新時期地方公安本科院校刑事技術實戰人才培養改革創新

李 博 李炘臨

（重慶警察學院，重慶 401331）

隨著以審判為中心的刑事訴訟制度改革的深入推進，科學證據的作用愈發重要，培養懂技術、懂法律的應用型刑事技術專業人才，是新形勢下公安院校的重要使命［1］。新時期，人才供給與需求關系發生深刻變化，公安教育結構性矛盾更加突出，同質化傾向嚴重，服務公安一線緊缺的應用型、復合型、創新型警務人才培養機制尚未成熟，人才培養結構和質量尚不適應經濟社會發展和公安工作實際要求。各地方公安院校積極推進應用型轉型發展，采取有力舉措破解轉型發展改革中頂層設計不夠、改革動力不足、體制束縛較多等突出問題，找準高校教育轉型發展的著力點、突破口，增強地方公安院校為區域社會發展服務的能力、為公安行業提供人才服務的能力［2］。進行刑事技術專業人才實戰能力培養的研究與實踐，以國際化、信息化視野，探索校局共育機制、優化課程體系、創新教學模式、改良教學方法、促進“警學研”深度融合，對培養政治堅定、專業過硬、務實創新的一流公安警務實戰人才，迎合公安行業對專業技術人才的強烈需求，切合公安招錄體制改革與發展的實際［3］，符合地方公安院校應用型轉型發展的規劃和目標［4］，具有重大的現實意義。

一、地方公安本科院校刑事技術人才培養主要問題

地方公安本科院校尤其是新建本科院校，公安本科辦學歷史短、積淀少，與部屬公安院校和政法院校在辦學條件、辦學定位、教學理念、專業發展、師資結構、生源質量等方面均存在較大差異，大多借鑒或照搬現有辦學模式，采用“一刀切、同質化”，造成人才培養目標模糊不清、培養方案不匹配，人才培養質量參差不齊。

以培養什么人才和怎樣培養人才為視角，地方公安本科院校刑事技術人才培養面臨如下問題：一是人才培養目標定位模糊不清，人才質量標準不健全，人才培養方案針對性不強。二是培養體系不合理，存在偏重共性教育、忽略專業屬性和個性發展，重理論輕實踐、重知識輕能力的傾向。三是實踐教學體系不健全，實踐教學管理不規范，實踐教學內容陳舊，驗證性實驗多，設計型、綜合型實驗少，學生創新精神和實踐能力水平培養不足。四是教學團隊結構單一，實踐能力薄弱，成長環境不優化，后續發展動力不足。五是“警學研”融合度不高，公安科技與教學脫節，學生難以第一時間掌握行業的新科技，難以分享教師研究成果紅利，導致培養的學生將理論轉化為技術、將技術轉化為打擊犯罪的能力不足問題。六是新變革新需求的教學融合度有待提升，國家教育教學新戰略新精神、公安工作新形勢新變化新需求，在人才培養中體現不足。

二、刑事技術實戰人才培養的改革創新

（一）應用型人才培養目標定位

地方公安本科院校刑事技術專業應以培養能夠適應公安工作的專業化、職業化、實戰化要求；熟悉相關政策法律和技術標準，系統掌握刑事科學技術專業的基本理論、基本知識、基本技能，具有從事刑事科學技術實際工作的專業能力和一定的研究創新能力；以公安機關從事現場勘查、痕跡物證發現提取、刑事技術檢驗鑒定等公安技術相關工作的應用型刑事技術專業人才為目標定位。

地方公安本科院校具有鮮明的服務地方經濟社會和行業發展的特色與使命，堅持以政治思想素質、敬業精神、綜合專業能力過硬的人才觀，在教育教學研究與改革實踐中，遵循本科教育規律要求，結合各省市地域特征和公安一線對專業人才的需求，確立合理的刑事技術專業人才目標定位，科學制定并不斷優化人才培養方案，持續推行因材施教、突出應用型人才培養模式改革，確立與部屬公安院校及本地本科院校政法類專業相比“錯位發展、差異化發展”的特色人才培養思路。公安部屬院校側重于專業警種培養，或傾向于綜合能力培養，是面向全國培養精英警察，是定位于培養高端的警務專門人才。政法院校，則是從公安學類專業人才著手，側重培養應用于訴訟的專門法務人才，對刑事技術人才培養則不及公安院校的行業切入度高。因此，厘清人才培養定位，確立錯位發展、差異化發展人才培養思路，全面創新公安實戰行業與警校共育、因材施教、個性發展的專業特色人才培養模式，有利于地方公安院校提高刑事技術人才培養的特色優勢。

（二）無縫式校局深度共建人才培養新機制

地方公安院校與地方公安廳局各部門，均隸屬于同一公安廳局，是一個行業有機整體?；谠撎卣?，創新無縫式校局合作人才共育機制，是公安院校行業辦學的一大有效創舉。在刑事技術人才培養中，緊緊圍繞培養造就大批綜合素質高、實戰能力強的應用型公安專門技術人才，提升公安刑事技術隊伍的整體素質和戰斗力，以校局合作為平臺，以優化教師隊伍為核心，以完善實踐基地建設為重點，以科學組織管理為保障，堅持優勢互補、資源共享、對口合作、學用結合的原則，與各公安機關開展教學活動、共建共享實驗室、聯合研判疑難案件、共同舉辦大型學術活動和警務活動，構建無縫式校局深度共建的人才培養新機制，實現人才培養與推動公安工作兩促進、雙豐收。

（三）交差式師資團隊培養沃土

根據刑事技術的行業性、技術性、應用性特點，在人才培養中應加強特色師資培養，探索公安行業刑事技術實戰專家與校內刑事技術教師共同擔任的“專業雙負責人制”，將兩者的工作背景優勢充分發揮到人才培養方案制定等核心環節。做好既抓“培養一個、帶好一批”的專業負責人引領效應，又抓主講教師與青年教師成長迅速的后發優勢。在實戰師資引進、校局人才“雙向掛職”等舉措中，培養引領實踐教學示范作用的“雙師型”教師骨干［5］。在傳幫帶、聽講評、脫產進修、實戰學習、業務交流等教師培養機制中，打造出高水平、精實戰的校內專任教師團隊。在實踐教學、論文設計、科技制作、實習見習的學生實踐能力培養中，遴選出一批實戰素質過硬、具有一定教學水平的實戰教官團隊。通過校局隊伍聯合教學、科研、辦案、社會服務等舉措，構成一支結構合理、業務精湛、優勢互補的校局深度融合的交叉式師資隊伍，并逐漸形成培育師資團隊成長的良性沃土。

（四）核心能力導向的專業課程體系及教學方式

在“以審判為中心”的刑事訴訟改革背景下，針對公安行業大數據、信息化發展應用的迅猛趨勢，刑事技術專業應按照國家本科課程標準，以專業崗位需求及知識、能力、素質等核心要素為導向，多措并舉，建立合格課程評價體系，重構課程結構、內容、課時，規范課程教學材料，研究并協調課程設置中“專業教育與普適性教育、公安共性與專業個性培養、課內與課外培養、理論知識與實踐能力”的關系問題，健全“現場勘驗、刑事影像、痕跡檢驗、文件檢驗、理化檢驗、法醫檢驗”等核心專業課程體系。

警務大數據應用及警務信息化變革對刑事技術的課程教學提出新需求［6］，結合刑事技術專業課程技術性強、學科交叉性復雜、知識交融度深等特點，學生學習存在一定難度，傳統單一講授性教學方式難以應對新變革。通過營造信息化教學環境、變革傳統的課堂教學結構等舉措，大力推進信息技術與教學的深度融合，改革實現新型教與學方式。譬如在指紋學、槍彈痕跡檢驗、電子數據取證與鑒定技術課程講授中，通過數字化方式，采用在線課堂、翻轉課堂、微課等方式，變革傳統課堂教學結構，實現“教師主導”與“學生主體”作用的共同發揮，教與學相長，切實促進刑事技術教學質量不斷提高。

（五）實戰導向的實踐創新能力培養途徑

實踐和創新能力培養是實戰類課程改革的重要方向［7-8］，刑事技術課程的能力培養目標應以實戰需求為導向，圍繞“現場勘查能力、證據運用能力、信息化綜合能力”的核心培養，設定“基礎技能訓練、專業技能訓練、綜合能力訓練、創新能力訓練”層級式目標要求，調整課程內容，開設設計型、研究型、綜合型實訓項目，增加實驗實訓課學時，探索“自主、協同、創新”三結合的分階段、分層次實踐教學設計。暢通校局共育渠道，學生培養全過程能夠享受實戰教官、行業實驗室、實踐基地等紅利。注重實踐項目引領，建立實驗室開放運行機制，充分發揮其教學、科研和社會服務功能，選擇一批對學生有吸引力、基礎條件好的實驗實訓科目向學生開放，指導學生自擬實驗課題，鼓勵學生把實驗探索、公安科技研究和行業實戰相結合。通過指導學生參與各種科技活動，提升學生動手能力，培養學生創新思維，激發學生對信息化警務工作的創新活力。

（六）教學全過程動態評估的形成性考核模式

針對刑事技術課程較強的實踐性及應用性，僅僅依靠傳統期末一次性卷面考核的方式顯然無法適應“教、學、練、戰”一體化的教學特點，在刑事技術人才培養過程中，應突破現有單一考核評價模式的瓶頸，從終結性評價為主轉變為持續性開展評價，建立針對不同學習階段、不同學習環節、不同學習內容的多維度、多層級、多形式的形成性評價與終結性評價有機結合的教學質量考核評價創新體系。教學過程中靈活采用交流討論、實驗實訓、模擬案件研判、測驗報告等多樣化方式對不同知識能力的掌握情況進行實時評價，以加強實時教與學效果的掌控，引導教師更好地設計教學方案，提高教學質量。突出過程性考核而構建的刑事技術實戰人才培養質量管控、考評新模式，搭建起“教學內容—考核目標—考核形式—評價標準—質量反饋—教學整改”為一體的教學過程實時管控解決方案，從而實現課程教學環節的信息反饋與教學整改的雙向良性循環。

（七）成果服務教學的科教深度融合

高?？茖W研究，落腳點是服務學生和服務社會，推行科教結合新模式，積極探索公安研究中前沿的理念、創新的技術方法等，充實到教材中，充實到課堂中，深度融入人才培養各環節，保障專業學生在校期間，能夠及時更新學科專業的知識，站在學科專業的前沿，不僅是提高刑事技術專業人才實踐創新能力的重要途徑，更是將高校人才培養、科學研究和服務社會三大職能有機融合的必然趨勢。通過鼓勵教師將科研成果轉化為學生實驗項目，指導學生廣泛開展科技競賽活動，依托教師的研究成果開展發明、設計和制作活動，鼓勵學生把實驗探索、科學研究和社會實踐相結合推動研究成果轉化應用，帶領學生實戰觀摩試用新成果，從而搭建學生參與研究全過程的學習平臺，實現“警學研”深度融合，著力提高公安院校培養刑事技術人才的實戰創新能力。

三、結語

新形勢下，地方公安院校人才培養面臨新的機遇與挑戰，尤其在信息化、大數據、智能化警務工作特征日益明顯的背景下，深入探究如何全面構建包括人才目標定位、課程體系、過程管控、效果評價為一體的刑事技術專業人才培養體系，將現代信息技術全面融入教學改革，推動信息化教學、虛擬現實技術、數字仿真實驗、在線知識支持、在線教學監測等廣泛應用，通過校局合作、校校合作、校企合作聯合開發課程資源，是新形勢下創新人才培養模式、發展公安特色教育、培養公安行業亟須的高素質刑事技術專業人才的長期性重要問題。