陳建飛
(中國華錄集團有限公司,北京 100043)
隨著電視產業的不斷發展,現在電視節目模板這個概念已在世界范圍內獲得廣泛的關注。然而,有關電視模板的定義和內涵,我國立法上并沒有給予一個準確的界定,各類學者眾說紛紜。總結來說主要有兩大說法“框架說”和“元素說”。例如有學者從整體性的角度出發,認為節目模板是系列電視節目制作的框架,應不僅僅著眼于某一集節目的制作,而應將整個系列作為一個整體來看待和規劃。[1]而電視節目模板出產大國的荷蘭的法院認為,若干個沒有版權的元素組成電視節目模板,但這些元素以獨特的方式組合在一起就形成有版權的電視節目模板。
我國目前電視節目模板保護方面沒有明確的法律制度,存在著大量的空白,這使得我國電視產業行業無序化發展,競爭激烈。當某一款節目火爆的時候,就會出現瘋狂的“克隆現象”,這樣的例子比比皆是。如此發展,不僅會給節目模板的制作方造成巨大經濟損失,同時還會使得觀眾嚴重審美疲勞,導致整個行業創意的缺失,習慣于“拿來主義”的便捷快速,影響了整個行業業態的健康持續發展。長此以往,電視節目模板創作,都將變成“克隆節目”,沒有人愿意去原創,而且這種惡性循環一旦持續下去,會讓電視產業鏈前端內容生產環節變得蒼白無力,沒有原創內容,無法吸引觀眾的喜愛。
在我國《著作權法》中列出了多條關于電視節目的保護條例,但是并沒有關于電視節目模板保護的具體條例。對于電視節目模板是否能夠成為著作權法保護的作品存在很大的爭議。根據《著作權法》第三條的規定,電視節目模式沒有在其規定的作品類型中,但是電視節目中有些元素,如攝影作品、音樂作品等作品。所以只有將電視節目拆分開來,才能夠讓其中的某一元素獲得法律保護。
目前在實踐中經常嘗試利用《反不正當競爭法》規制電視節目模板“克隆”問題,從而保障電視產業有序良性的發展。然而《反不正當競爭法》對不正當競爭行為的列舉,并不包括電視節目模式之間的不正當競爭行為,所以只能依靠兜底條款尋求保護。在電視制作的行業中,高收視率成為廣告商投入廣告的標準,而各個電視臺則為了廣告費相互競爭,這與商品市場上經營者之間的競爭有同樣的關系,理論上可以利用反不正當競爭法解決。但事實上,影響電視節目收視率、廣告收入的因素很多,很難證明對方的不正當行為與收視率的降低、廣告收入的減少存在必然的因果關系,實際損害無法確定,難以認定是否侵權。所以目前期望利用《反不正當競爭法》對電視節目模板進行保護,還是不太可能實現的。[2]
雖然在當前的司法實踐中,電視節目模板尚未被認定為作品,不受著作權法的保護,但從理論上而言,將電視節目模板納入著作權法的保護范圍是可行的。
著作權法領域有一項重要的原則,即思想表達二分原則。于是有學者認為,電視節目模板是創作者想法、創意等元素的集合,只屬于著作權法領域上的思想的范疇,不屬于作品。然而電視節目模板不只是創作者想法與創意的集合。雖然電視節目模板通常來源于創作者的想法、創意等,但是電視節目的編排、設置與組合,是將所謂想法、創意進行固定化、具象化的一系列的完善過程,并最終形成可為每一期節目或者他人直接運用的電視節目模板。這是電視節目模板創作者運用多種方式及手法對其想法與創意的表達,是經過深思熟慮的富有創造性的智力勞動的結果。[3]所以,電視節目模板的內容已經遠遠超出了著作權法領域中的思想范疇,應該屬于作品。
依據《中華人民共和國著作權法實施條例》的規定,只有具有“獨創性”、可復制的外在表達才能成為著作權法意義上的作品。所以,電視節目模板只有在屬于著作權法的作品時,才有可能獲得著作權保護。首先,電視節目模板屬于智力成果。從創意的產生到整個節目腳本的設置,再添加進入獨創的游戲規則、角色設置、背景音樂、場景安排等,一個電視節目模板成型的一系列過程,不是機械化的拼湊,都是經過創作者深思熟慮后的富有創造性的智力活動,是屬于創作者們的智力成果;其次,電視節目模板具有《著作權法》要求的“獨創性”。電視節目模板之所以會被廣泛地交易,或者被復制模仿,最主要的原因,就在于其獨特的節目創意,能夠吸引觀眾的目光,從而產生極大的經濟效益。這樣的創意,就是電視節目模板的獨創性體現;最后,電視節目模板能以某種有形形式進行復制。在國際市場上,通過購買的方式將電視節目模板應用到自己節目的例子比比皆是。不論是節目腳本、流程、道具、音樂等要素,都可以進行快速的復制,只要通過運用相同的模式制作出電視節目便可。因此,電視節目模式應受著作權法保護。
針對我國如今電視節目模板保護和侵權的現狀,筆者認為應在著作權法的基礎上,專門出臺一部司法解釋,完善該塊的立法保護。該司法解釋應該以著作權法為基本,在此基礎上繼續完善,做到科學,合理規范。應該對電視節目的作品屬性具體確定,比如某個節目是屬于綜藝類節目、影視類節目還是戲劇節目,在本質屬性方面,與著作權法保持一致;另外,還應建立健全電視節目模板著作權責任制度,從等級制度方面入手,明確電視節目模板侵權行為的組成,并且要國家的監管部門繼續監督,將法定賠償額靈活化。[4]
此外,要完善電視節目模板著作權流轉制度,既要明確電視節目模板的價格評估體系,建立專業的交易平臺,采用拍賣的交易模式等,又要建設完善的電視節目模板保護體系,推進電視節目模板登記制度,建立電視節目模板登記制度。這樣既有利于相關部門方便管理,實際登記在冊可以更加正規,也更減少了想侵權的人鉆空子的可能。
我國目前模仿和侵權的認定十分模糊,而在侵權認定方法中,對于他人節目的模仿,是一種非正常的競爭,在一定程度上構成了侵權。對同一檔節目來說,對原創節目的模仿,對于原創作者,無論是利益方面,還是作品的版權方面,都會有一定的損害,侵權者應該遭受一定的懲罰。但是,在實際的電視節目模板侵權操作中,是否侵權,哪些方面算作抄襲和侵權,是一個難題。如果在侵權認定上沒有一個可行的標準或者方法,即使著作權法給予了電視節目模板保護,但在實質上做到有效保護也很困難。所以應該統一電視節目侵權的認定標準,使得電視節目侵權認定案件的難度減小。事實上,我國可以借鑒西方經驗方法。[5]比如,可借鑒美國“摘要層次”測試法,假如兩個電視臺制作播出的電視節目疑似雷同,可以適用上述抽象-過濾-對比法。將節目中的運用的腳本、主持人或嘉賓的對白、具體因素都抽象過濾,概括對比。兩檔節目在針對某一個因素進行對比的時候內容并無明顯的區別,將有抄襲之嫌的節目進行綜合比較后,發現在節目人物形象的設定方面,不同場景的選擇以及情節方面,如果拍攝的角度和拍攝的場景都有同質性和類似性,而且抄襲的節目從內容、角色以及后期剪輯排版過程中存在大比例的抄襲原有節目,則存在著很大的爭議。要將現有作品與原有作品進行實質性對比,經過在情節和內容上對比后,如果抄襲幅度大,則達到了實質性相似的定論。可以將電視類節目上訴到法院,法院會根據此類型進行綜合審理和判斷,判斷現作品創作是否可能接觸過原作品,而且進行著作權分離,如果現節目創作的過程中接觸了原有作品,則構成了“接觸+實質性相似”侵權原則,構成了抄寫和侵權的行為。