防范官兵“網絡傷害”要策探析

蘇 雯

“網絡傷害”主要是指官兵因使用網絡不當或者過度使用網絡等原因造成身心健康受損、自身發展受阻以及由此衍生的附帶性權益克減。“網絡傷害”由于其誘發產生、存在的場域虛擬、影響隱秘等特點，致使這種傷害與傳統物理空間的傷害不盡相同。少數官兵在涉網、觸網、用網的過程中，囿于網德定力、網紀觀念、網安能力還不夠強，沉迷網絡難以自拔影響正常工作，虛擬現實難以區隔離散戰友關系，網絡跟風隨流造成網絡行為失范，給部隊安全穩定和純潔鞏固帶來嚴重影響。從網絡意識形態安全的維度看，“網絡傷害”主要表現為對官兵思維認知、思想認同的滲透和侵蝕。從網上官兵權益維護的維度看，“網絡傷害”主要表現為對官兵合法權益的侵犯或威脅。“網絡傷害”不僅對官兵個體的身心健康造成負面影響，而且給部隊思想教育、安全管理、戰備訓練帶來嚴峻挑戰。

一要強化官兵涉網用網教育引導。教訓表明，部隊官兵遭受“網絡傷害”的主觀誘因是官兵個體缺乏科學的涉網、觸網、用網指導。不少官兵知道網絡空間良莠不齊、魚龍混雜，其中不乏不法分子和別有用心的人，也都知道沉迷網絡不僅傷身勞神而且靡費財資，可為何對網絡流連忘返甚至“以身相許”直至被網絡反噬和吞沒？如果缺乏必要的教育引導，網絡帶來利益的同時也會帶來相應的“網絡傷害”，對官兵進行教育引導就應占據首要位置。首先，加強網絡道德與網絡心理教育。加強日常學習管理教育，深入剖析近年部隊發生重大網絡犯罪案件的原因教訓，警醒官兵在網絡活動中提高思想警惕性，增強警覺能力。同時注重塑造健康網絡心理，增強自律抗誘能力。其次，辨析具體網絡行為是否違法。官兵實施具體網絡行為應牢記網紀觀念，必要時可利用法律進行客觀識別，使心懷不軌者不越雷池、無知無畏者畏懼法律，避免產生不必要的“網絡傷害”，實現對官兵用網行為潛移默化的引導，營造使用網絡良好的局部生態。再次，提高網絡安全防護能力。明確單位計算機網絡安全管理員職責、健全計算機網絡安全管理機構，安全用網，悉知網上有傷害、有陷阱，掌握基本網絡安全知識和防范技能，規避不良用網習慣，強化官兵對網絡信息的識別力鑒別力，自覺抵御不良內容的侵蝕。

二要強化官兵網絡行為失范管控。現代戰爭正逐步演變成信息對抗，勝負很大程度上取決于對信息的掌控和利用，因此圍繞信息制高點而展開的各種竊取、滲透、欺騙的破壞活動對軍事秘密安全產生嚴重威脅，妄評妄議、濫交亂交、涉賭涉貸等活動也必定會嚴重干擾和影響部隊管理，亟須強化官兵網絡失范行為管控從而確保營造人民軍隊良好形象。首先，明確官兵網絡行為規范的內容。對現有網絡空間中的行為進行梳理和分析是網絡空間失范行為管控的基礎，進而確定可為與不可為的行為，積極預防網絡失范行為的發生。其次，從技術上規治網絡失范的可能。現今對網絡硬件水平與網絡認知都有明顯提高，但由于缺少與之相對應的安全規范、管理制度、監控機制等軟環境的考慮和設計，使網絡信息的安全環境存在一定的漏洞和隱患。對于網絡失范行為的判定、鑒別，需要的信息技術工具支持，大數據、云計算時代的網絡傷害如何定義，如何與法律層面配合，因而急需建立起支持網絡失范行為治理的管控體系。再次，提高官兵運用網絡的能力。發揮網絡作為“工具書”的功能，提高官兵利用網絡自主解決問題的能力，利用網絡推進教育創新發展，鼓勵官兵運用網絡開展訓練、管理等學習研究，創新方式方法，提升實戰能力，切實把學習力轉變為戰斗力。

三要強化網絡涉軍環境常態治理。網絡涉軍環境成為戰斗力主要的影響點，官兵對于網絡的鑒別度以及“網絡傷害”帶來的次生危害不設防，就會導致部隊戰斗力缺失，故對網絡涉軍環境的常態治理成為有效應對“網絡傷害”的關鍵點。首先，軍地協作。積極應對網絡侵犯或威脅，軍隊保衛部門應與地方公安、通信、網絡管理公司建立長效聯絡機制，充分利用地方的信息資源和物質資源，完善軍地聯防聯控聯管聯查的協作機制，建立軍地輿情應對一體化機制，推動軍地網絡信息資源互通共享深度運用。其次，建立與網監部門協作機制。依托大數據資源構建各類偵查算法模型，開展數據深度挖掘，采取大數據分析篩查、情報信息深度挖掘等手段，為查處核心要害崗位人員被敵拉攏策反、網上被敵滲透勾連、重要軍事目標被預警等線索提供關聯分析、落地核查等技術支持，構筑有效應對境外間諜情報機關滲透破壞的銅墻鐵壁。再次，科技管控。加大軍地情報資源整合，引建一批智能化科技手段，健全涉軍輿情動態通報機制，定期將科技管控平臺引入軍營，使行政管控與技術防范較好結合，提升防范實效。建立涉軍案件大數據防范打擊工作機制，對網上涉軍的制假售假、倒賣軍用物資、購買涉槍涉爆物品、搜索敏感關鍵詞等行為，進行智能比對碰撞，運用知識圖譜、人工智能等技術對涉軍重點目標進行畫像，及時發現官兵網上涉政、涉賭等不良苗頭，有針對性地做好防范和打擊工作。

四要強化官兵網絡傷害應對防范。網絡為涉軍犯罪提供了土壤，傳統法治尚未全方位覆蓋到此類犯罪行為。官兵在遇到“網絡傷害”時，切實維護自身權益，同時學會自救、他救，必要時可以尋求組織幫助、法律服務，鼓勵官兵在遇到侵害時積極應對。首先，強化維權意識。官兵要自覺地以安全法規和自律規則作為網絡行為的指針，加強網絡行為的規范化，充分維護好自身合法使用網絡的正當權益。提高網絡信息識別能力，理性看待網絡新聞信息和評論言論，提高網絡信息識別辨別能力，不斷增強官兵的自識、自控和自律能力，提高對網絡信息的判斷和選擇能力。其次，完善維權程序法規。可借鑒現有的有關法律規定，加快對“維權”制度的程序法規解釋與完善，明確維權目的范圍、程序細則、追責期限等等，進一步提升軍隊法治化水平。再次，增強維權體系構建。官兵依法維權需要借助網絡平臺及時便捷優勢實現提速增效，構建網上維權平臺，扭住緊密協作這個要求，體現公平正義，厘清涉軍維權各級權責區分。