論智慧城市框架下的檔案管理服務平臺搭建

王滿瑩

（中國海峽人才市場，福建 福州 350001）

智慧城市檔案資源根據其本身的性質可將其看作是非常重要的智力資源，也是信息技術中數據能力非常重要的組成部分，更是城市在發展戰略中的基礎資產。構建檔案管理服務平臺為有需求的人提供服務，不僅能夠充分發揮出檔案信息所具有的價值，而且對于城市的建設與發展也是非常有利的。下面筆者就針對相關內容進行詳細闡述。

一、以公共信息服務平臺為基礎的檔案管理服務模式

對資源進行整合與封裝是該服務平臺非常重要的基礎功能，主要是將散落在各個地方雜亂、無序的信息變得更加有序與標準，對信息資源的建構也要加以統一。而封裝資源則應當以組或是件為單位，然后向不同人群以及需求者提供需要的信息，為人們提供更加多元化的信息服務，所以檔案系統和智慧城市系統兩者應當進行有效融合［1］。以封裝和整合資源兩種功能為基礎，檔案管理服務模式主要是對檔案數據加以開放與共享，這在一定程度上能夠大大提升檔案資源利用率以及管理服務本身的質量，以此來滿足公眾在檔案數據的多方面需求，如果想要實現此種模式應當以檔案管理服務平臺為嵌入點展開。

二、嵌入式檔案管理服務平臺概述

此種平臺主要是以嵌入式服務體系為基礎，通過使用云計算、大數據等技術手段，使得檔案可以實現智慧服務與管理。對于其本身包含需求導向、新技術支撐等等，最為明顯的特征表現在服務便利化、智慧感知這兩方面，利用該服務平臺對于實現智能城市來說是十分基礎且重要的，應當在此方面上給予足夠重視。

三、嵌入式檔案管理服務平臺建設的價值體現

（一）工作價值

過去由于信息技術并不發達，數字化地圖也沒有出現，對城市進行規劃與設計時如果想要完成城市規劃建設，只能夠通過簡單的手工繪制出較為健全的紙質地圖。而在后續工作中，圖紙也會被反復使用，以便構建一個健全的城市建設檔案，如此則能夠充分體現出其本身所具有的工作價值［2］。但是，隨著信息技術的不斷進步，對于工作人員來說應當通過使用信息數據而制作出電子版的圖紙資料，其與紙質版圖紙資料的用途是相同的，都能夠變成長期留存與使用構建的城市檔案，擁有無法取代的工作價值。

（二）管理價值

在建設檔案時主要是由組織機構與政府一同完成編制，而進行編制時涉及的信息也變得非常廣泛，所有數據全部融合在一起便形成了十分龐大的數據庫，從最開始建設到投入使用以后不斷進行積累。當對新項目進行建設時，規劃師也要完成建設，要留下信息展開審核與確認，以便對工作合理性進行檢驗。例如，當對市政道路進行改造前，建設和設計單位都應對檔案資料進行查閱，以便能夠充分了解到地下管網在埋設時的具體情況，從而避免在設計時和現狀存在不相符的情況，也能夠使得地下設施避免被破壞［3］。當發生合同糾紛以后，進行行政訴訟時可將所形成的檔案信息作為證據，如此則顯示出了檔案所具有的管理價值。

（三）經濟價值

城市檔案本身還具有經濟價值，有關部門展開合理應用城建檔案能夠獲得一定經濟效益，還需要有效調控投入資金，從而避免造成經濟損失，如此可以充分體現城市檔案所具有的經濟價值。例如，對于部分施工單位應當構建出一定的建設項目，而政府則需要對最初的檔案信息進行查詢，將違法建設等問題指出，降低重復征地補償款問題的發生，為國家節省更多的資源［4］。另外，城市建設單位也為很多隱蔽工程帶來了很大的經濟價值。例如，施工單位展開地下管道作業工作，若是城市檔案中對該施工地區的信息進行了記錄，那么便只需要支付很少的查詢費便可以得到想要的信息。若是城市建設中缺少了相關信息，那么施工單位就需要花費大量的時間與精力得到需要的信息，如地下管線等等。從上述內容中就能夠看出檔案管理服務平臺建設所具有的經濟價值。

四、嵌入式檔案管理服務平臺實現方法

（一）智慧感知

服務平臺的智慧感知主要體現在能夠對用戶自身的需求有一個精準感知，而這也是服務平臺進行建設非常重要的目標。首先，管理服務方面的精確化。在服務平臺中利用新技術，以語言習慣、地域分布等方面為基礎，對廣大用戶進行詳細劃分，實現智慧建檔管理。其次，能夠對需求熱點有一個準確把握。根據關鍵詞的搜索記錄出現的動態變化資料，可以有效感知有可能出現的檔案服務熱點，還需要提前做好檔案搜集整理工作，使得服務平臺能夠提供更高質量的服務［5］。最后，滿足檔案需求。當對客戶群體進行詳細的劃分以后，便能夠有效滿足廣大群眾自身個性化需求，同時還需要掌握當下熱點，對所產生的數據信息進行搜集、歸納以及分析，通過分析找到規律，以便做出更為精準的預測，對于應急處置信息也可以提前提供，以便能夠有效提升決策水平。

（二）智慧服務

互聯網在信息傳播方面本身就具有獨特的特點，平臺需要先感知用戶自身的實際需求，如此才能夠將更加精準的服務向用戶進行推送，使得用戶能夠更加準確地得到網站資源，而且利用此種智能推送方式，還可以有效提升政府部門在此方面上的響應能力。

首先，對搜索引擎進行優化。目前，搜索引擎變成了政府部門對政務信息進行推送使用到的重要工具。在互聯網上，用戶根據自身需求對信息進行精準查找，以此而得到的信息內容叫作搜索引擎可見性。用戶能夠第一時間上網搜索自己想要的信息，如果想享受更高的在線服務質量，那么就需要對其可見性進行優化，這在一定程度上能夠讓政府在形象、服務等方面都能夠有效發揮出自身的作用，提升政府所具有的網絡影響力［6］。

其次，如果想要提升用戶在終端訪問上的可見性，由于終端用戶存在不同，網站服務方式也就會出現很大差異。應當對終端可見性所存在的差異給予重視，還需要關注互聯網服務后續的技術保障。根據相關調查顯示，在檔案門戶平臺中廣大用戶使用最多的操作系統類型就是利用移動端進行網站訪問，特別是IPAD用戶群體數量是最多的。從服務器對用戶訪問監控數據來看，由于終端用戶規模過于龐大，在進行訪問時存在較為嚴重的兼容問題，所以如果想要對用戶體驗進行改善，那么就需要對于不同類型的終端用戶提供需要的服務。

最后，要對互聯網中的資源進行合理應用，這些資源主要包含導航網站、新聞門戶網站中的資源。對于檔案部門來說需要應當多多和這些平臺進行合作，使得資源輻射范圍變得越來越大，使得檔案資源利用率得到提升，充分發揮出檔案資源的作用。

（三）智慧體驗

根據現階段檔案門戶的建設情況來看，不論是網站的運行還是服務數據還無法實現集成，這使得數據規劃條件缺乏完整。通過構建可視化云平臺能夠有效解決以上問題，經過數據的整合，加強用戶體驗，有效改進服務所具有的功能。例如，通過使用大屏幕方式對平臺運行情況加以展現，以便能夠使得服務策略得到有效改進，以便能夠有效增強用戶自身的體驗［7］。并且，根據各個方面來看當展開實時分析時，應當對用戶訪問行為加以掌握，從而有效提升平臺本身的服務能力。利用檔案門戶對云平臺進行構建，以便能夠對訪問數據進行收集，同時還要對數據信息進行分析，以便能夠為檔案門戶在角色咨詢服務提供有效依據，讓決策者能夠對該行業的發展擁有更為深入的了解，使得地區與行業兩者之間的網站群可以實現智慧轉型。

五、嵌入式檔案管理服務平臺的評估和優化

在進行績效管理時能夠更好地完成檔案管理服務建設工作。績效管理工作應當對平臺進行檢測，以便能夠提升服務、用戶等方面的效果，并且以用戶與平臺為視角對平臺服務質量與效果進行評價。首先，應當建設出檔案管理服務平臺測評體系［8］。對于所構建的智慧測評體系主要包含：（1）評估指標。主要是將用戶與平臺結合在一起進行評估，而且其所涵蓋的內容為效果、內容以及功能；（2）評估方法。對定量與定性兩者間的結合應當在各個方面上都能夠將訪問效果反映出來；（3）評估過程。對于此方面可以采取有效的服務績效管理工作；（4）評估結果。根據評估及結果的應用，能夠對傳統信息進行發布，還可以將可視化更加直接地呈現出來，不僅要使用原本的信息發布方式，還應當增加新的設備對平臺績效展開實時展示。其次，應當構建一個績效智能評估系統。這一系統主要是使用數據云服務原則，經過不斷的匯總以及對訪問用戶所產生的數據進行分析，能夠采用技術指標，同時還應當提升智能化的建議。

總之，智能城市是未來發展的方向，檔案管理服務平臺的搭建對于智能城市而言也是非常重要的，若想要搭建出該平臺，應當從智慧感知、智慧服務、智慧體驗三個方面入手，之后再對服務平臺進行評估和優化，促使檔案管理服務平臺的建設變得更加完善，能夠充分發揮出其本身所具有的價值，為智慧城市的構建奠定更加扎實的基礎。