文|鄒聯克
《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》指出,民族要復興,鄉村必振興。鄉村振興不僅是鄉村和鄉村產業的振興,也應是鄉村教育的振興。鄉村要全面振興,產業是關鍵,教育當先行。辦好鄉村教育有利于培養鄉村產業人才,有利于留住鄉村產業人才。助力鄉村產業發展,要加快推進鄉村學前教育、基礎教育、職業教育、教師隊伍、教育機制等“五項改革”,要把改革體現到學科體系、教學體系、教材體系、管理體系建設等方面。
辦好鄉村教育,須在學前教育改革上下功夫。要擴大農村公辦幼兒園資源。擴大普惠性學前教育資源供給,每年新增一批農村幼兒園集團化管理資源中心,以城鎮中心幼兒園為“龍頭”,輻射帶動農村集鎮幼兒園發展。優化農村幼兒園布局調整,對于居住相對分散的偏遠鄉村,將幼兒園辦在小學教學點上,幫助適齡兒童實現就近入園。穩步提升農村學前教育三年入園率,爭取至少一年學前教育實現全覆蓋。
辦好鄉村教育,須在基礎教育改革上下功夫。要提高農村中小學辦學質量。要落實過渡期“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩定和工作平穩過渡。要實施公辦強校計劃,推進學區化、集團化辦學,實施中考改革,提高教育教學水平,確保動態清零成果持續鞏固。要加快補齊農村教育發展短板,推進兩類學校建設,持續推進城鄉基本公共教育服務均等化;提高進城務工人員子女在公辦學校就讀比例。
辦好鄉村教育,須在職業教育改革上下功夫。要優化涉農院校的布局調整。要推動農村職業院校的培養目標調整,統籌農村職業教育治理,建設完善的職能清晰、權責明確的農民職業教育體系建設的管理目標,著力培養一批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民。要支持涉農院校優化專業調整,根據當地種植、養殖、農機、文創等產業發展需求,構建中職、高職、本科、繼教一體化的農村職業教育體系。
辦好鄉村教育,須在教師隊伍改革上下功夫。要加強新時代鄉村教師隊伍建設。要全面實施“強師工程”,助力鄉村教師提升素質和教育教學質量水平。要推進縣域內義務教育階段學校校長、教師交流輪崗。要進一步強化問題導向,會同省直有關部門著力解決鄉村教師數量和結構、教師地位待遇保障、教師職業發展、市縣教師管理主體責任落實等問 題。
辦好鄉村教育,須在教育機制改革上下功夫。要立足鄉村振興做好頂層設計。要加快構建服務于鄉村振興的農村教育發展戰略,塑造農村教育改革的良好環境。要推動各地將大力發展鄉村教育納入“十四五”發展規劃的重要內容,形成城鄉融合、區域一體、多規合一的教育發展綜合治理體系,重構具有鄉土氣息的鄉村教育生態,解決青年一代將鄉村視為“逃離之鄉”“落后之地”的問題。