶動向，不斷挖掘營銷潛力和效率，更應是國有企業營運和發展的管理手段。管理會計正是通過對市場的一些內在變動規律的分析，合理使用企業外部信息，為管理者提供方向性的指導作用。

（三）優化企業內部與外部合作

企業上下級之間的交流與溝通，對外提供產品和服務，以及企業生產經營與管理活動的整個流程，都離不開信息技術的支持。企業的產品研發，對外營銷都融合了信息服務，正是管理會計的合理應用，極大地促進和保證了國有企業在信息技術方面的開發和運用。國有企業在對外談判、市場開發的過程中，不斷提高和塑造優質的國有企業外在形象。無論是企業內部的組織架構調整還是管理制度變化，首先通過管理會計的方法和手段，發出強烈的改革信號，經過不斷地重復改革和調整，不斷優化國有企業的眾多運營指標和相關經濟指數。

四、管理會計在國有企業應用中存在的問題

（一）缺乏管理會計人才

管理會計在我國引入時間較短，加之普及前期重視程度不夠，管理會計在企業中發展水平不高。財務會計工作者接受管理會計培訓的機會不多，國有企業財務人員普遍忙碌于日常的財務數據分析，企業對資源和內部數據信息共享意識不強，財務人員還要應對提供給眾多部門的數據。造成在企業的經營活動中無法應用管理會計方法，提高企業經營效益，企業財務人員知識儲備不夠、觀念和思維落后直接影響了管理會計在國有企業中的應用。

（二）管理會計在國有企業內部體系的作用很難發揮

我國國有企業采用高度集中的管理體制，適應市場經濟的能力差，對領導的考核指標不全面、不科學，有些考核指標與經濟效益脫節。企業經營好壞，投入與產出比例，這些市場經濟下很容易關注的經濟現象，在國有企業中關注度不太明顯。有些指令性生產指標嚴重偏離市場規律，但是為了全局和整體利益，企業只能被動服從，在這種內部體系的制約下，管理會計的作用就難于發揮出來。

（三）國有企業財務管理較粗放

國有企業為了完成指令性生產計劃，忽視成本效益的現象較為嚴重，在偏離市場經濟的環境下，很難做到精細化財務管理。在粗獷經營管理模式下，國有企業的財務管理經常扮演數據統計和數據分析的角色，國有企業的財務管理工作無法擺脫傳統財務會計觀念的束縛，主要執行記賬、算賬功能，對管理會計的諸多理論遵循不夠。

（四）國有企業的內部管理體系不健全

建立現代企業管理制度，是國有企業改革發展的迫切要求，盡管一直強調政企分開，改變政府職能，但在國有企業的生產營運中，財經紀律約束力不夠，經營者和員工之間利益沖突。國有企業必須快速理順機制，完善內部管理制度，才能為管理會計的實施落地創造條件。

（五）信息技術無法滿足管理會計的需要

管理會計的應用與發展離不開現代化的信息技術作支撐，目前國有企業的財務軟件多數為了記賬和編制報表而開發，管理會計專門應用程序和分析軟件普及較少。為了適應國有企業的長遠發展，必須大力推廣和應用管理會計程序和軟件，企業的財務共享是管理會計信息化的基礎。國有企業通過信息技術在企業中的不斷發展和完善，為管理會計的應用做好準備工作。

五、管理會計在國有企業應用中存在問題的改進措施

（一）加強管理會計人才培養工作

企業的競爭，主要是技術和人才的競爭，國有企業管理者在管理會計應用過程中，必須高度重視管理會計人才的培養，作為企業的管理會計人才，除了必備的管理學理論知識以外，管理學方面的實踐經驗也是不可忽視的。含金量高的管理會計人員是理論和實踐相結合的人才，培養一批德才兼備的高級管理會計人員，是管理會計在國有企業應用的重要保證。有了基層高素質的管理會計人才隊伍，國有企業的領導層更要高度關注管理會計在國有企業的財務管理中的重要性，只有上下同心，才能真正發揮管理會計在國有企業財務管理中的重要作用。

（二）發揮管理會計在國有企業內部體系改革中的作用

企業的發展是在不斷的改革中進行的，沒有一成不變的制度體系，假如管理會計經過企業的內部體系改革，進入國有企業財務決策和謀劃中的主角，管理會計在國有企業的財務管理中就能真正發揮作用。要使管理會計的職能作用真正充分發揮出來，離不開科學有效的管理思想同管理會計思想的結合，并使兩者具體運用到企業現實中去。正是科學嚴謹的管理會計提供的有效數據，填補了傳統財務管理的缺口，提供給企業管理者向著深層次探索的需求。

（三）使國有企業財務管理向精細化方向發展

從粗獷式管理到精細化管理是國有企業財務管理發展的必然方向，財務管理只有精細化運作，才能透過宏觀管理及時發現微觀環節存在的問題，做到防微杜漸。國有企業發展要求財務管理必須做到精細化，將管理會計的相關理論運用到企業日常的財務管理當中，正是財務管理的精細化理論的具體運用。這就要求企業管理者運用管理會計的先進手段，立足企業全方面考慮，對企業生產經營的每個環節進行具體分析，運用管理會計的科學管理流程，細分每個部門和每個崗位的工作標準，使企業全體員工與企業同命運，共同參與企業的生產和管理，推動企業財務管理向精細化方向發展。

（四）建立和健全國有企業的內部管理制度

通過建立和健全國有企業的內部管理制度，使國有企業經濟沿著良性軌道發展，就能為管理會計在國有企業應用提供制度上的保障。國有企業通過加快和完善內部管理制度，對內部管理制度的執行情況進行嚴格的考評，才能順理成章地使制度在企業生根，使管理會計在國有企業財務管理中的地位不斷提升。

（五）重視信息技術在管理會計中的應用

信息系統是管理會計發展的重要工具之一，國有企業管理會計步入信息化處理進程后，既省時省力，還減少人為差錯，這些都是現代信息技術的發展帶來的好處。重視信息技術的發展和應用，利用科學嚴謹的數據分析軟件，建立一套完整的管理會計數據方法是非常必要的。

六、結束語

作為國有企業管理重要組成部分的管理會計，它的理論指導與實踐應用在國有企業中還不夠成熟，某些應用領域缺乏管理會計的具體理論指導，只有通過不斷健全管理會計理論指導，探索管理會計研究，國有企業管理會計應用才能不斷向前推進。