鐵路公安機關警務實戰實訓探索與實踐

黃祥成 馬輝杰

（北京鐵路公安局石家莊公安處特警支隊，河北 石家莊 050000）

警察教育訓練中，警務實戰實訓是非常重要的內容，這是公安隊伍建設持續重點關注的問題，同時也是提升人民警察制止違法犯罪行為能力的有效手段。實戰服務是訓練的最終目標，不服務于實戰的訓練終究都是紙上談兵。警務實戰的定義可分為廣義與狹義。廣義的警務實戰是指人民警察所從事的所有警務活動。而狹義的警務實戰是指在法律法規的授權下，人民警察嚴格依法執法，目的是履行職責，借助強制性的手段實施對抗性的執法活動。警務實戰實訓就是總結與整合警務執法活動中存在的危險，同時進行場景的模擬并現場教學，確保警察依法有效地完成對抗性執法活動。

一、警務實戰教官團隊的建立

教官隊伍建設是實戰實訓質量的關鍵。需要牢抓人這第一要素，從不同的層級、不同的領域入手，組建既有專職教官，也有兼職教官的系統性監管團隊體系，以此為基層單位有效的警務實戰實訓提供堅實有力的師資力量。

（一）教官團隊的組建

警務實戰教官團隊中應該同時兼備專職教官與兼職教官。警務實戰研究與教學時專職教官的工作負責范圍、人員組成以本公安局的教學教官為主。兼職教官多為基層所在梯隊的民警，肩負基層公安保衛工作的同時，還負責所在警隊的警務實戰實訓教學工作［1］。以此為基礎，補充公安領域出色的專家與公安干警團隊的杰出干警，組建優秀的外援教官團隊。專職教官與兼職教官共同承擔了教官隊伍專業性與實用性的保障，為警務實戰實訓建設奠定了堅實的人才基礎。

（二）教官團隊的培養

教官團隊的素質對實戰實訓的質量產生直接的影響。兼職教官是從各基層警隊的優秀干警中選擇綜合素質高、技術能力強的民警所組成，以此來強化教官隊伍的培養與建設，構建一支技能水平高的教官隊伍。定期舉辦不同級別與不同警種的教官培訓班，不斷強化教官的培訓次數與訓練強度，借助深入扎實的培訓，讓學員具備足夠的警務實戰經驗。警務實戰實訓教官是警務實戰杰出的戰士，同時也將自身優秀的技術與知識傳播給更多的民警，讓民警在自己的工作崗位中落實教學，提升自身的實戰能力。

（三）教官團隊的用處

警務實戰訓練的教官大多來自基層警隊，他們對基層的警務活動非常了解，熟知基層的實際需要，因而更能充分地融合到基層警務實戰的日常訓練中。在日常的執法過程中一旦遇到警情，例如：列車霸座以及阻礙交警執法等一系列阻礙警務活動的違法行為，就需要民警的操作流程更加規范，且具備更加熟練的警務技能。警務實戰教官針對這一情況，將充分發揮積極的指導作用，細心探究每一類案件將會涉及的依法規范化處置，徒手制敵與各類警械的合理應用，在案件發生的第一時間為基層的民警提供有力的教學支持與幫助［2］。同時，作為民警隊伍的教師，警務實戰教官不僅肩負著教授警務實戰技能的任務，還需要促進警務技能得到不斷的發展，重點關注警務實戰的相關研討，以不斷創新的思維，推動公安工作的不斷進步。

二、警務實戰實訓的組織與執行

新時代背景下的鐵路公安干警，需要具備扎實的政治理論基礎，同時警務本領也要非常優秀。各個層級的訓練部門需要秉承實戰的訓練方向，將促進實戰化練兵考核作為整體路線，借助三項基本技能的訓練內容為方式，組織各種實戰技能培訓活動，建立比武展示平臺，全面確保實戰實訓可以穩步扎實地進行，實現加強民警實戰訓練技能，提升其實際作戰水平的目標［3］。

（一）提高民警的實戰素養

領導是警務實戰實訓的核心所在，需要貫徹落實“練兵先練長，強兵先強將”的培訓理念，將領導的作用充分地發揮出來，將針對領導干部的實戰實訓工作作為培訓工作的重點，將各級領導作為實戰實訓的第一目標，引導各級領導帶頭訓練，帶動各級民警，營造全民實戰實訓的良好學習氛圍。

1.將實戰與訓練緊密結合的目的，就是強化基層領導干部作為一名警察與責任擔當的意識，提高各級領導組織協調、應急處理與指揮處置等各項實戰化專業技能。實戰實訓的主要內容包括：現代警察執法理念、警情處置、安全執法、警械槍支的使用以及徒手防衛控制等實用技能。培訓結束之后進行考核，考核不合格者繼續參加培訓，直到考核合格為止［4］。實戰實訓可以加強領導干部各項實戰能力短板，強化基層警隊各級領導干部的實戰能力、心理素質與工作眼界。借助實戰考核，加強各級領導實戰帶兵的經驗素養，提高各警種專業隊伍的實戰能力，對實戰實訓的推廣起到積極的模范帶頭作用。

2.基層是實戰實訓的最終落腳點。將考核作為訓練的指揮棒，借助考核的力量推動各基層警隊嚴謹展開訓練，將實戰實訓的考核結果列入各單位主體責任與民警個人考核中，以考核促進訓練，落實考核任務，凸顯基層警隊的訓練效果。貫徹落實對實際訓練效果的重視，以提升一線民警執法執勤實戰技能為核心，制定有效的培養計劃，設置合理的訓練課程，以多樣化的教學形式，保障各種訓練達到訓練條令中規定的訓練時間與任務要求［5］。秉承分層、分級的訓練模式，將集訓民警作為嚴重突發事件的快速反應機動隊，負責各種緊急危急事件的處理，促進民警實戰能力的發揮。選派優秀的干警參加公安部門組織的公安干警業務培訓活動，將參與培訓的優秀干警分配到各個重要工作崗位進行實戰訓練，確保訓練結果。

（二）以比賽促進培訓

搭建以武練兵與素質強警兩個平臺，營造創優爭先的積極氛圍，實現教育訓練寬度與深度的不斷拓展，激發民警參加實戰實訓的積極性與自主性［6］。

搭建比武平臺是崗位練兵的有效途徑之一，秉承干什么比什么的原則，落實配套設施的完善、內容設置的優化與比武題庫的編纂，將實戰實訓落到實處。在各類公安梯隊中定期組織業務技能比武競賽。比武的內容按照基層實戰中常用的技能進行制定，考核的重點在于干警的現場處置能力、應急反應能力、業務實際操作能力與案情分析能力，凸顯實戰要素。通過比武平臺的搭建，從整體提升了干警的專業素質與綜合素質，檢驗干警的知識技能儲備，引導民警珍惜訓練機會，勤學苦練，徹底發揮以比武促練兵、以比賽提素質的意義［7］。除此之外，提升民警警務實戰實訓水平與深度，僅僅確保各項服務保障是遠遠不夠的，需要主動地吸收與借鑒一線成功的實戰經驗與理論知識，將其切實應用到教育培訓中。同時，與其他鐵路公安局領導團隊進行干部交流研討會，全面強化領導干部的隊伍建設能力，不斷創新干部培訓模式與途徑。

三、結語

公安干警是黨和人民的衛士，必須強化建設，突出實戰實訓的成果。警務實戰實訓是提高民警業務能力與實操技術的有效途徑，必須重視，從整體出發，緊抓細節，動用一切力量，保障警務實戰實訓的意義與效果落到實處。