經濟法責任獨立性的分析與思考

郭 莉

（江西廣播電視大學，江西 南昌 330012）

一、經濟法責任獨立性的含義

經濟法責任的內容和獨立性顧名思義是指根據我國經濟法的內在基本要求和法律體系的要求，經濟法責任的具體內容不同于一般的民事責任、行政責任和刑事責任，是一種獨立的經濟法律責任。而在我國的經濟法責任界定中，法學者們關于獨立的經濟法內容和責任的獨立性是否應該具有其獨立性，具有以下三種的認識：

（一）經濟法的責任具有獨立性。隨著社會主義時代的不斷進步，人們對于行政部門經濟法的主體地位和認識越來越清晰和明確，作為獨立的行政部門法，很多的經濟法學者逐漸地脫離了傳統的行政部門法律責任體系的框架，經濟法的責任體系是與其他行政部門的法律責任不同的，不是相互包含或者簡單相加的法律責任關系，而是相互并列的一種法律責任關系，由此看來，經濟法的責任體系是一種新型的行政部門法律責任體系形式。社會主義經濟法的本位任務是建設和諧社會，經濟法獨立存在的目的就是為了規(guī)范和維護社會主義市場經濟的秩序，維護我國社會主義經濟整體的安全和利益。

（二）經濟法的責任相對具有獨立性。一部分法學者從認定經濟法的責任是為了維護經濟社會的公共利益這一社會性方面的角度考慮，看重經濟法的相對社會性，他們普遍認為我國經濟法的社會性是一種公法和其他私法的有機融合，而其在這一時期我國實行社會主義的市場經濟法治體制，經濟法的相對社會性十分顯著，這也是將我國經濟法的社會性責任與其他經濟行政部門的法律責任區(qū)別開來的重要一點，但是，作為這樣一部獨立的經濟法，它的相對經濟性也同樣重要。由此可以看出，經濟法的社會性責任在本質上是一種相對獨立的社會性法律責任，在其性質上不僅具有一種補償性，同時還在意義上蘊含著一種懲罰性。［1］

（三）經濟法責任不一定具有法律獨立性。有些經濟法學者認為，一個獨立的經濟法責任不一定應該具有獨立的經濟法律責任，因為傳統經濟法的基本宗旨仍然是為了維護經濟社會的公共利益，所以目前我國傳統的法律責任有多種形式民事責任、刑事責任、行政責任仍然是可以廣泛應用的，而且在經濟法的實際操作中，一些經濟違法行為與責任之間仍然會存在密切的聯系，會直接涉及多重的責任，各個法律責任之間仍然會存在密切的法律責任聯系，所以也就不必在經濟法上產生一種新的法律責任形式。

二、經濟法責任獨立性的分析：經濟法責任獨立的理由

一方面，法律的正確存在主要是為了有效維護和保障人們的合法權利和敦促其他人們能夠正確遵守相關的法律以及正確履行義務，法律責任主要指各種行為違法者必須要對自己的各種違法行為的后果進行負責，根據國家相關法律的規(guī)定承擔自己行為應該要承擔的法律責任。由于經濟法自身特殊的法律性質，以保護社會經濟為立法的本位，以保障和維護國家的公共利益和安全為根本的宗旨，從社會和國家經濟全局的角度出發(fā)，宏觀調控國家的經濟和社會關系。目前我國由生產向社會化經濟方向轉變的經濟發(fā)展速度越來越快，為了保障和維護廣大社會人民的合法權益，經濟法的規(guī)定需要涵蓋人民的經濟和生活，這就使得需要規(guī)定經濟法同時也需要兼顧國家的經濟性和社會性，這樣才有便于同時彌補一個國家的經濟損失，調節(jié)一個國家、社會或者其他被國家所侵害者的經濟利益損失所造成的經濟損害，避免經濟調節(jié)給社會或者國家的經濟社會發(fā)展帶來不利的影響。經濟法責任兼顧了社會和個人，從這一點上有別于刑法責任和民法責任，所以，從這其中可以看出經濟法責任需要獨立。［2］

另一方面，經濟法明確規(guī)定的法律責任義務承擔主體有其自身的基本法律特點，具有獨特性和其他的特殊性，一部分是由于具有法律責任義權承擔義務主體的基本特殊性，經濟法明確規(guī)定法律責任的承擔主體不同于其他法律規(guī)定的具有法律責任義務承擔主體形式的責任主體，民事主體之間的權利關系一般是相對平等的，所以，民事主體違反了法律的規(guī)定和其約定的一方就會很有可能直接成為按照民法承擔責任的主體，一般是國家的個人或是社會團體的人員和組織。由于經濟法承擔責任所保護的是個人權益，民法責任所保護的權益是對個人利益，是一種對私法的保護。行政法和我國刑法是分別保護了國家安全、國家的利益和社會公眾的利益，可以說行政法是一種特殊的公法保護。而經濟法責任是既保護了國家的個人利益，又保護了國家的社會公共和其他國家的利益，經濟法的責任主體是分別以限制和控制國家的權力和保護社會利益作為強勢主體的權利，來維護社會弱勢主體的利益，來維護一種權利的平衡，以此維護市場經濟秩序，促進經濟的穩(wěn)定發(fā)展，為人們營造健康、穩(wěn)定的社會生活。

三、經濟法責任獨立的必要性

首先，在改變了我國現行的政治市場經濟制度的背景下，我國必須實行中國特色社會主義政治市場經濟的基本制度。公有制為經濟主體并可以結合其他政治市場經濟的形式共同生存和發(fā)展，市場在社會主義經濟發(fā)展的過程中仍然起到了決定性的作用，政府對市場進行了大量的宏觀調控，在兩只手的宏觀操控下仍然維持著社會主義市場經濟的秩序。現如今，經濟社會的主要考量標準仍然是社會信用，但是在其實際中仍然存在大量的市場經濟欺詐和違法行為，市場秩序混亂，阻礙了市場經濟的進一步健康發(fā)展。所以為了使消費者能夠更好地適應這一時代新形勢下的市場經濟體制和市場秩序，需要明確新的經濟法消費者責任的地位和獨立性，建立新的實現經濟法消費者責任的制度和管理體系。其次，確立了經濟法和消費者責任制度體系獨立性的地位，明確和認識新的經濟法責任的獨立性，調整和實現了經濟法的責任體制，完善了經濟法責任體制的結構。經濟法的消費者責任雖然與國家民法規(guī)定的責任、行政法規(guī)定的責任、刑法規(guī)定的責任之間存在密切的法律責任聯系，但經濟法消費者責任獨立性是這三個法律責任的有機聯系和結合，由于經濟法責任自身的獨特性，所以我們要明確經濟法責任獨立性的重要地位，重視經濟法責任獨立性。［3］

四、對經濟法責任獨立性的思考

在當代的社會，人們的一些違法行為都是需要進行法律行為的規(guī)范和合理的調整，法律在根本上賦予了人們的權利，與此同時也明確規(guī)定了違法行為人們所應當履行的法律義務。當發(fā)現人們的一些違法行為可能觸犯了國家的法律后，就要針對這些違法行為所可能引起的一些法律損害后果，承擔違法行為相應的義務和法律責任，法律責任行為人不可避免應當嚴格遵守相關的法律法規(guī)并嚴格地履行，接受相關的法律制裁。經濟主體之所以一定會對行為人做出這樣的違法損害經濟利益的行為，是因為它要盡量滿足自身的經濟利益和需求，但是如果該行為人的這一違法行為在一定的程度上嚴重地損害了經濟主體國家和人民以及社會整體經濟的利益，同時也會給經濟市場秩序的穩(wěn)定造成不良影響，那么，行為人一定要依法承擔自己違反經濟法律的責任，要為自己的經濟違法行為可能造成的經濟危害付出代價。針對行為人違法行為造成的不同程度的經濟法律損害和后果，可以對行為人侵害者權利進行相應的經濟損害補償，或者適當地消除不良影響，或者是適當地限制和剝奪行為人侵害者的權利以及防止其在一定范圍做出政治或經濟上的違法行為。建立健全了經濟法責任的制度和體系，一方面明確責任主體，嚴格地追究行為人違法者的經濟法律責任，能夠真正地做到違法必究，保證了法律的公正和公平性，維護了國家法律的安全和尊嚴，切實地維護了社會的經濟秩序。另一方面也加強了對執(zhí)法者的行為規(guī)范，有效提升經濟法運行效率，能夠真正做到執(zhí)法必嚴。明確經濟法責任獨立性，建立一個公平安全的市場經濟環(huán)境，有利于我國社主義市場經濟更快更穩(wěn)發(fā)展，還對于其他法律的發(fā)展有重要的借鑒意義。