新時代加強高校思政課教師隊伍建設的若干思考

陳春宏，王 軍，胡燕萍

(成都中醫藥大學 馬克思主義學院，四川 成都 611137)

思政課是鞏固馬克思主義在高校意識形態領域指導地位的靈魂課程，是推進高校思想政治教育工作的關鍵陣地。意識形態工作關乎黨的前途命運，關乎國家的長治久安，關乎民族的向心力和凝聚力。新時代背景下，我們要筑牢意識形態的主陣地，牢固樹立“四個自信”，堅定走中國特色社會主義道路的信心。辦好思想政治理論課關鍵在教師，關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性。[1]思政課教師隊伍的建設事關課程教學效果和人才培養質量。高校思政課教師要守好意識形態的責任田，理直氣壯地講好思政課，要在政治、情懷、思維、視野、自律、人格等方面有更高的追求。

一、新時代高校思政課教師的多重角色

教師是立教之本、興教之源。教師隊伍的建設是高校人才培養的關鍵所在，高校教師隊伍的整體素質水平決定其人才培養的質量。教師在高校思政課建設中扮演著多重重要的角色，他們是先進思想文化的傳承者和傳播者，黨執政的堅定追隨者和擁護者，大學生健全人格的締造者和塑造者。

(一)先進思想文化的傳承者和傳播者

馬克思主義是中國共產黨的根本指導思想，是中國特色社會主義意識形態領域的偉大旗幟。思政課教師要做到“在馬學馬、在馬言馬、在馬信馬”。首先，“在馬學馬”是前提條件。馬克思主義中國化理論是與時俱進、不斷發展的科學理論。思政課教師要緊跟時代潮流學習馬克思主義中國化的最新理論成果，不斷用新理論、新思想、新精神武裝頭腦，做馬克思主義理論堅定的信仰者、傳承者、傳播者。其次，“在馬言馬”是基本要求。思政課教師要將馬克思主義理論內化于心，外化于行，使其成為自身的思維方式和行動指南。在教學過程中用好馬克思主義語言，自覺抵制錯誤的社會思潮，如歷史虛無主義、普世價值、西式民主、新自由主義、公民社會、西方新聞觀、“兩個質疑”等，做馬克思主義的堅定傳播者。最后，“在馬信馬”是核心要素。要讓有信仰的人講信仰，才更能讓人信服。思政課教師要做有信仰的人，就要真正學懂弄通做實馬克思主義理論，才能在教學過程向學生傳授經驗教訓，在潛移默化中夯實青年學子對馬克思主義理論的理解和領悟，從而引導廣大青年堅定對馬克思主義的信仰。

(二)中國共產黨執政理念的堅定追隨者和擁護者

思政課是高校筑牢意識形態工作的主陣地，是高校落實立德樹人根本任務的主渠道。思政課教師作為思政課有效開展的關鍵人物要時刻牢記自身所肩負的重大責任與時代擔當，致力于推動黨的教育事業高質量發展；要主動結合時代特征，不斷用與時俱進的馬克思主義中國化理論成果去說服人、教育人，做黨執政的堅定追隨者和擁護者。思政課教師要做到以下三點：首先，要始終與黨同心同向。堅定的政治立場是思政課教師講好思政課的前提條件。在教學過程中，思政課教師要自覺貫徹落實黨的路線、方針、政策等，要有明辨是非的能力，要在大是大非面前保持政治清醒和堅定正確的政治立場，要勇于做疾風勁草，當烈火真金。其次，要始終與中國特色社會主義同心同行。思政課教師肩負著將青年學子培養成合格的社會主義建設者和接班人的時代使命，要始終在教學過程中貫穿中國特色社會主義高校辦學理念，為我國的現實目標和未來發展打下堅實基礎。最后，要始終與中華民族偉大復興夢同心同進。中華民族偉大復興戰略的實現離不開每一位中國人，尤其是作為廣大青年靈魂塑造者的思政課教師。新時代對高校思政課教師提出了新要求、新期待，在馬克思主義中國化理論不斷創新發展的同時，思政課教師也要不斷用新理論來武裝自己的頭腦，促進最新理論進教材，進課堂，進大學生的頭腦，主動肩負起培養擔負民族復興大任時代新人的重任，促使對學生的思想教育取得入腦入心的效果，深化學生的思想自覺、理論自覺和行動自覺。

(三)大學生健全人格的締造者和塑造者

思政課教師肩負著為國家培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的光榮使命。他們在教學過程中不斷向學生傳播馬克思主義思想和真理，不斷塑造其思維和靈魂，不斷為新時代培養具有健全人格和擔當民族復興大任的時代新人。首先，他們是學生政治人格的塑造者。在講授高校開設的四門思政課程和《形勢與政策》等過程中，教師要始終貫穿馬克思主義的立場和觀點，引導學生形成正確的政治人格，進而內化為堅定的政治信仰。其次，他們是學生道德人格的塑造者。青少年時期正是青年學子道德人格形成的關鍵節點，而思政課教師就是學生道德人格形成階段的典型示范者，教師要發揮身體力行、以身作則的活榜樣作用，引導學生形成正確的道德人格。再次，他們是學生情感人格的塑造者。情感的共鳴是良好的課堂氛圍的“催化劑”，思政課教師要以有感情、有溫度的課堂去感染學生。最后，他們是學生智能人格的塑造者。教師要引導學生運用馬克思主義的思維方式科學地、辯證地看待問題，正確解決實際問題，塑造其良好的智能人格。

二、新時代高校思政課教師隊伍建設存在的三大問題

當前，高校思想政治教育工作已取得一定的成就。但是，現在我國正處在世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局，高校意識形態工作日益復雜化，面對的對象日益多元化，變化的程度日益激烈化，思想政治教育工作面臨著諸多新的困難和考驗。其中，高校思政課教師隊伍建設的突出問題主要是其結構亟待優化，素養亟待提高，機制亟待完善。

(一)高校思政課教師隊伍結構亟待優化

思政課教師隊伍是支撐高校思政教育事業的“骨骼”。數量足夠、結構合理的教師隊伍是貫徹落實黨的教育方針、政策的根本保證。近年來，黨和國家對大學生思想政治教育的重視促使教師隊伍規模日益壯大，在一定程度上緩解了結構斷層現象，但相對于合理的結構而言，還存在師生比例、教師學歷職稱、教師專業背景結構等失衡問題。

首先，師生比例結構亟待優化。教育部2020年出臺的《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規定》指出，高等學校應嚴格按照師生比不低于1∶350的比例核定專職思政課教師崗位[2]。但當前由于高校招生力度的不斷加大，思政課教師引進速度緩慢，教師資源緊缺。2018年底，全國登記在冊的高校思想政治理論課專兼職教師總數為77054人，其中專職教師51178人。[3]2019年，教育部在2018年教育事業發展有關情況發布會上指出，全國普通本專科在校生共2831.03萬人，在學研究生共273.13萬人。[4]由此可見，教師人數嚴重不足，個體的教學任務繁重。師生比例結構的失衡既直接影響著教師的課堂教學效果和學生的學習效果，還大大縮減了教師自我提升的時間，難以實現日常教學和自主學習、科學研究之間的平衡，進而影響教師的知識儲備和業務能力。總之，高校思政課教師資源的缺口較大，師生比例結構失衡依舊是制約思政課教師隊伍建設的瓶頸。

其次，教師學歷職稱結構亟待優化。教師隊伍的學歷職稱結構與教師的知識儲備、業務能力和學術水平密切相關，它是衡量其科研水平和教學能力的核心指標[5]。當前，主要存在著兩類失衡：一是校內失衡(即教師隊伍不同學歷層次占比與初級、中級、高級職稱占比分布失衡)。2019年，學者陳曉云以文科中發展較成熟的經濟學作為參照性學科，對比調查了某省12所高校中的馬克思主義學院和同校經濟管理學院的教師職稱結構，結果顯示：馬克思主義學院的教授比例顯著低于經濟管理學院，但其講師比例卻顯著高于經濟管理學院[6]。二是校外失衡(即教師隊伍學歷職稱結構的地域差異和院校類別之間差異的失衡)。從地域差異來看，部分發達城市(如北京、上海等)擁有博士學位的思政課專職教師比例遠高于其他城市；從院校類別差異來看，師范類院校擁有博士學位的思政課專職教師比例相對高于醫學類和體育類院校。

最后，教師專業背景結構亟待優化。在一定程度上，思政課教師的專業背景反映了教師隊伍的理論基本功和學術研究能力。當前，部分高校存在著教師學科背景龐雜、分散的現象，致使其專業背景結構不平衡。部分高校存在調任行政人員或者其他專業老師充當思政課教師的現象，雖在短時間內彌補了思政教師的空缺，卻難以保證調任老師的學科基礎理論知識、基本理論素養、教育教學能力等因素，可能出現影響思政課的教學效果，甚至成為制約思政課的內涵式發展的桎梏。

(二)高校思政課教師隊伍素養亟待提高

教師的素養是確保講好思政課的內在要求，高素養的教師隊伍才能夠肩負起資政育人的崇高使命。黨和國家對思政課建設的高度重視使得思政課教師的綜合素養不斷提高，但是仍有部分教師存在素養不高的現象。首先，部分教師政治素養亟待提高。如有的教師對時事熱點反應遲鈍，缺乏政治敏銳性，無法科學剖析社會現象；也有的教師對時事熱點事實材料缺乏科學分析，導致錯誤思想的傳播，政治立場的偏離。思政課教師要做到“在馬學馬”“在馬言馬”“在馬信馬”，堅定正確的政治立場。其次，部分教師專業素養亟待提高。新時代思政課教師要“知識深、理論強、思維新、視野廣、教法好、學術強”。[7]部分思政課青年教師存在理論素養、學術研究、教學反思不足等問題，致使學生注意力不集中、缺乏學習熱情，達不到預期的學習效果。高校思政課教師要做到與時俱進，主動擴充思想政治教育的內容和擴展網絡思想政治教育的陣地。最后，部分教師品性素養亟待提高。教師要充分發揮以身作則的典型示范作用。正所謂，學高為師，身正為范。教師的言行舉止、道德修養、人格魅力既是刺激學生產生學習興趣的催化劑，也是使學生保持學習興趣的力量源泉。在國際國內兩個大局前以及文化多元化和信息多樣化的沖擊下，思政課教師要不斷加深家國情懷，更加注重自身的言行舉止、道德修養，不斷增加個人的人格魅力。

(三)高校思政課教師隊伍機制亟待完善

健全的教師隊伍機制是高校思想教育的基本保障。當前，黨和國家的大力支持促使思政課教師隊伍建設迅速發展，但在教師的管理、發展方面仍存在亟待解決的問題，如選人用人機制、培養培訓機制、管理機制不健全。首先，選人用人機制亟待完善。如有的學校在實際選人用人過程中因思政教師引入困難，被迫降低選聘標準，忽略了應聘者的品性素養和政治素養；還有的學校為片面滿足學校思政課教師隊伍的人數要求，調任行政人員或者其他專業老師進行思政課教學，遴選標準不嚴，無法保證兼職教師的知識儲備和教學質量。其次，培養培訓機制亟待完善。培養培訓機制是促進思政課教師教學質量不斷提高的重要保障。但部分高校由于缺乏相應培養培訓舉措導致思政教師在自我研修方面呈現出積極性低的不佳態勢。當前，國家培訓機制雖已初步建立，但由于部分教師態度不夠端正，培訓內容過于宏觀等問題，并未取得預期效果。最后，管理機制亟待完善。思政課教師隊伍高效運轉依賴于科學的管理機制，可以有效激發教師的創新發展力。當前，思政課教師的職能分工不夠明確，對其的考核標準片面化，存在重科研、輕教學，忽視政治素養、品性素養考察的現象。

三、新時代加強高校思政課教師隊伍建設的實踐路徑

面對國際國內“兩個大局”，新時代加強高校思政課教師隊伍建設十分迫切。思政課教師是為黨育人、為國育才的靈魂人物，肩負著傳播先進思想文化、筑牢理想信仰之基、塑造健全人格的崇高使命。當前，我們要借助思政課改革創新來落實好加強思政課教師隊伍建設的實踐路徑。

(一)以頂層設計為引領，建設合理的思政課教師隊伍結構體系

在推進思政課建設的頂層設計中，高校要建立教師隊伍建設的遠景規劃，將思政課“師資創優”放在優先位置，加快落實思政課教師隊伍的“配齊”和“配套”基礎建設，構建合理的思政課教師隊伍結構體系。首先，高校要盡快落實思政課師生比例結構達到1：350的合理標準。當前，由于高校招生規模的不斷擴大，教師引進速度緩慢，思政課教師人數嚴重不足，個體的教學任務較為繁重，難以達到預期的育人效果。一方面，要加大思政教育儲備人才的培養；另一方面，也鼓勵遴選高質量的兼職教師來彌補缺陷。其次，高校在開展職稱評定工作中要適當向中青年教師人才傾斜。如用優待的政策鼓勵中青年教師立足本職，高質量發展。最后，高校在選人用人時要重點關注應聘者的專業。良好的專業素養、扎實的專業基礎知識是有效開展思政課教學的基本保障。

(二)以機制建設為支撐，建設科學的思政課教師隊伍發展體系

高校思政課教師隊伍建設具有長期性和緊迫性，需要通過多方的合作來共同推進，來支撐和保障其科學發展。高校黨委要高度重視思政課改革創新，充分發揮其在學校建設發展中的引領性作用，堅持思政課優先發展、持續發展的有效機制。如高校領導班子肩負起思政課建設的政治責任，主動加入思政課教師隊伍中，有效提升師資團隊質量，并為其他教師做好典型示范；學校把思政課和其教師隊伍建設情況納入學校辦學質量標準評定、學科評估標準體系、黨建考核工作等，不斷增強教師隊伍的指向性和引領性；在職稱評定、人才培養、科研立項等方面優先支持思政課教師，為其提供堅實的后盾；高校要積極構建“大思政”格局，實現“全員育人”，激勵從事思政工作和具備相應能力的人員參與到思政課教學中，形成多元化、立體化的思政課教師隊伍建設態勢。

(三)以嚴格遴選為前提，建設健全的思政課教師隊伍監督體系

教師是辦好思政課的關鍵。建立健全的選人用人機制、監督管理機制是教師隊伍建設的源頭活水。首先，要在選人用人時嚴把關。在遴選環節，高校要著重從專業素養、政治素養、品性素養等方面進行綜合考量，對標中央對教師提出的六個要求，即政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正[8]，確保思政課教師的質量，推動思政課教師隊伍內涵式發展。如明確將”中共黨員或中共預備黨員”作為應聘思政課教師的基本條件，重點關注應聘者的專業契合度，綜合評定應聘者的學術研究能力和教學能力等。同時，要注重在教學實踐過程中進行長期動態化監督。如建立嚴格的課堂教學紀律約束制度，思政課教師在課堂教學中要守紀律、公開言論要守規矩；建立嚴格的教學管理、督導制度，嚴格執行教學大綱標準、教學考核、教學督導等相關程序，建設一支有紀律、有溫度、有情懷的思政教師隊伍。

(四)以加強培訓為基石，建設高效的思政課教師人才培養體系

新時代思政課教師隊伍的建設要主動對標“四有”好教師標準和“六個要”準則[9]。高校要采取多層次、多渠道、全方位的培訓，著重選拔培養優秀人才進入馬克思主義理論研究和教學隊伍，有效促進教師隊伍的科學發展和人才培養體系的建立。如為思政課教師進行關于師德師風教育和思想政治教育的崗前培訓，講好上崗第一課；定期集中組織教師系統學習馬克思主義理論的著作和最新成果，學習黨中央重要會議精神等，不斷鞏固專業基礎，不斷夯實教學基本功，厚植扎實的理論根基，從而為思政教育工作的高校開展培養“生力軍”；選拔高質量人才進入馬克思主義理論研究和教學隊伍，實現后備人才和骨干人才共同培養等[10]。高校要不斷通過加強理論學習、實踐研究、專項培育等建設高效的思政課教師人才培養體系，樹牢思政課教師終身學習的意識。

(五)以提升科研為途徑，建設高質量的思政課教師隊伍課程體系

思政課教師具備優秀的科研能力是其上好思政課的重要依托和基本保障。教師要把握好課堂這個實驗寶地，要善于發現問題、提出問題、解決問題，從實踐中去發現科研課題，經過嚴謹科學研究后得出理論成果，又將其運用到課堂實踐中來提升課堂質量。同時，要站穩科研立場，必須旗幟鮮明地講政治，必須在“舉什么旗、走什么路”方面時刻保持頭腦清醒，必須堅持馬克思主義的指導地位、以習近平新時代中國特色社會主義思想理論武裝頭腦；要注重中國特色社會主義理論與實踐中的重大問題和學生關心的理論與實踐問題的研究，加強對思政課教學內容、教學方式等方面的研究和建設；要善于及時有效地將科研成果運用于教學實踐，實現科研能力和教學水平的相互促進，實現以教師科研學術能力打造高質量思政課的積極態勢，實現以教師的科研成果推動思政課的改革創新。

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。新時代，高校辦好思政課，離不開這支可信、可敬、可靠，樂為、敢為、有為的思政課教師隊伍[11]。高校要深刻認識到當前思政教育工作的重大意義，答好新征程上思政課教師隊伍建設的時代答卷,致力于打造一支結構相對平衡、素養相對較高、機制相對健全的思政課教師隊伍。同時，思政課教師要時刻牢記為黨育人、為國育才的使命擔當，主動對標“四有”好老師標準和“六個要”準則，為培養合格的社會主義建設者和接班人而不懈奮斗。