(臨沭縣消防救援大隊,山東臨沂 276700)
針對消防安全重點單位的監督和管理,各地方政府都相繼出臺具體法律法規和管理辦法。在實際落實工作部署的過程中,管理部門應意識監督管理模式與工作目標的相互關系。以全面保障重點單位安全運營和人身安全為目標,扎實整體推進消防安全重點單位監督管理工作。根據社會經濟、科技等領域的發展趨勢,以多要素驅動的方式進行監督管理的改革和創新。將現代信息技術和先進的管理理念,科學地融入各項工作中,構建一個現代化的工作場景,全面提高消防安全重點單位監督管理的質量和效率。
面向重點單位開展的消防安全監督管理工作,應能對新竣工工程進行全面和科學地驗收,秉承動態更新和完善的理念,積極地對各項工作內容進行完善和整改。職能部門應定期印發消防安全防范知識,并督促各重點單位積極學習,并自查自糾。對重點單位消防安全管理情況進行檢查的過程中,需對新建和改建的工程項目進行嚴格監督和審查,確保其具備投入使用的標準。
消防安全管理部門需具備防患于未然的思想,在日常工作中應加強對重點單位的培訓和指導。根據重點單位的管理問題和難點,制定科學和有針對性地培訓方案,指導他們能有效地應對突發的災情。同時,應加強所有人員的消防安全意識,通過長期的培訓和指導,令他們有意識地規避安全風險。
監督管理質量和效能的提升,應體現在日常的瑣碎工作中。職能部門需對消防安全重點單位實施分類預警,能動態的對他們的工作行為進行合理干預和監管。管理人員需對管理內容進行細化,生成具有指導性和參照性的標準和規則,以保證有序地開展消防安全重點單位監督管理工作。管理人員需動態的關注引發風險的影響要素,發現問題后應及時地制定應對措施。以單位主要負責人為主導,組織各個部門和人員做好日常的預警和監督工作。
消防安全管理關乎大眾的生命安全和健康,必須不斷的加強監督和管理。特別存在較大安全隱患的單位,更要進行嚴抓、狠抓,在各個工作流程中進行細化監管內容。而對消防安全重點單位監督管理模式的創新,首要任務需建立先進的監管理念。以正確的觀念導向科學的管理行為,保證工作人員規范化和標準化的進行消防安全監督管理。管理單位需將理念的建立作為關鍵的工作要素,根據消防安全管理重點,以及監督流程等,制定可低消耗高效能開展工作的具體模式和方案。
互聯網時代下,消防安全重點單位監督管理質量的提升,需體現一定的技術性和現代性。將監管和互聯網技術、信息技術等進行對接,利用技術手段優化管理模式和細化工作流程,以保證最大程度地降低意外風險發生的概率。相關部門應發揮技術要素的驅動作用,構建智慧化的監督和管理平臺。因此,管理人員應把握好技術要素,注重建設更有利于高效開展工作的監管平臺。
制度、規范、要求,是高質量和高水準開展消防安全重點單位監督管理的基礎保證。缺乏完善的監管機制,將無法按照預期的推進和深度的落實工作內容。[1]管理人員必須根據轄區內的消防安全管理情況,制定不同層級的管理規定和制度。將一般單位和重點單位進行合理的區分,以現實問題和需求為導向,動態的對監管機制進行創新。既要清晰的部署和落實消防安全管理工作,還需動態和主動的發現問題和解決問題。
關于消防安全重點單位監督管理的創新,應確保工作檔案的完整性和可靠性。應逐步實施“戶籍化”監管,保證各項工作的部署和推進都有據可依。管理人員應嚴抓消防安全檔案管理工作,全面細致化的進行監督和管理。針對重點單位需進行“一戶一檔”,清晰地呈現所有的工作軌跡和標準。[2]根據消防安全管理的核心內容,對檔案進行科學的分類,利用“分檔管理”的模式對所有轄區的重點單位統一造冊。尤其,需切實了解滅火器材、消防栓的重要設施設備是否可以正常的使用,若出現損壞和丟失的問題需立即處理。管理人員需對常態化的工作進行記錄,以保證接班人員能快速清晰地了解重點單位的消防安全管理事宜?;诳茖W的“戶籍化”監管模式,可更有序地推進四個能力建設工作,在有序地完成日常工作的基礎上,能不斷加強監管效能。
新時代背景下,當城市居民對用水和用電等產生更大的需求時,更要注重加強消防安全重點單位的監督與管理。相關部門應主動地將管理和時代發展對接,利用現代信息技術豐富和優化監督管理流程和模式。構建信息化的消防安全管理和監督平臺,基于監控系統和設備實現24小時全程化的服務和監督。管理人員應將檔案管理、信息反饋、新規范制度的發布、服務指導等工作,逐漸實現信息化和精細化管理。利用智慧化的網絡平臺,對重點單位的消防安全管理信息數據進行快速的分析和共享,以保證相關聯的單位能全面掌握工作部署與管理要點。[3]將信息化管理和網格化管理進行科學融合,以技術要素為驅動將責任落實到個人。通過線上網絡遠程監控,全面了解轄區重點單位消防安全監管的日常工作情況,做到當日問題當日處理,盡量不留下安全隱患和操作風險。同時,管理人員聯動展開安全隱患排查工作,實現線上和線上、群眾與單位的深度對接,整體深度推進各項工作。以線上的系統數據和群眾反饋信息為參照,更加具有針對性和目的性地進行摸底排查,基于可靠的信息數據,真正實現精細化和智慧化的管理。
針對消防安全重點單位的監督管理,相關部門應主動構建多維度的工作質量評價體系。將考評作為主要的監督管理抓手,有標準和有依據的推進和改進管理模式和監督機制。針對消防竣工驗收、日常消防安全管理的指導等工作,都應生成具有的工作標準和要求,并以此為評價指標,對具體工作的完成效果和質量進行客觀的考核與評估。按照區域的安全隱患的等級,對評價內容進行合理的擴充和細化,根據最終的評價結果對相關單位進行整改或獎勵。同時,相關部門需結合不同安全等級的指示牌對管理單位進行監督和指導,如利用紅、橙、黃3個顏色分別代表重大安全隱患、普通安全隱患和消防管理良好。以這樣的方式,更加清楚地公布和標記評價結果。相應的消防安全重點單位可根據各自區域內容的管理情況,及時進行整改和優化,避免發生火災等安全事故。
消防安全重點單位監督管理應與時代發展進行對接。管理人員需建立符合現實要求的管理理念,并正確地進行制度的改革和工作模式的創新。從技術、理念、服務、培訓、監管等多維度的研究工作問題和管理態勢,做到及時發現問題快速處理,并根據實際工作情況,主動的完善和優化消防安全重點單位監管質量評價體系。利用現代化的管理模式和理念,全面提高消防安全重點單位監督管理效能,為人們創建安全的工作和娛樂環境。