保護生物多樣性促進人與自然和諧共生
——以云南北移亞洲象群安全南返為例

謝興龍

黨的十八大以來，我們黨深刻回答了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明和怎樣建設生態文明的重大理論和實踐問題，提出了一系列新理念新思想新戰略，其中將“堅持人與自然和諧共生”作為新時代推進生態文明建設首要堅持的重要原則①中共中央文獻研究室編.習近平關于社會主義生態文明建設論述摘[M].北京：中央文獻出版社，2017.。2020年9月30日，國家主席習近平在聯合國生物多樣性峰會上通過視頻發表重要講話，強調加強生物多樣性保護，推進全球環境治理需要各方持續堅韌努力，中國把生態文明建設放在突出地位，正努力建設人與自然和諧共生的現代化②習近平.努力建設人與自然和諧共生的現代化［EB/OL］.（2021-05-01）［2021-10-15］.https://baijiahao.baidu.com/s?id=1698535076272107189&wfr=spider&for=pc.。前段時間，一場全球矚目的中國云南野生亞洲象北移南返之旅隨著2021年9月10日象群渡過把邊江而正式落下帷幕。身為全球“網紅”的“斷鼻家族”象群一路逛吃，全部安全南返，沿途未造成任何人象傷亡，全體參與人工助遷的工作人員用實際行動充分展示了中國政府高效的治理能力，彰顯了云南全省上下保護野生動物、維護人與自然和諧的堅強決心，深刻踐行了習近平總書記提出構建的“人與自然是生命共同體”的理念，向全世界展現了可信、可愛、可敬的中國形象。

一、野生亞洲象概況及數量分布

亞洲象是現今亞洲范圍內現存體形最大的陸生脊椎動物，歷史上曾廣泛分布于亞洲地區。而如今，全世界亞洲象的數量約為5萬只③趙宇,金崑.亞洲象分布、數量、棲息地狀況及種群管理[J].世界林業研究,2018,31(02):25-30.，僅零星分布于包括中國在內的13個國家，其中印度境內數量最多，越南境內數量最少④王智紅,陳飛,楊子誠,王夢君.中國亞洲象研究現狀與展望[J].林業建設,2021(01):6-11.。當前，亞洲象已被世界自然保護聯盟（IUCN）列為瀕危物種（EN），被瀕危野生動植物種國際貿易公約（CITES）列為瀕危物種（附錄Ⅰ）①宗建坤，劉生強，許海龍，等.西雙版納自然保護區勐臘子保護區亞洲象種群數量與分布變遷［J］.林業調查規劃，2014，39(01):89-93.。亞洲象為群居動物，移動范圍較廣，棲息于亞洲南部熱帶雨林、季雨林及林間溝谷等地帶，集中在各國氣候濕潤地帶且多呈跨境分布②譚愛軍，余玲江.我國亞洲象的分布與保護［J］.防護科技林，2015(05):89-91.。中國歷史上亞洲象最北曾分布至河北陽原③賈蘭坡，衛奇.桑干河陽原縣丁家堡水庫全新統中的動物化石［J］.古脊椎動物學報，1980(18):69-75,101-102.，17世紀時已處于瀕危狀態④許再富.歷史上向“天朝”上貢對滇南犀牛滅絕和亞洲象瀕危過程的影響［J］.生物多樣性，2000(01):112-119.。20世紀80年代，僅有約150頭亞洲象分布在中國境內，同時面臨棲息地狹窄、零散、質量下降、種群內部遺傳多樣性降低等諸多問題。近年來，隨著持續加大保護力度，國內野生亞洲象種群數量不斷增長。截至2020年底，中國野生亞洲象種群數量已超過300頭，且全部分布在云南省境內，長期活動范圍已擴大到西雙版納、普洱和臨滄3個州（市）的12個縣（市、區）的55個鄉（鎮）內。

二、食物及棲息地問題導致人象沖突

近年來，隨著社會經濟的發展，人口不斷增長，人類活動對自然環境的干擾和破壞日益顯著，亞洲象數量和分布范圍總體均呈下降縮小趨勢。而在中國，雖然野生亞洲象數量在各方努力下較30年前有所增加，但人象沖突問題并沒有隨之得到有效解決，反而愈發嚴峻。導致人象沖突的原因多樣而復雜，可主要歸因于兩個方面，一是公路建設和各種經濟林作物的種植，使得亞洲象天然棲息地、林地等區域急劇減少⑤蔡清秀，林柳，潘文婧，等.勐養保護區亞洲象微衛星位點篩選及種群遺傳多樣性分析［J］.獸類學報，2008(02):126-134.。由于原分布地區缺乏大面積、成片的棲息地，已不能滿足亞洲象種群擴張需求，致使象群被迫擴大其活動范圍，更加頻繁地開拓新區域，與大量農作物、經濟林區域重疊，使當地居民的利益受到嚴重損害，人類與亞洲象互相占用棲息地和影響各自的利益，造成人象沖突不斷升級。二是亞洲象自身發生改變，如取食習性改變和人象沖突導致象產生對人類的報復行為。由于原棲息地內的食源不充足，且棲息地之間有效聯通較少、破碎化程度高，象在原棲息地內擴張其覓食范圍受阻，行動受限，進而使其對農作物產生了更大需求，其大量擴張采食農作物、經濟作物的行為導致人象沖突問題進一步凸顯⑥李中員.亞洲象食物源基地建設對緩解人象沖突的作用［J］.林業調查規劃，2012,37(05):81-84.。

三“斷鼻家族”象群北移南返基本情況

早在2020年3月15日，有16頭野生亞洲象從云南西雙版納州進入普洱，一路北上，一頭母象于途中產下一頭幼象，象群成員數量增加至17頭。2021年4月16日，17頭亞洲象從普洱市墨江縣進入玉溪市元江縣，此時象群已離開其傳統棲息地。4月24日，2頭亞洲象返回普洱市墨江縣境內，并找到其他象群。5月24日，象群遷徙到玉溪市峨山縣。兩天后，象群進入玉溪市紅塔區。6月2日，15頭野象進入昆明市轄區。6月6日，一頭公象離群。7月7日，離群獨象被成功活捕后安全送返西雙版納自然保護區勐養片區。直到8月8日，象群終于經玉溪市元江縣元江橋安全渡過元江干流，從元江北岸返回適宜棲息的南岸，并繼續南返。9月4日，象群成功跨過阿墨江，距離原棲息地已越來越近。9月10日，14頭北移亞洲象安全渡過把邊江，從普洱市墨江縣完全進入傳統棲息地普洱市寧洱縣境內，因河流阻隔可能導致種群隔離風險消除。至此，北移亞洲象安全防范和應急處置工作全面結束，象群日常監測交由市、縣級林草部門負責。

北移亞洲象群歷時5個月持續北移和南返，迂回行進約1500公里，監測分隊的車輛里程總計1.5萬公里，為了監測亞洲象，追象人行進了象群10倍的路程，途經普洱、玉溪、紅河、昆明4個州（市）9個縣（市、區）。據不完全統計，對云南“亞洲象北移”進行報道的國內外媒體超過3000家，相關報道接近7000篇，覆蓋全球近200個國家和地區?！度嗣袢請蟆?、新華社、中央廣播電視總臺、《光明日報》《焦點訪談》和《新聞調查》等國內媒體、欄目紛紛點贊云南生物多樣性保護。此外，來自美國、英國、法國、德國、俄羅斯和日本等國的多家海外媒體也客觀公允地報道了此次云南“亞洲象北移”事件①云南省網上新聞發布廳.“北移亞洲象群安全渡過元江”新聞發布會［EB/OL］.（2021-08-09）［2021-10-15］.http://www.yn.gov.cn/ynxwfbt/html/2021/zuixinfabu_0810/4137.html.。

四、沿途確保人象安全主要措施

一是高度重視，高效應對。自野生亞洲象群北移離開原棲息地以來，中共云南省委、云南省人民政府高度重視，多次召開專題會議進行研究，云南省人民政府分管領導每天調度指導，要求在確保人象安全的前提下，將野生亞洲象群科學有序地引導回傳統棲息地。國家林草局派出了由局領導帶隊、各有關司局負責人組成的指導組；省級成立了由林草、森林消防等部門組成的指揮部，沿途州（市）成立以黨委、政府領導為指揮長，各相關部門組成的現場指揮部；各有關縣（市、區）抽調林草、公安、應急等部門人員，整合電力、通信、交通、宣傳、教育等部門力量，調動鄉（鎮、街道）、村組黨員干部，組建綜合協調、技術保障、監測預警、安全管控、群眾工作等多個專項工作組，形成了“上下協同、前后銜接、專業有序”的工作機制。

二是科學引領，專業操作。協調并邀請來自云南省內外頂尖高校及科研院所的多位知名專家組成北移象群處置專家組，全程提供科學指導和技術支持。云南省森林消防總隊組建了36人的無人機監測小組，全程跟蹤監測。來自云南省野生動植物救護繁育中心、云南野生動物園等單位的專業技術人員與資深大象監測員組成30余人的專業“護象隊”，全程協助布防工作，科學、有序、規范、高效地幫助北移亞洲象群向南遷移。

三是綜合施策，科學助遷。此次亞洲象群北移，歷時久、路程長，也是新中國成立以來第一次實施人工長距離助遷野生亞洲象。云南省級指揮部以問題為導向，制定“盯象、管人、助遷、理賠”八字方針，采取布控與投食相結合的柔性干預措施，達到了較為理想的效果：通過無人機監測結合人工地面跟蹤，對象群實施全天候立體監測，實時掌握和研判象群活動路線；同時對亞洲象可能經過的區域，提前進行交通管制，疏散轉移群眾，避免人象直接接觸；在綜合考慮象群移動速度和活動節律并提前規劃象群遷移路線的基礎上，布設大型車輛、移動脈沖電圍欄等設施，結合補食補水誘導、人工開路等措施，引導象群避開人口密集區并按照預設路線向南遷移。

四是發動群眾，全民護象。在象群途經區域采取嚴格管控措施，總結出“熄燈、關門、管狗、上樓”的現場處置工作口訣，提前排除人為干擾，確保象群順利通過多個重要關口；通過野生動物公眾責任保險定損賠付機制，維護了人民群眾的合法權益，消除了沿途群眾的后顧之憂。象群北移過程中，沿途群眾和企業表現出了極大的寬容和耐心，積極支持配合保護防范工作，體現了全民愛象護象的社會精神。

五是加強宣傳，正向引導。在中共云南省委宣傳部的高位統籌謀劃下，通過推送新聞通稿、組織現場發布、專題采訪、專家解讀等方式，積極主動回應社會關切，國內外主流媒體廣泛深入報道，全球輿論總體呈現正向宣傳。2021年8月9日，云南省級指揮部召開新聞發布會，通報了北移亞洲象群安全渡過元江的信息和北移亞洲象安全防范工作總體情況。8月12日，國家林草局北移大象處置工作指導組、云南省林草局、普洱市政府、墨江縣政府在墨江縣舉辦“大象回歸、人象和諧”主題宣傳活動。8月12日，中央電視臺《焦點訪談》欄目，以“‘象’往之路”為主題，報到了亞洲象群遷移工作，點贊了北移亞洲象安全防范和應急處置工作，肯定了云南省野生動物保護工作取得的成效，這是該欄目近年來首次正面報到云南省林草相關工作。國家主席習近平在COP15大會領導人峰會上的主旨講話中專門提及“云南大象的北上及返回之旅，讓我們看到了中國保護野生動物的成果”①央視新聞.習近平提及云南大象北上之旅：中國生態文明建設取得了顯著成效［EB/OL］.（2021-10-12）［2021-10-15］.https://baijiahao.baidu.com/s?id=1713394953625483740&wfr=spider&for=pc.。這些宣傳報道，用真實、準確、生動的視頻、圖片及文字從各個角度和層面向全世界展示了中國云南人工助遷北移亞洲象安全南返的整體全貌，生動講述了云南生態保護故事，使這次亞洲象群北移南返之旅，成為一次科學之旅、探索之旅、保護之旅，立體、全面地展示了中國保護生物多樣性的力度之強及生物多樣性保護工作取得的成效之大，特別是整個過程中展現出的針對突發事件的應對處置能力更是我國強大綜合國力的集中體現，展現出我國在共建地球生命共同體過程中的大國責任和大國擔當，在國際上塑造了良好的中國形象。

五、經驗總結及未來舉措

亞洲象的這次長途“旅行”，給全世界提供了一次高品質科學宣傳和探索之旅，更是一次我國生態文明建設成效的展示，具有標志性意義。作為亞洲最大的陸生動物，亞洲象除了龐大的體形外，還具有極高的智慧，同時兼具長距離遷徙的本能，使得亞洲象與人類之間的沖突一直是最典型的人類與野生動物沖突的案例之一。從20世紀80年代至今，中國持續不斷地在摸索一條“人象和諧共處”之路，在此過程中雖付出了巨大的努力和代價，但取得了令人滿意的保護成果，此次象群“遠行”就如同一面鏡子，映射著我國在人與自然和諧共處路上的持續探索。國新辦已于2021年10月8日正式發布《中國的生物多樣性保護》白皮書，其中著重強調中國始終秉持人與自然和諧共生理念，將努力提升生物多樣性保護成效及治理能力，同時會繼續深化全球生物多樣性保護合作。云南作為我國生物多樣性資源最為豐富的省份，享有“植物王國”“動物王國”“世界花園”“物種基因庫”和“藥材之鄉”之稱。省會昆明已于2021年10月11日至15日成功舉辦聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（CBD COP15）第一階段會議，本次大會主題為“生態文明：共建地球生命共同體”，這是聯合國首次以生態文明為主題召開的全球性會議。其中高級別會議達成的《昆明宣言》是大會取得的標志性成果，為后續全球生物多樣性磋商提供了政治指引，為各國采取行動確保最遲在2030年前使生物多樣性走上恢復之路的決心和意愿注入新動力②央視網.聯合國《生物多樣性公約》 第十五次締約方大會第一階段會議今天通過《昆明宣言》［EB/OL］.（2021-10-13）［2021-10-15］.http://m.news.cctv.com/2021/10/13/ARTIvLO4yAhXZ3STZ0UQegPk211013.shtml.。COP15大會期間，中國向世界提供了很多行之有效的推進“人與自然和諧共生”的智慧與方案，國際社會紛紛表達了對中國在此進程中取得成效的認可和贊揚。云南省相關地方和部門應抓住機遇，加強和改進生物多樣性保護體制機制，持續堅持綠色發展，推進產業綠色轉型，向全球展現生態文明建設的云南行動。

一是為緩解“人獸沖突”提供新借鑒。中國正在建立以國家公園為主體的自然保護地體系，目前已正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等地首批5個國家公園①寇江澤.首批國家公園正式設立[N].人民日報，2021-10-13.，這對于保護亞洲象、緩解人象沖突提供了重要借鑒。建設國家公園，可使各類自然保護地有機整合，片區之間的連通性得以增強，亞洲象棲息環境和周邊居民生活條件得以改善，人象空間的重疊度逐步降低，通過資源合理利用反哺亞洲象保護。但現有的國家公園及各類自然保護區并不是專為保護亞洲象而建，保護區內林木密度過大會造成亞洲象林下食源減少；同時只是將現有各級自然保護地整合為國家公園，而不將自然保護地周邊的大象遷移、覓食及活動的潛在區域納入國家公園，依舊無法解決亞洲象棲息地內長久存在的“島嶼化”問題。將自然保護地之外的區域納入國家公園范圍，是我國國家公園體制建設進程中的重大突破與創新，要充分考慮原自然保護地外長期生產生活的原住群眾的生存發展問題。國家公園并不是“無人區”，要引導原住群眾實現綠色發展轉型并通過生態補償政策對當地政府和居民因生態保護、開發項目退出而帶來的經濟損失進行一定程度的彌補。此外，通過探索建立野生動物致害補償保險制度并完善生態護林員選聘制度，鼓勵當地群眾參與國家公園日常保護及管理，增強當地居民的獲得感和幸福感。建立人與自然和諧共生的亞洲象國家公園將成為探索生態保護與經濟社會發展高效協同模式，創新高水平、高質量的人與自然和諧共生制度措施與技術手段的有效實施途徑，更是習近平生態文明思想在國家公園體制中的集中體現。作為國家一級保護動物的亞洲象，目前在我國境內僅分布于云南省的西雙版納、普洱、臨滄三地。為筑牢國家邊境生態安全屏障，緩解人象沖突，促進人與自然和諧共生，國家林業和草原局和云南省人民政府將構建局省共建協作機制，高質量推動亞洲象國家公園創建，加快推進亞洲象國家公園創建前期各項基礎性工作②新華社.我國加快推進亞洲象國家公園創建前期工作［EB/OL］.（2021-07-09）［2021-10-15］.https://baijiahao.baidu.com/s?id=1704821414925918678&wfr=spider&for=pc.。此外，云南還可立足區位優勢進一步加強與東南亞國家跨境野生動植物保護工作，例如，針對亞洲象可擴大聯合保護區域，完善跨境亞洲象種群調查與監測機制。

二是為云南綠色高質量發展提供新思路?！霸诒Ｗo中發展，在發展中保護”長久以來一直是云南生物多樣性保護工作遵循的理念。這次COP15大會落址云南充分體現出云南的生物多樣性保護不僅具有全國意義，而且具有世界意義。極為豐富的生物資源，為云南省未來的發展提供了巨大的想象空間。云南省應合理開發利用良好的生態環境及豐富的生物資源，著力發展特色優勢產業，全力打造世界一流“三張牌”。農業生物多樣性在云南省脫貧攻堅過程中發揮了重要作用，通過選育優勢品種極大地增強了農業經濟作物和經濟林木的抗病及抗逆性，保證了廣大農民群眾的收入。在此后的工作中，通過科學技術集合生物多樣性原理將使云南豐富的農業生物多樣性在鄉村振興過程中發揮更大的作用。截至2020年底，云南省以水電為主的綠色電源裝機占比達85%，綠色能源發電量總占比達90%，已遠遠超過全國平均水平，極大地減少了溫室氣體的排放，為維持生態系統的良性運轉和生物多樣性水平的穩定提供了有力保障。此外，通過發展綠色文旅產業走出一條生態保護與經濟發展“雙贏”之路，將生物多樣性資源合理轉化為金山銀山。例如，以“象往之地”為主題發展文化旅游產業，帶動西雙版納野象谷觀象旅游。傣族神話文化中把象奉為神明，有“神象”一說；佤族的班老“貢象節”是我國唯一一個與亞洲象有關的節日，源于滄源班老鄉佤族群眾對大象的喜愛和崇敬。以上護象、愛象和敬象的少數民族文化都值得在文旅產業中進行推廣。同時還可在云南文旅產業中加大與亞洲象相關的文創產品的開發力度，抓牢此次亞洲象“旅行”帶來的宣傳效應。

三是為共建地球生命共同體提供新范例。亞洲象作為國家一級保護動物，數量稀少，種群內部生物多樣性水平較低；同時作為亞洲地區最大的陸生動物，亞洲象是局部食物鏈乃至生態系統中的重要一環。綜上原因，每一頭亞洲象都異常珍貴，沿途保護亞洲象并將它們引回傳統棲息地的原因，一是考慮到后期氣溫變化不適宜象群生存；二是為了使它們能夠與其他亞洲象種群進行接觸，互相之間進行基因交流，增強基因的復雜性，避免滅絕。故此次人工助遷北移亞洲象南返是非常典型的保護生物多樣性的過程。另外，象群北移南返過程中都有足夠食源和棲息場所也說明了沿途植被環境良好，這是植物多樣性保護良好的體現，亞洲象雖一路有人為投食和引導，但其食物和棲息地的主要來源還是自然環境，而亞洲象種群數量上升也是由于生態環境相對改善，生態環境改善意味著生物多樣性的提高。保護生物多樣性是達到人與自然和諧共生的必要條件，除此之外，還需改善氣候變化，同時加強對非生命環境的保護，例如，降低對礦產資源、水資源等的開采力度。國新辦于發布《中國的生物多樣性保護》白皮書后的第19天發布了《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書，進一步表明了中國在應對氣候變化、解決氣候問題上一貫的正面立場和積極態度，彰顯了推進全球氣候治理的中國擔當。為期12天的《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會（COP26）已于10月31日在英國格拉斯哥成功召開，結合剛剛閉幕的COP15大會，世界正將越來越多的目光匯聚于生態保護。國際社會已深刻認識到，全球生態系統是不可分割的整體，氣候變化與生物多樣性喪失間互為因果有著緊密聯系，解決以上兩大問題需要國際社會共同應對。亞洲象在野生動物中具有很高的智商水平，且具有遷徙的本能，故其棲息地與人類活動區域有很大重疊交叉，加之農作物也是它們的食物來源，所以“人象沖突”一直以來都是人與野生動物沖突類型中的典型代表。共建地球生命共同體就是為了讓地球上的所有生命之間能夠和諧相處，共繁共榮，任何一個物種的消失對人類和其他物種來說都將是一場災難。本次針對北移亞洲象群的安全防范工作直觀且生動地體現出了中國參與構建地球生命共同體的堅強決心和堅定信心。生物多樣性是地球生命共同體的血脈，是地球充滿生機和人類生存與發展的基礎。古語“太平有象”寄托著人們對天下太平、萬物和諧的美好愿望?？茖W合理地化解“人象沖突”，讓大象早日有“家”可安，吉“象”的寓意才能成為現實。