◎金雄波
(中共杭州市蕭山區黨史和地方志編纂研究室,浙江杭州 311202)
提 要:全面理解續志的特性是第三輪編修續志的先決條件。從歷代規范的續志和第二輪編修續志的研究成果分析,續志應是一部完整的志書,既具有通志的共性,又具有其傳承性、獨立性和銜接性的三個基本特征。同時,還須注意對前志的拾遺補闕、訂訛正誤。續志續修方式應“詳今明古”,“詳今”就是詳細記述續志新時段內發生、發展的事物,“明古”就是明晰事物的發端、發展和變化情況。
2020 年底,全國第二輪修志的規劃任務基本完成。為啟動第三輪修志工作做好準備工作,根據《國務院辦公廳關于印發全國地方志事業發展規劃綱要(2015-2020 年)的通知》(國辦發〔2015〕64 號)精神,全面總結第二輪修志工作的經驗教訓,本文重點研究了第二輪編修的續志及續修方式,為啟動第三輪修志做好理論準備等工作。
全國第二輪新方志編修開始,對續志的續修方式的爭論相當激烈,因各地的情況不同、出發點不同、認識不同,對續志的理解差異甚大,續修的方式也大相徑庭。現在全國第二輪修志的規劃任務基本完成,對續志的續修方式爭論也早已平息。然而,續志的續修方式依然沒有得到真正統一,續志存在問題比較嚴重的,直接影響了志書質量。
第二輪編修的縣級續志,除新修、重修外,主體形式是續志。筆者隨機翻閱《衡陽市志(1978—2008)》[1]《深圳市南山區志》[2]《龍南縣志(1986—2009)》[3]等續志后認為,第二輪修志期間,受方志界討論的“斷代續志”的觀點影響,盡管續志的編修者對續修方式都作了深入研究,并在處理與前志事物方面也進行了積極的有益探索,但絕大部分續志還是修成了“斷頭志”。總結第二輪編修的縣級續志的續修方式大致有三種:
1.采用“注”記述前志事物。如《蕭山市志》上限為前志下限1985 年1 月1 日,下限為2001 年3 月25 日(撤市設區 日)。該志編輯部認為,續志應有連續性、獨立性,是單獨的一部統合古今的志書,編修志書應遵照《地方志工作條例》和《地方志書質量規定》等法規、規定的要求,全面系統地記述歷史與現狀。但礙于當時方志界提出的“斷代續志”觀點的顧慮,為避免記述前志事物有越續志上限之嫌,又能使記述的事物有發端及發展情況,選擇采用“注”記述前志事物,即注釋前志事物的發端及后發展情況,直至與續志上限時間相銜接。如鐵路篇目中記述的“浙贛鐵路由杭(州)江(山)鐵路延筑而成”。在這句話后加注:“杭江鐵路始筑于民國19 年(1930)2 月,民國20 年7 月,蕭山江邊至諸暨段建成。至民國26 年浙贛鐵路杭州至湖南省株洲全線通車。”這一注釋,既避免了直接記述浙贛鐵路的前志事物有越續志上限時間之嫌,又明晰了浙贛鐵路的發端、發展和現狀。
2.少數事物上限追溯到事物的發端。如《衡陽市志(1978—2008)》,修志者明白編修地方志書應記述事物的歷史與現狀,但受當時方志界討論的“斷代續志”觀點的影響,有的事物為了保證所記史料的完整,故將上限追溯到事物的發端;絕大多數事物都是從前志的下限時間1978年開始記述續志事物。
3.第二輪志書的上限時間與前志的下限時間對接的方式編寫續志。如《龍南縣志(1986—2009)》,該縣志修志者將續志理解為是前志的延伸、接續和續篇,即編修第二輪志書的上限時間與前志的下限時間的對接。所以第二輪志書從前志的下限時間開始記述,使第二輪編修的續志成為前志延續的續篇。
按照《地方志工作條例》和《地方志書質量規定》等法規、規定的要求,第二輪編修的“斷頭志”存在記述內容不完整,缺少要項;記述資料不全面系統,缺少反映事物發生、發展過程的資料;記述要素不全面,缺少歷史統計數據等問題,直接影響了志書質量。
1.記述內容不完整,缺少要項。《地方志工作條例》規定“地方志書,是指全面系統地記述本行政區域自然、政治、經濟、文化和社會的歷史與現狀的資料性文獻”。《地方志書質量規定》的體例要求,記述“內容完整,橫不缺要項,縱不斷主線”。可是,一些地方第二輪編修的續志,以與前志所記內容變化不大為由,不記述地理位置、境域、區劃、城區、地質、礦藏、地貌、氣候、水文、土壤、野生動植物、災異、文物、勝跡、民俗、方言等事物,使志書的記述內容不齊全,缺少要項。如在本文作者所統計的44 部地(市)和縣(市、區)志書中,區劃、自然環境、人口三項內容缺一項以上,甚至三項均缺的有13 部(占44 部29.54%,近三分之一)。[4]又如在12 部城區志中有3 部未記述自然環境。[5]再如《四川省志(1986—2005)》不單設《地理志》《民俗志》《峨眉山志》。[6]上述涉及的57 部省、地(市)、縣(市、區)和城區志書有17 部(占29.82%,近三分之一)的志書記述內容不齊全,缺少要項。
2.記述資料不全面系統,缺少反映事物發生、發展過程的資料。《地方志工作條例》規定,地方志書是全面系統記述事物的歷史與現狀。《地方志書質量規定》要求“縱述史實要把握事物的發端、變化和現狀”。可是,一些地方認為,續志不是重修,也不是新修,那就是前志的延伸、接續和續篇,所以將前志下限時間作為續志上限編修新時段的地方志書,或者說,續修是對前志下限內容的延伸和接續,使較多志書記述事物的史料不全面,缺少前志記述事物的發端、發展的史料,成為前志的續篇,修成了“斷頭志”。如《龍南縣志(1986—2009)》的《凡例》這樣規定;“本志主體上限從1986 年開始,下限至2009年;部分內容和事項適當上溯”,所以該志書記述的絕大多數事物缺少反映發端至1985 年的史料。又如《衡陽市志(1978—2008)》的《凡例》規定:“力求全面、系統、準確記述1978—2008年衡陽市行政區域內自然、政治、經濟、文化和社會的歷史與現狀……有的地方為了保證所記史實的完整,上限追溯到事物的發端。”所以該續志所記的絕大多數事物都是從1978年開始,缺少1977年前發生事物發端、發展的史料。再如《深圳市南山區志》,除大事記、建置區劃、行政街道、軍事、宗教和民俗等編和具備完整的發展脈絡的實體單位予以上溯,人物上溯至民國外,城區規劃與建設、城市管理、環境保護、農業、工業、建筑業、商業、金融、財政、稅務、經濟綜合管理、政黨、人大、政府、政協、群眾團體、公安司法等編所記述的事物都從20 世紀80 年代開始記述,20 世紀70 年代前發生的事物缺少發端、發展的史料。
3.記述要素不齊備,缺少歷史統計數據。編修地方志書的主要任務是在于匯集全面而系統的地情資料,其中數據是地方志書記述中不可或缺的內容,尤其在經濟部類的統計數據在全志中有著舉足輕重的地位。已出版的第二輪續志只有極少數記述有續志上限前幾年的統計數據,也有續志為體現改革開放成果,記述的統計數據追溯到1978年召開的中共十一屆三中全會。地方志書記述缺少歷史統計數據,直接影響事物發展的各種現象和發展過程的清晰度。
將第二輪續志編修成“斷頭志”,主要原因是缺乏對續志基本特性的全面理解。當下第三輪編修續志在即,全面理解續志的特性是第三輪編修續志的先決條件。從歷代規范的續志和第二輪編修續志的研究成果分析,續志應是一部完整的志書,既具有通志的共性,又具有其傳承性、獨立性和銜接性的三個基本特征。同時,還須注意對前志的拾遺補闕、訂訛正誤。
傳承性,即傳承我國幾千年修志的優秀文化傳統,繼承和發展地方志事業,連續不斷地編修地方志書。“續修”的提法,最早見于《國務院辦公廳關于進一步加強地方志編纂工作的通知》(國發辦〔1996〕47 號)。該文指出:“地方志一般分為三級:省……地方志,設區的市……地方志,縣……地方志;每20 年左右續修一次。”后在《關于加強地方志編纂工作的規定》和《地方志工作條例》中也分別規定有“各級地方志書每二十年左右續修一次。各地在上屆志書完成后,要著手為下屆志書續修積累資料”,“地方志書每20 年左右編修一次。每一輪地方志書編修完成后……啟動新一輪地方志書的續修工作”。《全國地方志事業發展規劃綱(2015—2020 年)》指出:“在抓緊完成第二輪修志任務的同時,全面總結第一輪、第二輪修志工作的經驗教訓,認真研究第三輪修志的……續修方式等,為啟動第三輪修志做好……準備等工作。”可見,以上法規、規定中的“續修”是指上輪修志之后,凡是再次編修地方志書,皆視為續修,即是對上輪編修地方志書的繼承和發展,告誡各地不能中斷地方志書事業,使我國的修志優良文化傳統代代相傳,編修地方志書延續不斷,而不是指再次編修地方志書必須接前志下限時間而“續編”。
續志既然是一部地方志書,應當是獨立成書,即像前志那樣也應當是一部獨立的完整的地方志書,是一部能夠獨立面世的貫通古今的地方志書,而且是全面、系統地記述本行政區域自然、政治、經濟、文化和社會的歷史與現狀的資料性文獻;縱述史實的內容應是完整的,記述的資料應全面、系統,反映事物發生、發展過程的資料連貫、系統。
前志是續志賴以生存的前提,沒有前志,就沒有續志。《地方志書質量規定》指出,“續修志書處理好與前志的銜接,注意對前志的拾遺補闕、訂訛正誤”。所以,銜接性是續志的本質特性。根據《關于第二輪地方志書編纂的若干意見》規定“對前志內容的必要重述”的精神,續志應記述前志發生的事物及其延續變化、發展情況。
1989年,浙江省社會科學院副院長、浙江省地方志辦公室主任魏橋,首次提出“續志”續修方式應“詳今明古”后,在方志界產生較大影響,并被同行所接受,而且第二輪續志中較多將“詳今明古”寫進了地方志書的凡例之中。第二輪修志的實踐證明,“詳今明古”的續修方式用于編修續志是行之有效的。魏橋提出的所謂“詳今”,就是詳細記述續志新時段內發展的事物。所謂“明古”就是不能采取簡單化的辦法對待歷史,而是要用嚴肅的態度,審慎地對待歷史資料,把歷史上發生的事件盡可能弄個明白,弄清楚事物的發端、發展和變化,而不是一問三不知。“明古”應該在明源流、明補遺佚、明續前志、辨真偽四個方面努力。[7]為此,“續志”記述事物及內容,必須堅持貫通古今,前志所記事物,必須記述清楚事物的來龍去脈,明晰事物發展脈絡,根據事物的穩定性和變動性的不同而采用不同的記述方法,即穩定性事物濃縮復記,變動性事物采用述、注、圖、表和錄等多種體裁精煉記述;必須詳細記述續志新時段內發生、發展的事物,同時需要對前志所記事物的拾遺補闕、訂訛正誤。
續志新時段內發生的事物,其中有前志時段發生的事物,也有續志新時段內新發生的事物。編修續志應根據續志新時段內的事物發展情況,需要重新修改前志的目錄,擬訂續志的綱目。綱目應做到不缺要項,體現時代特色和地方特點。續志縱述史實應把握事物的發端、變化的歷史和現狀,詳記續志新時段內新發生、發展的事物,并把握事物的主要方面和事物發展的重要階段;記述資料做到全面、系統,即反映事物發生、發展過程的資料連貫系統,人、事物、時間、地點、事件經過等要素齊備。
前志已經詳細記述的建置、地理、地質、礦藏、地貌、氣候、水文、土壤、野生動植物、災異、文物、勝跡、民俗等較為穩定性的事物,因在前志與續志下限內的變化不大,應濃縮復記。復記前志的內容切忌照搬照抄,如果前志有遺留或記述不夠詳細的應予以補充、完善。
記述前志發生的變動性事物,應堅持以明晰事物發展脈絡,能反映事物的發生、發展和變化的基本情況為原則。記述可采用述、注、圖、表、錄等多種體裁并舉,根據實際情況,有所側重。采用多種體裁的結合,既銜接前志的事物,又較好地實現對前志記述事物及內容的拾遺補闕、訂訛正誤。
1.述。記述前志內容應首選“述”。志書之首的“概述”總括本行政區域自然、政治、經濟、文化和社會的歷史和現狀。編前的無題小序記述事業或行業或專業的歷史沿革和發展全貌。章前的無題小序濃縮本章所記事物的發展、轉折、變化和現狀。
2.注。無論在概述、無題小序,還是分志中,都可用“注”的體裁記述前志發生、發展的事物。
3.圖表。配置數字統計示意圖、數字統計表,記錄前志年份的數據,即用數字統計示意圖與數字、數字統計表格與數字概括事物發展的各種現象和發展過程。
4.錄。可將原始文獻、補遺考訂等具有重要存史價值的資料錄入地方志書。