孫西輝
社會(huì)主義國家是馬克思主義政黨執(zhí)政且實(shí)行社會(huì)主義制度的國家,而馬克思主義政黨指以馬克思主義為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級政黨。馬克思主義是關(guān)于全世界無產(chǎn)階級和全人類徹底解放的學(xué)說,在處理對外關(guān)系時(shí)強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)國際主義精神。同時(shí),主權(quán)國家作為近代以來國際體系中最重要的行為體,在處理對外關(guān)系時(shí)必然要考慮本國的國家利益,社會(huì)主義國家也不例外。蘇聯(lián)和新中國都是共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會(huì)主義國家,兩國在不同時(shí)期對于處理國際主義和國家利益的關(guān)系有各自不同的實(shí)踐。兩國有時(shí)更強(qiáng)調(diào)國際主義,有時(shí)更突出國家利益,有時(shí)則兩者并重。這一現(xiàn)象為學(xué)術(shù)界提出一個(gè)重要的理論與現(xiàn)實(shí)問題,即社會(huì)主義國家應(yīng)該如何處理國際主義與國家利益的關(guān)系?本文擬就上述問題進(jìn)行探討,在界定核心概念的基礎(chǔ)上研究蘇聯(lián)和新中國在不同歷史時(shí)期如何處理二者關(guān)系的實(shí)踐,根據(jù)馬克思主義的理論要求,探討社會(huì)主義國家處理二者關(guān)系的原則、標(biāo)準(zhǔn)和要求。
概念是人類認(rèn)知體系的基本單位,也是各類研究的思想基礎(chǔ),理論問題的研究更離不開概念?!皣H主義”與“國家利益”是本文的核心概念,需要做出清晰解釋和明確界定。
英國法理學(xué)家和哲學(xué)家邊沁(Jeremy Bentham)最早使用“國際的”(international)一詞,(1)Nicholas Hans, “Nationalism and internationalism”, International Review of Education, 1955, (1):144.也創(chuàng)造了“國際公法”(international law)和“國際主義”(internationalism)概念。(2)[美]海士:《現(xiàn)代民族主義演進(jìn)史》,黃嘉德譯,上海社會(huì)科學(xué)院出版社,2016年,第2-5頁。在已有的文獻(xiàn)中,多數(shù)學(xué)者將“國際主義”與“愛國主義”作為一對概念進(jìn)行研究,類似的對應(yīng)詞還有“國際主義”與“國家主義”、“利他主義”與“利己主義”、“集體主義”與“個(gè)體主義”等。這些概念組合均有合理性,但彼此存在一定差異,且不符合本文的研究目的。
第一,行為主體不同?!皣H主義”和“國家主義”的主體可以是個(gè)體、社會(huì)團(tuán)體或國家,“愛國主義”“利他主義”“利己主義”“集體主義”和“個(gè)體主義”的主體可以是個(gè)體或社會(huì)團(tuán)體。本文聚焦社會(huì)主義國家的對外政策問題,國家行為主體是題中之義,因而可以排除“愛國主義”“利他主義”“利己主義”“集體主義”和“個(gè)體主義”等概念作為“國際主義”的對應(yīng)詞。就此而言,“國際主義”與“國家主義”似乎是最對等的一組詞。
第二,內(nèi)涵演變不同。盡管“國際主義”與“國家主義”的主體一致,但是二者的內(nèi)涵并不對應(yīng)。本文中的國際主義特指馬克思主義國際主義,其內(nèi)涵在不同時(shí)期有所發(fā)展,但是基本上沿著單一路徑演變。馬克思和恩格斯的國際主義強(qiáng)調(diào)全世界無產(chǎn)階級聯(lián)合起來,列寧的國際主義強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級和被壓迫民族聯(lián)合起來,中國共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)全世界無產(chǎn)者、被壓迫人民、被壓迫民族和愛好和平的人民聯(lián)合起來。國家主義具有不同的演變路徑。作為一種政治思想,國家主義起源于古希臘和古羅馬時(shí)期,強(qiáng)調(diào)國家(城邦)是最高的善。作為一種理論流派,國家主義可追溯到19世紀(jì)初,德國哲學(xué)家費(fèi)希特(Johann Gottlieb Fichte)強(qiáng)調(diào)“以國家這個(gè)機(jī)體來實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義”,(3)李璜:《釋國家主義》,載少年中國學(xué)會(huì)編:《國家主義論文集》(第3版),中華書局,1925年,第23頁。以此激發(fā)德意志人的國家意識??偟膩碚f,國家主義是一種國家學(xué)說理論,強(qiáng)調(diào)國家權(quán)威或政府的作用。在發(fā)展和演變的過程中,國家主義在不同時(shí)期和不同地區(qū)的側(cè)重有所不同,大致可分為主權(quán)建構(gòu)、政權(quán)建設(shè)和政府管理等方面。鑒于國家主義內(nèi)涵的多樣性,它與國際主義實(shí)際上并不對等。
第三,所指方向不同。與內(nèi)涵不對等相一致的是,國際主義與國家主義的所指方向不同。國際主義強(qiáng)調(diào)跨國的團(tuán)結(jié)與相互支援,既可以指抽象的國際情懷,又可以指具體的對外援助。國家主義因內(nèi)涵的多樣性導(dǎo)致其指向不明,可以指國家政權(quán)、國內(nèi)治理和對外政策等領(lǐng)域。在對外指向中,國家主義的內(nèi)涵主要體現(xiàn)為在國際上維護(hù)本國的國家利益。
基于以上分析,這幾組概念均不是完全對等的對應(yīng)詞。鑒于本文的研究主題,筆者以國家利益作為國際主義的對應(yīng)詞。盡管國家利益也不是國際主義的準(zhǔn)確對應(yīng)詞,但是二者在行為主體和所指方向方面有最大程度的對應(yīng)性。
古代的國際主義指尊重他人、其他部落或其他民族的心理。現(xiàn)代民族國家出現(xiàn)之后,國際主義指民族國家間的各種關(guān)系,甚至是各民族間的關(guān)系。(4)[美]海士:《現(xiàn)代民族主義演進(jìn)史》,黃嘉德譯,上海社會(huì)科學(xué)院出版社,2016年,第2-9頁。隨著主權(quán)概念的發(fā)展和民族國家的興起,國際主義的思想和實(shí)踐不斷豐富,并逐漸沿著不同的路徑發(fā)展。有學(xué)者將二戰(zhàn)后的國際主義區(qū)分為自由國際主義、霸權(quán)國際主義和革命國際主義。(5)Fred Halliday, “Three Concepts of Internationalism”, International Affairs, 1988, 64(2):187-198.筆者認(rèn)為,近代以來的國際主義包含自由主義國際主義、民主社會(huì)主義國際主義和馬克思主義國際主義,但本文聚焦馬克思主義國際主義。
首先,馬克思和恩格斯提出無產(chǎn)階級國際主義思想。馬克思和恩格斯的國際主義觀主要體現(xiàn)為無產(chǎn)階級國際聯(lián)合體和自由人聯(lián)合體思想,目標(biāo)是通過世界無產(chǎn)階級聯(lián)合與革命推翻世界資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。恩格斯指出,“如果不同時(shí)使整個(gè)社會(huì)一勞永逸地?cái)[脫一切剝削、壓迫以及階級差別和階級斗爭,就不能使自己從進(jìn)行剝削和統(tǒng)治的那個(gè)階級(資產(chǎn)階級)的奴役下解放出來?!?6)《馬克思恩格斯選集》,第1卷,人民出版社,2012年,第385頁?!按婺谴嬖谥A級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會(huì)的,將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”(7)《馬克思恩格斯選集》,第4卷,人民出版社,2012年,第647頁。在馬克思和恩格斯生活的時(shí)代,資本主義處于自由競爭階段,發(fā)展?jié)摿ι形赐耆尫?,社?huì)主義運(yùn)動(dòng)尚處于萌芽和起步階段;“工人和其他無產(chǎn)者沒有自己的國家,也缺乏資產(chǎn)階級的權(quán)利和代表,處于‘資產(chǎn)階級社會(huì)’之外”;(8)Lajpat Rai, “Proletarian Internationalism and the Socialist Camp”, Economic and Political Weekly, 1973,8(12):603.當(dāng)時(shí)馬克思主義政黨剛剛誕生,且未處于執(zhí)政地位。因此,馬克思和恩格斯的國際主義觀以無產(chǎn)階級為依托,呼吁“全世界無產(chǎn)者,聯(lián)合起來!”(9)《馬克思恩格斯文集》,第3卷,人民出版社,2009年,第15頁。旨在通過無產(chǎn)階級的聯(lián)合與革命實(shí)現(xiàn)自身解放和全人類的解放。
其次,蘇聯(lián)發(fā)展并實(shí)踐了馬克思主義國際主義思想。列寧繼承了馬克思和恩格斯的國際主義思想,并根據(jù)國際形勢的發(fā)展闡述了無產(chǎn)階級國際主義的新內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級國際聯(lián)合體和無產(chǎn)階級的革命斗爭。列寧認(rèn)為無產(chǎn)階級國際主義的新內(nèi)涵包括:“第一,要求一個(gè)國家的無產(chǎn)階級斗爭的利益服從全世界范圍的無產(chǎn)階級斗爭的利益;第二,要求正在戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級的民族,有能力有決心為推翻國際資本而承擔(dān)最大的民族犧牲。”(10)《列寧全集》,第39卷,人民出版社,2017年,第167頁。他強(qiáng)調(diào),實(shí)踐國際主義要“盡力做到在一個(gè)國家內(nèi)所能做到的一切,以便發(fā)展、援助和激起世界各國的革命”,(11)《列寧選集》,第3卷,人民出版社,2012年,第650頁。“全世界無產(chǎn)者和被壓迫民族聯(lián)合起來”。(12)《列寧全集》,第40卷,人民出版社,2017年,第73頁。馬克思主義國際主義的這種發(fā)展具有特定的歷史背景,當(dāng)時(shí)資本主義已經(jīng)進(jìn)入帝國主義階段,列寧在工人運(yùn)動(dòng)中建立了無產(chǎn)階級的先鋒隊(duì)——布爾什維克黨,并領(lǐng)導(dǎo)建立了第一個(gè)社會(huì)主義國家——蘇維埃俄國。列寧的國際主義思想以馬克思主義政黨為先鋒,著眼于無產(chǎn)階級和被壓迫民族的解放,優(yōu)先任務(wù)是確保新生社會(huì)主義政權(quán)的生存。
再次,中國共產(chǎn)黨人進(jìn)一步發(fā)展了馬克思主義國際主義思想。中國共產(chǎn)黨人結(jié)合自身面臨的形勢和任務(wù)繼承和發(fā)展了馬克思主義國際主義。改革開放之前,新中國長期面臨資本主義陣營的敵視和封鎖,中蘇關(guān)系惡化后蘇聯(lián)在邊境地區(qū)不斷挑釁,確保政權(quán)安全是優(yōu)先任務(wù)。中國在這一時(shí)期的馬克思主義國際主義注重國家政權(quán)安全,強(qiáng)調(diào)聯(lián)合和援助一切愛好和平者,反對帝國主義。例如:“全世界無產(chǎn)者和愛好和平的人民聯(lián)合起來!”(13)《毛澤東文集》,第7卷,人民出版社,1999年,第319頁?!叭澜鐭o產(chǎn)者聯(lián)合起來,全世界無產(chǎn)者同被壓迫人民、被壓迫民族聯(lián)合起來,反對我們的共同敵人!”(14)中共中央文獻(xiàn)研究室:《建國以來重要文獻(xiàn)選編》,第16冊,中央文獻(xiàn)出版社,1997年,第467頁?!皣H援助對于現(xiàn)代一切國家一切民族的革命斗爭都是必要的?!?15)《毛澤東選集》,第1卷,人民出版社,1991年,第161頁。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨人做出和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代兩大主題的戰(zhàn)略判斷,逐漸淡化了世界革命意義上的國際主義,并出于維護(hù)和平與促進(jìn)發(fā)展的思路提出“國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”“和諧世界”“國際關(guān)系民主化”“新型國際關(guān)系”“正確義利觀”“人類共同價(jià)值”和“人類命運(yùn)共同體”等思想,也在力所能及的范圍內(nèi)加強(qiáng)對發(fā)展中國家的援助。這是中國共產(chǎn)黨人在新的歷史條件下實(shí)事求是地繼承和發(fā)展馬克思主義國際主義的必然選擇,符合恩格斯關(guān)于特定時(shí)代理論形成的原理,即“我們這個(gè)時(shí)代的理論思維,都是一種歷史的產(chǎn)物,它在不同的時(shí)代具有完全不同的形式,同時(shí)具有完全不同的內(nèi)容”。(16)《馬克思恩格斯全集》,第26卷,人民出版社,2014年,第499頁。
綜上所述,馬克思主義國際主義可界定為:由馬克思和恩格斯基于人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律開創(chuàng)并經(jīng)后來的馬克思主義者繼承和發(fā)展,在民族民主革命與社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中指導(dǎo)全世界無產(chǎn)者、被壓迫者與和平愛好者,在尊重獨(dú)立自主并強(qiáng)調(diào)共同利益的基礎(chǔ)上促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義、人類解放和自由人聯(lián)合體的理念、原則、方法和政策。
國家利益本質(zhì)上是一個(gè)政治學(xué)概念,政治學(xué)通常區(qū)分國內(nèi)政治領(lǐng)域和國際政治領(lǐng)域的國家利益。前者指與地方利益或個(gè)人利益相對應(yīng)的全國性利益,國家代表統(tǒng)治階級的利益。后者指有利于國家生存和發(fā)展的物質(zhì)與精神收益,包括安全利益、政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和文化利益,具有全民性和民族性而沒有階級性。(17)閻學(xué)通:《國際政治與中國》,北京大學(xué)出版社,2005年,第13頁。有學(xué)者區(qū)分了政治分析和政治行為維度的國家利益;(18)James N. Rosenau, “National Interest”, in David L. Sills (ed.), International Encyclopedia of Social Sciences, Macmillan and Free Press, 1968, quoted in Joseph Frankel, National Interest, Pall Mall Press Ltd, 1970, pp.15-16.也有學(xué)者將國家利益分為國內(nèi)利益和海外利益,其中海外利益指一國通過全球聯(lián)系產(chǎn)生的、在一國主權(quán)管轄范圍以外存在的、主要以國際合約形式表現(xiàn)出來的國家利益。(19)蘇長和:《論中國海外利益》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2009年第8期。本文中的國家利益概念以馬克思主義立場為基礎(chǔ),側(cè)重國際政治領(lǐng)域的含義。
第一,馬克思和恩格斯的國家利益觀。在馬克思和恩格斯生活的時(shí)代,社會(huì)主義尚未從理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),世界上主要是以資本主義國家為代表的剝削階級掌權(quán)的國家。馬克思和恩格斯憑借辯證的洞察力,根據(jù)社會(huì)歷史的發(fā)展規(guī)律對國家利益的含義做出闡釋。他們認(rèn)為,“國家是統(tǒng)治階級的各個(gè)人借以實(shí)現(xiàn)其共同利益的形式”,(20)《馬克思恩格斯選集》,第1卷,人民出版社,2012年,第212頁。“普遍利益本身和它作為特殊利益的存在,是國家的目的,這一情況抽象地規(guī)定了國家的現(xiàn)實(shí)性、國家的持續(xù)存在。沒有這一目的,國家就不是現(xiàn)實(shí)的國家”。(21)《馬克思恩格斯全集》,第3卷,人民出版社,2002年,第20頁。因此,國家利益是占主導(dǎo)地位的統(tǒng)治階級利益與全社會(huì)共同利益的統(tǒng)一;由于“現(xiàn)代民族國家的范圍”在經(jīng)濟(jì)上“處在世界市場的范圍內(nèi)”,(22)《馬克思恩格斯選集》,第3卷,人民出版社,2012年,第368頁。國家利益既有內(nèi)部的地域性又有對外的世界性。
第二,列寧和斯大林對國家利益概念的發(fā)展。列寧和斯大林的國家利益觀包括:一是國家利益在根本上體現(xiàn)和維護(hù)人民的利益。列寧強(qiáng)調(diào),“必須把國民經(jīng)濟(jì)的一切大部門建立在同個(gè)人利益的結(jié)合上面”。(23)《列寧選集》,第4卷,人民出版社,2012年,第582頁。斯大林強(qiáng)調(diào),“我們的政府和黨除了人民的利益和人民操心的事情以外,沒有別的利益和別的操心的事情?!?24)《斯大林文集(1934—1952)》,人民出版社,1985年,第41、659頁。二是國家利益是階級屬性與民族屬性的統(tǒng)一。列寧指出,“國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物”,(25)《列寧全集》,第31卷,人民出版社,2017年,第7頁?!吧鐣?huì)發(fā)展的利益高于無產(chǎn)階級的利益”。(26)《列寧全集》,第4卷,人民出版社,2013年,第192頁。三是國家利益是多種利益的統(tǒng)一。列寧指出,“政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)”,“政治同經(jīng)濟(jì)相比不能不占首位”。(27)《列寧全集》,第40卷,人民出版社,2017年,第282、3頁。斯大林認(rèn)為,“社會(huì)主義生產(chǎn)的目的不是利潤,而是人及其需要,即滿足人的物質(zhì)和文化的需要”。(28)《斯大林文集(1934—1952)》,人民出版社,1985年,第41、659頁。四是將蘇聯(lián)的國家利益與國際主義綁在一起。列寧強(qiáng)調(diào)世界革命,“直到革命在一個(gè)或幾個(gè)先進(jìn)國家里取得勝利為止”。(29)《列寧全集》,第40卷,人民出版社,2017年,第282、3頁。斯大林認(rèn)為,“誰決心絕對地、毫不動(dòng)搖地、無條件地捍衛(wèi)蘇聯(lián),誰就是國際主義者,因?yàn)樘K聯(lián)是世界革命運(yùn)動(dòng)的基地,不捍衛(wèi)蘇聯(lián),就不能捍衛(wèi)并推進(jìn)世界革命運(yùn)動(dòng)?!?30)《斯大林全集》,第10卷,人民出版社,1954年,第47頁。五是國家利益是最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)的結(jié)合。列寧指出,“為實(shí)現(xiàn)最低綱領(lǐng)的主要要求而進(jìn)行的任何重大斗爭,都將爆發(fā)為爭取社會(huì)主義的斗爭,我們無論如何要力求做到這一點(diǎn)”。(31)《列寧全集》,第28卷,人民出版社,2017年,第220頁。
第三,中國共產(chǎn)黨人對國家利益的認(rèn)識。中國共產(chǎn)黨人的國家利益觀包括:一是將安全利益視為首要的國家利益。毛澤東指出,“帝國主義勢力還是在包圍著我們,我們必須準(zhǔn)備應(yīng)付可能的突然事變”,(32)《毛澤東文集》,第6卷,人民出版社,1999年,第392頁。與外國建交“必須建立在平等、互利、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上”,(33)《毛澤東選集》,第4卷,人民出版社,1991年,第1461頁。“不允許任何外國及聯(lián)合國干涉中國內(nèi)政”。(34)《毛澤東外交文選》,中央文獻(xiàn)出版社、世界知識出版社,1994年,第78頁。二是日益重視國家利益中的經(jīng)濟(jì)利益。鄧小平強(qiáng)調(diào),“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治,因?yàn)樗碇嗣竦淖畲蟮睦妗⒆罡镜睦??!?35)《鄧小平文選》,第2卷,人民出版社,1994年,第163頁。三是強(qiáng)調(diào)正確的國家利益觀。江澤民強(qiáng)調(diào),“作為共產(chǎn)黨員,應(yīng)該自覺地把國家利益、民族利益、人民利益、集體利益擺在第一位?!?36)《江澤民文選》,第3卷,人民出版社,2006年,第422頁。胡錦濤指出,“外交工作執(zhí)行什么樣的方針政策,采取什么樣的戰(zhàn)略策略,要服從和服務(wù)于國家和人民根本利益。”(37)《胡錦濤文選》,第2卷,人民出版社,2016年,第86頁。四是強(qiáng)調(diào)國家利益至上的同時(shí)重視全人類的共同利益。習(xí)近平總書記提出總體國家安全觀,強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持國家利益至上”,“堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益”,(38)習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,人民出版社,2017年,第24、7頁。提出“全人類的共同價(jià)值”,(39)中共中央文獻(xiàn)研究室:《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社,2016年,第695頁。倡導(dǎo)“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,促進(jìn)全球治理體系變革”(40)習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,人民出版社,2017年,第24、7頁。。
綜上所述,以馬克思主義為基礎(chǔ)的國際政治領(lǐng)域的國家利益可解釋為:國家利益是一切滿足主權(quán)國家全體人民物質(zhì)與精神需要的總和,是以經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)、以安全利益為核心的多種利益的統(tǒng)一;追求國家利益由各國的民族屬性所決定,但不應(yīng)以損害他國的國家利益為代價(jià)。
馬克思和恩格斯主張發(fā)揚(yáng)國際主義精神,反對資本主義的國家利益觀。但是,社會(huì)主義在由理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的過程中出現(xiàn)了馬克思和恩格斯沒有設(shè)想到的情況,即社會(huì)主義國家在與資本主義國家長期共存的情況下如何處理國家利益與國際主義的關(guān)系。蘇聯(lián)和中國分別是冷戰(zhàn)時(shí)期和當(dāng)今世界上實(shí)力最強(qiáng)、影響力最大的社會(huì)主義國家,在處理二者關(guān)系時(shí)有各自的做法,其實(shí)踐可作為考察社會(huì)主義國家處理二者關(guān)系的代表性案例。
俄國“十月革命”使社會(huì)主義第一次由理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),建立了人類歷史上第一個(gè)社會(huì)主義國家。自蘇維埃政權(quán)建立之日起,如何處理國家利益與國際主義之間的關(guān)系便成為俄共/蘇共和蘇俄/蘇聯(lián)必須考慮的重要問題。
第一,列寧時(shí)期蘇俄/蘇聯(lián)的實(shí)踐。從“十月革命”勝利至1918年3月蘇俄退出一戰(zhàn),蘇俄較好地將發(fā)揚(yáng)國際主義與維護(hù)國家利益相結(jié)合。一戰(zhàn)后期,歐洲處于革命浪潮之中。列寧認(rèn)為,蘇俄面臨的“危險(xiǎn)并沒有消除,危險(xiǎn)還存在著”(41)《列寧全集》,第40卷,人民出版社,2017年,第3、22頁。。他力排眾議,通過與德國簽訂《布列斯特和約》使蘇俄退出一戰(zhàn)。列寧認(rèn)為,“為了世界無產(chǎn)階級革命的最高利益,我們承擔(dān)而且應(yīng)當(dāng)承擔(dān)最大的民族犧牲。”(42)《列寧全集》,第35卷,人民出版社,2017年,第187頁。從1918年下半年至1924年,蘇俄/蘇聯(lián)在處理二者關(guān)系時(shí)更突出國家利益。蘇俄退出一戰(zhàn)后遭到歐洲14國的武裝干涉,蘇維埃政權(quán)面臨新一輪危機(jī)。列寧強(qiáng)調(diào),“不許干涉蘇維埃俄國,在法律上承認(rèn)蘇維埃俄國,從各個(gè)方面切實(shí)支援它恢復(fù)經(jīng)濟(jì)”。(43)宋洪訓(xùn)、張中云:《共產(chǎn)國際的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》,人民出版社,1989年,第228頁。隨著歐洲革命形勢轉(zhuǎn)入低潮,蘇俄也打退了國內(nèi)外反革命勢力的反撲。列寧認(rèn)為,“即使全世界的社會(huì)主義革命推遲爆發(fā),無產(chǎn)階級政權(quán)和蘇維埃共和國也能夠存在下去?!?44)《列寧全集》,第40卷,人民出版社,2017年,第3、22頁。在此背景下,列寧將國家利益置于更重要的位置。他提出,“我們對西歐由于種種原因而遲遲尚未爆發(fā)的社會(huì)主義革命能給予多少重大的援助,全看我們對面臨的組織任務(wù)解決得如何?!?45)《列寧全集》,第34卷,人民出版社,2017年,第153頁。
第二,斯大林時(shí)期蘇聯(lián)的實(shí)踐。蘇聯(lián)在斯大林時(shí)期處理國際主義和國家利益關(guān)系時(shí)總體上偏重國家利益。列寧逝世后,蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)國際要求全世界無產(chǎn)者和被壓迫民族毫無保留地支持蘇聯(lián)的社會(huì)主義建設(shè),反對帝國主義。(46)本范:《對共產(chǎn)國際“保衛(wèi)蘇聯(lián)”口號的歷史考察》,《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲社版)》1989年第2期。冷戰(zhàn)爆發(fā)后,蘇聯(lián)與歐洲社會(huì)主義國家先后成立了九國情報(bào)局和經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)。在九國情報(bào)局中,聯(lián)共(布)/蘇共有時(shí)將蘇聯(lián)的國家利益奉為絕對準(zhǔn)則,一切不符合蘇聯(lián)國家利益的行為都受到嚴(yán)厲批判,使九國情報(bào)局成為聯(lián)共(布)/蘇共控制東歐各黨、推行蘇聯(lián)模式的工具。(47)高放、李景治、蒲國良主編:《科學(xué)社會(huì)主義的理論與實(shí)踐》(第6版),中國人民大學(xué)出版社,2014年,第125頁。經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)是蘇聯(lián)主導(dǎo)的組織,經(jīng)濟(jì)分工由蘇聯(lián)根據(jù)其國家利益決定,影響蘇聯(lián)國家利益最大化的其他成員國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)遭到壓制。(48)李興:《論經(jīng)互會(huì)的問題與蘇東關(guān)系》,《世界歷史》1997年第6期。盡管“斯大林曾把列寧的國際主義演繹為大國沙文主義”(49)葉險(xiǎn)明:《關(guān)于“新國際主義”的方法論辨析》,《教學(xué)與研究》2012年第12期。,但是斯大林時(shí)期的蘇聯(lián)在對待共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和社會(huì)主義國家方面并非始終只顧本國的國家利益而完全放棄國際主義,更多時(shí)候是在處理二者關(guān)系時(shí)明顯側(cè)重國家利益,有時(shí)候也會(huì)將國際主義置于重要的地位。新中國成立之初,蘇聯(lián)以設(shè)備、機(jī)器和材料等方式向中國提供了援助性貸款,在朝鮮戰(zhàn)爭期間對華追加了貸款和物資援助,并共同建立了一系列合股企業(yè)。
第三,后斯大林時(shí)期蘇聯(lián)的實(shí)踐。赫魯曉夫時(shí)期的蘇聯(lián)在處理二者關(guān)系時(shí)仍突出蘇聯(lián)的國家利益。一方面,赫魯曉夫政府以本國國內(nèi)政治作為是否對華采取國際主義的主導(dǎo)因素。赫魯曉夫上臺初期地位未穩(wěn),需要中國和中國共產(chǎn)黨的支持,(50)劉金質(zhì):《冷戰(zhàn)史》上冊,世界知識出版社,2003年,第360頁。主動(dòng)糾正了斯大林對華政策中的大國主義和大黨主義錯(cuò)誤。(51)李華:《赫魯曉夫時(shí)期蘇聯(lián)外交史研究(1953—1964)》,人民出版社,2019年,第11頁。蘇共二十大之后,赫魯曉夫否定斯大林及處理蘇東關(guān)系的方式使其在國內(nèi)外陷入孤立,希望得到中國的支持。1957年蘇聯(lián)在中國建立長波電臺和建立聯(lián)合艦隊(duì)的要求遭到拒絕,以及1959年的“響尾蛇”導(dǎo)彈風(fēng)波,使蘇聯(lián)的對華政策幾乎完全脫離了國際主義的軌道。另一方面,赫魯曉夫政府對歐洲社會(huì)主義國家的政策由側(cè)重國際主義轉(zhuǎn)向大國主義。1954至1956年,由于擔(dān)心南斯拉夫被拉入西方陣營,赫魯曉夫主動(dòng)承認(rèn)蘇聯(lián)在1948年的錯(cuò)誤和南斯拉夫的社會(huì)主義國家性質(zhì),簽署了體現(xiàn)平等原則的《貝爾格萊德宣言》和《莫斯科宣言》,(52)沈志華主編:《冷戰(zhàn)國際史二十四講》,世界知識出版社,2018年,第299-300頁。并在處理波蘭危機(jī)中發(fā)表了體現(xiàn)平等原則的宣言。但是,蘇聯(lián)在發(fā)表宣言的第四天出兵占領(lǐng)了布達(dá)佩斯并更換了匈牙利政府,體現(xiàn)了蘇聯(lián)對外政策中以本國利益為核心的大國沙文主義。勃列日涅夫執(zhí)政時(shí),蘇聯(lián)同美國爭霸的態(tài)勢日益明顯,在處理國家利益和國際主義關(guān)系方面更加突出國家利益。在“社會(huì)主義大家庭”“有限主權(quán)”“國際專政”“社會(huì)主義建設(shè)共同規(guī)律”等思想的支配下,蘇聯(lián)于1968年出兵干涉捷克斯洛伐克改革,1969年入侵中國珍寶島,在1980至1981年的波蘭危機(jī)中通過舉行軍事演習(xí)和支持波蘭執(zhí)政黨內(nèi)的守舊派向波蘭政府施加壓力。安德羅波夫、契爾年科和戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政時(shí)期,蘇聯(lián)對外政策中沒有體現(xiàn)出明顯的馬克思主義國際主義與國家利益之間關(guān)系的內(nèi)容。
新中國在成立之初也面臨西方的圍堵和遏制,中蘇關(guān)系破裂后同時(shí)面臨美蘇兩大敵對力量的壓力。無論是為了保證政權(quán)安全還是推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè),中國共產(chǎn)黨都必須面對如何處理國際主義與國家利益關(guān)系的問題。
第一,改革開放前中國的實(shí)踐?!白蟆眱A思潮爆發(fā)前,中國較好地兼顧了國家利益和國際主義。新中國成立之初,為了保證新生政權(quán)的安全,也由于中國共產(chǎn)黨長期接受共產(chǎn)國際和俄共/蘇共的指導(dǎo)和幫助,新中國實(shí)行向社會(huì)主義國家“一邊倒”的外交方針,在馬克思主義國際主義的旗幟下堅(jiān)定地站在蘇聯(lián)和社會(huì)主義陣營一邊??傮w而言,中國積極協(xié)調(diào)與各國共產(chǎn)黨的關(guān)系,從共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的全局出發(fā)對待中蘇關(guān)系和蘇東關(guān)系,同時(shí)堅(jiān)決抵制蘇聯(lián)的大黨主義和大國主義。毛澤東認(rèn)為蘇聯(lián)關(guān)于共建長波電臺和聯(lián)合艦隊(duì)的要求是對中國主權(quán)的侵犯。他同蘇聯(lián)大使談話時(shí)明確表示,“要講政治條件,連半個(gè)指頭都不行?!薄霸谶@個(gè)問題上,我們可以一萬年不要援助?!?53)《毛澤東文集》,第7卷,人民出版社,1999年,第391、392頁。在1956年的波蘭危機(jī)中,中國不僅告知蘇聯(lián)如果它出兵中國將支持波蘭并譴責(zé)蘇聯(lián),而且分別與波蘭和蘇聯(lián)的代表會(huì)談,促使事態(tài)得到控制和妥善解決。中國還積極支援朝鮮的抗美戰(zhàn)爭,派志愿軍同朝鮮人民并肩作戰(zhàn)?!白蟆眱A思潮爆發(fā)后,中國認(rèn)為國際形勢有利于世界革命的爆發(fā),希望在國際上發(fā)動(dòng)農(nóng)村包圍城市的世界革命,因而更加強(qiáng)調(diào)國際主義。受此影響,中國在國力較弱的情況下積極提供對外援助,如1960至1978年對阿爾巴尼亞提供大量糧食物資及長期無息貸款,1965至1973年向越南提供大量軍事援助,1968年起為坦桑尼亞和贊比亞援建坦贊鐵路,聲援巴拿馬和多米尼加的抗美斗爭,經(jīng)濟(jì)援助馬來西亞、老撾、緬甸等國的共產(chǎn)黨。這一時(shí)期,中國在處理國際主義與國家利益關(guān)系方面出現(xiàn)了由二者平衡到嚴(yán)重失衡的變化。
第二,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期中國的實(shí)踐。黨的十一屆三中全會(huì)之后,中國共產(chǎn)黨對時(shí)代主題的判斷從“革命與解放”變?yōu)椤昂推脚c發(fā)展”,中國不再像過去那樣不顧現(xiàn)實(shí)條件一味地強(qiáng)調(diào)國際主義,而是在努力維護(hù)本國利益的同時(shí)兼顧國際主義原則。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,中國實(shí)行改革開放,把工作重心轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。面對蘇東劇變,鄧小平指出,“對于國際局勢,概括起來就是三句話:第一句話,冷靜觀察;第二句話,穩(wěn)住陣腳;第三句話,沉著應(yīng)付?!?54)對于一些第三世界國家希望中國當(dāng)頭的想法,鄧小平提出,“中國永遠(yuǎn)站在第三世界一邊,中國永遠(yuǎn)不稱霸,中國也永遠(yuǎn)不當(dāng)頭。”(55)《鄧小平文選》,第3卷,人民出版社,1993年,第321、363頁。在這一思想指導(dǎo)下,中國聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,逐步融入世界經(jīng)濟(jì)體系,不斷深化改革開放,同時(shí)堅(jiān)定維護(hù)國家利益,如按時(shí)收回香港主權(quán)、反對臺獨(dú)、打擊恐怖主義等。此外,中國在注重自身發(fā)展的同時(shí),主動(dòng)承擔(dān)大國責(zé)任,以新的形式發(fā)揚(yáng)國際主義精神,如倡導(dǎo)構(gòu)建國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,積極參與聯(lián)合國維和行動(dòng),推動(dòng)朝核問題和平解決,力所能及地為發(fā)展中國家提供援助,開始參與全球金融治理和氣候治理等。這一時(shí)期,中國較好地處理了國際主義與國家利益的關(guān)系。
第三,中國特色社會(huì)主義新時(shí)代中國的實(shí)踐。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來,中國更加堅(jiān)定地維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,同時(shí)也非常重視國際主義,很好地處理了國家利益與國際主義的關(guān)系。隨著中國實(shí)力和影響力的不斷提升,以美國為首的西方國家對中國的警惕心和焦慮感日益增強(qiáng)。美國為了維護(hù)其霸權(quán)地位和西方對國際秩序的主導(dǎo)權(quán),極力拉攏其他西方國家和部分中國周邊國家聯(lián)合對中國施壓,對華戰(zhàn)略競爭逐步升級。在這種背景下,中國并未像一些美國政客期待的那樣采取冷戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)應(yīng)對美國的做法,而是著眼于和平發(fā)展推動(dòng)合作共贏,致力于中國與世界的和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮。
一是不強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)之爭和模式之爭,而是在堅(jiān)定維護(hù)本國核心利益的基礎(chǔ)上保持大國關(guān)系與國際秩序穩(wěn)定,既堅(jiān)決回?fù)魺o理挑釁又積極維護(hù)與美國的合作關(guān)系?!叭魏瓮鈬灰竿覀儠?huì)拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。”(56)《習(xí)近平談治國理政》,外文出版社,2014年,第249頁。在國家主權(quán)方面,中國積極維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)完整,堅(jiān)決反對臺獨(dú),反對他國干涉我國內(nèi)政,反擊一切損害我國主權(quán)的國內(nèi)外勢力和行為。在國家安全方面,習(xí)近平主席提出“總體國家安全觀”,明確中國國家安全的內(nèi)涵與外延,為維護(hù)中國的國家安全提供了理論基礎(chǔ)。在中美貿(mào)易摩擦方面,中國的基本態(tài)度是不希望打貿(mào)易戰(zhàn),但絕不害怕貿(mào)易戰(zhàn),有信心、有能力應(yīng)對任何挑戰(zhàn),并在反制和磋商中表現(xiàn)出靈活的態(tài)度和處理方式。(57)Sun Xihui, “Looking Before Leaping: Can We Afford an Unlimited Trade War Between the World’s Two Largest Economies”, Global Journal of Emerging Market Economies, 2020, 12(1):24-41.對于中美貿(mào)易磋商,中國積極參與談判,認(rèn)真落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識,促成第一階段貿(mào)易協(xié)議。
二是明確支持經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易,進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,參與國際金融治理機(jī)制改革,推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展繁榮。對于美國特朗普政府基于貿(mào)易保護(hù)主義等逆全球化言行,中國明確表示支持經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易,不斷擴(kuò)大對外開放。“面對經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),正確的選擇是,充分利用一切機(jī)遇,合作應(yīng)對一切挑戰(zhàn),引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向?!覀円獔?jiān)定不移發(fā)展全球自由貿(mào)易和投資,在開放中推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,旗幟鮮明反對保護(hù)主義?!?58)《習(xí)近平主席在出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)和訪問聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部時(shí)的演講》,人民出版社,2017年,第5-8頁。黨的十八大以來中國不斷深化對外開放,在對外自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面與一系列國家簽署或升級雙邊或多邊自由貿(mào)易協(xié)定,在國內(nèi)分批建立了20多個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),建設(shè)海南自由貿(mào)易港。對于全球金融治理機(jī)制“赤字”,中國與其他發(fā)展中國家共同推動(dòng)世界銀行和國際貨幣基金組織改革,提升新興大國和發(fā)展中國家的權(quán)重和話語權(quán),使人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,并倡導(dǎo)建立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行和上合組織開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)。
三是積極發(fā)揚(yáng)國際主義精神,構(gòu)建新型國際關(guān)系,推動(dòng)多領(lǐng)域的全球治理,努力發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的作用,倡導(dǎo)人類共同價(jià)值和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國特色大國外交是新時(shí)代中國外交的主要特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)建立新型國際關(guān)系。十八大以來,中國秉持“親誠惠容”理念處理與周邊國家的關(guān)系,踐行“真實(shí)親誠”理念和正確義利觀與發(fā)展中國家交往,倡導(dǎo)建立“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”的新型大國關(guān)系,致力于構(gòu)建和諧民主的新型國際關(guān)系。在全球問題方面,中國明確提出“共商共建共享”的全球治理理念,提出并落實(shí)共同發(fā)展繁榮的“一帶一路”倡議,推動(dòng)全球減排和減貧,減免一些發(fā)展中國家的債務(wù),積極參與國際衛(wèi)生組織推動(dòng)的“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”,提出人類共同價(jià)值,倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。總之,人類共同價(jià)值是統(tǒng)一思想與指引行為的根本理念,“一帶一路”建設(shè)是促進(jìn)各國和平合作與發(fā)展繁榮的重要路徑,全球治理是應(yīng)對各類全球性問題與挑戰(zhàn)的主要方式,構(gòu)建新型國際關(guān)系是調(diào)整和改善國際關(guān)系的根本途徑,它們共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
蘇聯(lián)和中國的實(shí)踐表明,社會(huì)主義國家在處理國際主義與國家利益關(guān)系方面出現(xiàn)了多種不同的做法,而這些做法并未顯示出清晰的規(guī)律。對于社會(huì)主義國家而言,處理好二者關(guān)系應(yīng)遵循怎樣的原則、標(biāo)準(zhǔn)和要求,是一個(gè)具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義的問題。蘇聯(lián)和中國在實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)為我們進(jìn)行理論總結(jié)提供了豐富的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
原則是行事需要遵循的宏觀準(zhǔn)則,對行為的標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)作用,并非具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求本身。社會(huì)主義國家處理國際主義與國家利益的關(guān)系需要遵循一定的原則。
第一,國家核心利益優(yōu)先的原則。作為主權(quán)國家,在對外政策中最大限度地維護(hù)本國利益符合對外主權(quán)的內(nèi)在要求,也是各國普遍遵循的原則之一。國家核心利益是一個(gè)國家最根本的利益,是國家生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在,更是一個(gè)國家處理國際問題和發(fā)展對外關(guān)系的根本準(zhǔn)則。“中國的核心利益包括:國家主權(quán),國家安全,領(lǐng)土完整,國家統(tǒng)一,中國憲法確立的國家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障?!?59)《中國的和平發(fā)展》,國務(wù)院新聞辦網(wǎng)站,2011年9與6日,http://www.scio.gov.cn/zfbps/ndhf/2011/Document/1000032/1000032.htm.我國領(lǐng)導(dǎo)人也非常重視維護(hù)國家的核心利益。胡錦濤指出,“我們要更加積極地參與國際規(guī)則制定,更加積極地推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)金融體系改革,更加積極地維護(hù)廣大發(fā)展中國家利益,更加積極地推動(dòng)解決關(guān)系我國核心利益和重要利益的國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題,更加積極地推動(dòng)國際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展?!?60)《胡錦濤文選》,第3卷,人民出版社,2016年,第237頁。習(xí)近平主席指出,“強(qiáng)化維護(hù)國家利益的底線思維,關(guān)鍵是維護(hù)好國家核心利益?!?61)《總體國家安全觀干部讀本》,人民出版社,2016年,第55頁。社會(huì)主義國家代表本國無產(chǎn)階級和勞動(dòng)人民的利益,在以主權(quán)國家為最主要行為體的國際關(guān)系領(lǐng)域和對外政策領(lǐng)域,社會(huì)主義國家必須維護(hù)本國人民構(gòu)成的這一共同體的核心利益。因此,社會(huì)主義國家在處理國際主義與國家利益的關(guān)系時(shí)應(yīng)遵循維護(hù)國家核心利益優(yōu)先的原則,務(wù)實(shí)地增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力。
第二,倡導(dǎo)人類情懷的原則。社會(huì)主義不只符合被剝削者的利益,因?yàn)轳R克思主義者不僅要實(shí)現(xiàn)自身解放,還要解放全人類。恩格斯曾指出,“被剝削被壓迫的階級(無產(chǎn)階級),如果不同時(shí)使整個(gè)社會(huì)永遠(yuǎn)擺脫剝削、壓迫和階級斗爭,就不再能使自己從剝削它壓迫它的那個(gè)階級(資產(chǎn)階級)下解放出來?!?62)《馬克思恩格斯全集》,第28卷,人民出版社,2018年,第8頁。無論是蘇俄/蘇聯(lián)還是新中國,都非常重視馬克思主義國際主義,在不同時(shí)期以各種形式發(fā)揚(yáng)國際主義精神。列寧指出,黨的任務(wù)“不是消極地為每一階段的工人運(yùn)動(dòng)服務(wù),而是要代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益”。(63)《列寧全集》,第4卷,人民出版社,2013年,第338頁。胡錦濤指出,“要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識,在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,同舟共濟(jì),權(quán)責(zé)共擔(dān),增進(jìn)人類共同利益”。(64)《胡錦濤文選》,第3卷,人民出版社,2016年,第651頁。習(xí)近平主席指出,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是一個(gè)美好的目標(biāo),也是一個(gè)需要一代又一代人接力跑才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。中國愿同廣大成員國、國際組織和機(jī)構(gòu)一道,共同推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大進(jìn)程?!?65)《習(xí)近平談治國理政》,第2卷,外文出版社,2017年,第548頁??梢姡择R克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義國家在處理國際主義與國家利益的關(guān)系時(shí)要遵循倡導(dǎo)人類情懷的原則,發(fā)揚(yáng)馬克思主義國際主義思想,為全人類的解放不懈努力。
第三,二者兼顧的原則。既然維護(hù)國家核心利益是優(yōu)先原則,倡導(dǎo)人類情懷是重要原則,那么在實(shí)施對外政策時(shí)應(yīng)該兼顧二者。“國際聯(lián)合只能存在于國家之間,因而這些國家的存在、它們在內(nèi)部事務(wù)上的自主和獨(dú)立也就包括在國際主義這一概念本身之中。”(66)《馬克思恩格斯全集》,第39卷,人民出版社,1974年,第84頁。恩格斯的這一論述清晰地表明馬克思主義創(chuàng)始人對國家利益與國際主義兼容的準(zhǔn)確判斷,對社會(huì)主義國家的實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義。換言之,這要求社會(huì)主義國家在處理國際主義和國家利益的關(guān)系時(shí)遵循國家利益和國際主義二者兼顧的原則。倘若忽視國際主義只考慮國家利益,國家就可能滑向大國主義或霸權(quán)主義。倘若不顧國家利益只追求國際主義,國際主義就無法真正得以實(shí)現(xiàn)。這兩種極端情況在實(shí)踐中都具有極大的危害性,理想的做法是在區(qū)分主次的同時(shí)兼顧二者,即在保障本國核心利益及自身綜合國力允許的情況下兼顧國際主義。
第四,不損害他國核心利益的原則。除了以上三條原則,社會(huì)主義國家在處理國際主義與國家利益的關(guān)系時(shí)還要注意其對外政策不能損害他國的核心利益。維護(hù)本國核心利益是所有國家在對外交往中的目標(biāo)和底線,任何國家的核心利益受到威脅或損害必將激起該國的憤慨、敵視和反擊。盡管各國的實(shí)力強(qiáng)弱不同,但是維護(hù)本國核心利益的意愿和決心是相似的。即便一些實(shí)力較弱的國家在現(xiàn)實(shí)中可能無法對損害其核心利益的實(shí)力較強(qiáng)的國家進(jìn)行有效反擊,但是這至少會(huì)破壞良好的國家間關(guān)系和正常的國際秩序,甚至導(dǎo)致國家間的沖突與戰(zhàn)爭。此外,一些小國或弱國在本國核心利益受到威脅或受到潛在威脅時(shí),可能求助于其他大國甚至與之結(jié)盟,從而使原本發(fā)生在雙邊關(guān)系中的問題復(fù)雜化,這不利于問題的解決和地區(qū)穩(wěn)定與和平。因此,無論從國際道義和現(xiàn)行國際法還是從現(xiàn)實(shí)國際關(guān)系的角度看,包括社會(huì)主義國家在內(nèi)的任何國家在處理國際主義和國家利益的關(guān)系時(shí)應(yīng)遵循不損害他國核心利益的原則。
標(biāo)準(zhǔn)是衡量事物或行為是否適合的具體準(zhǔn)則,既要符合行為原則又要清晰明確且具有可操作性。社會(huì)主義國家處理國際主義與國家利益的關(guān)系需要有明確的標(biāo)準(zhǔn)。
第一,是否有利于維護(hù)本國的核心利益。盡管不同國家的核心利益有所不同,但是任何國家都必然將維護(hù)本國利益尤其是核心利益作為對外政策的優(yōu)先事項(xiàng)。鄧小平指出,“考慮國與國之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益……我們都是以自己的國家利益為最高準(zhǔn)則來談問題和處理問題的?!?67)《鄧小平文選》,第3卷,人民出版社,1993年,第330、241頁。然而,“堅(jiān)持國家利益至上,不能把國家利益的所有組成部分都放在首位,而必須對國家利益的基本內(nèi)容形成明確認(rèn)識?!瓏依婵梢苑譃楹诵睦妗⒅卮罄婧鸵话憷?,也可以分為整體利益、局部利益,等等?!诵睦媸菄易罡邔哟蔚睦?,涉及這種利益的問題,國家在國際談判中是不可以讓步的。”(68)《總體國家安全觀干部讀本》,人民出版社,2016年,第50頁。因此,衡量社會(huì)主義國家處理國際主義與國家利益關(guān)系的實(shí)踐是否得當(dāng),首要標(biāo)準(zhǔn)是是否有利于維護(hù)本國的核心利益。
第二,是否有利于促進(jìn)社會(huì)主義的發(fā)展。社會(huì)主義國家具有執(zhí)政黨屬性和制度屬性,這要求其內(nèi)外政策要有利于鞏固和促進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)。列寧指出,確定一個(gè)政黨和國家是不是真正的工人政黨和社會(huì)主義國家“要看它是由什么人領(lǐng)導(dǎo)以及它的行動(dòng)和政治策略的內(nèi)容如何”(69)《列寧全集》,第39卷,人民出版社,2017年,第249頁。。鄧小平在談到改革的目的時(shí)指出,“總的目的是要有利于鞏固社會(huì)主義制度,有利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于在黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力?!?70)《鄧小平文選》,第3卷,人民出版社,1993年,第330、241頁。黨的十四大報(bào)告指出,“判斷各方面工作的是非得失,歸根到底,要以是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平為標(biāo)準(zhǔn)。”(71)中共中央文獻(xiàn)研究室:《十四大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),人民出版社,1996年,第11頁。同理,判斷社會(huì)主義國家對國際主義與國家利益的關(guān)系處理得如何,一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是其實(shí)踐是否有利于促進(jìn)社會(huì)主義的發(fā)展。因此,社會(huì)主義國家在處理國際主義和國家利益時(shí),只有在理論和實(shí)踐上促進(jìn)社會(huì)主義的發(fā)展,才能證明其做法是正確的、合理的、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的選擇,不利于促進(jìn)、乃至背離和拋棄科學(xué)社會(huì)主義思想的行為選擇必定是謬誤的。
第三,是否有利于全人類的解放與自由全面發(fā)展。馬克思主義是關(guān)于全世界無產(chǎn)階級和人類徹底解放的學(xué)說,是科學(xué)的無產(chǎn)階級思想體系,是人類認(rèn)識世界、改造世界的真理性思想武器。馬克思和恩格斯指出,“只有當(dāng)現(xiàn)實(shí)的個(gè)人把抽象的公民復(fù)歸于自身,并且作為個(gè)人,在自己的經(jīng)驗(yàn)生活、自己的個(gè)體勞動(dòng)、自己的個(gè)體關(guān)系中間,成為類存在物的時(shí)候,只有當(dāng)人認(rèn)識到自身‘固有的力量’是社會(huì)力量,并把這種力量組織起來因而不再把社會(huì)力量以政治力量的形式同自身分離的時(shí)候,只有到了那個(gè)時(shí)候,人的解放才能完成?!?72)《馬克思恩格斯文集》,第1卷,人民出版社,2009年,第46頁。胡錦濤指出,“解放全人類,實(shí)現(xiàn)人的解放和人的自由而全面的發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于人類社會(huì)進(jìn)步的最高價(jià)值追求?!?73)《胡錦濤文選》,第3卷,人民出版社,2016年,第4頁。習(xí)近平總書記指出,“馬克思主義堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)人民解放、維護(hù)人民利益的立場,以實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展和全人類解放為己任,反映了人類對理想社會(huì)的美好憧憬”。(74)中共中央文獻(xiàn)研究室:《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》,中共文獻(xiàn)出版社,2017年,第73-74頁。社會(huì)主義國家以馬克思主義為指導(dǎo),本質(zhì)上是廣大人民根本利益的集合,與全世界無產(chǎn)階級和被壓迫民族的根本利益是一致的,追求的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全人類的解放和每個(gè)人自由全面發(fā)展。只有以全人類解放和自由全面發(fā)展為終極衡量標(biāo)準(zhǔn),才能恰當(dāng)?shù)靥幚韲H主義與國家利益的關(guān)系。
要求是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而提出的愿望或需要達(dá)到的條件,它是達(dá)成目標(biāo)或恰當(dāng)行事的必要條件。社會(huì)主義國家合理地處理國際主義與國家利益的關(guān)系有明確的要求。
第一,準(zhǔn)確理解國際主義和國家利益的內(nèi)涵與外延。恩格斯指出,“我們的理論是發(fā)展著的理論,而不是必須背得爛熟并機(jī)械地加以重復(fù)的教條。”(75)以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義國家要想處理好國際主義與國家利益的關(guān)系,必須根據(jù)時(shí)代條件的變化發(fā)展完善國際主義和國家利益的概念,準(zhǔn)確把握二者的內(nèi)涵與外延。一方面,根據(jù)時(shí)代的變化豐富和完善馬克思主義國際主義概念,在理解國際主義內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,通過分析它與利他主義和集體主義的異同確定國際主義概念的邊界,厘清馬克思主義國際主義與西方國際主義及所謂的世界主義的區(qū)別。另一方面,根據(jù)社會(huì)主義國家的發(fā)展情況確定國家利益的概念,并在理解國家利益內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,通過分析它與愛國主義、國家利益、民族主義的異同確定國家利益概念的邊界。
第二,結(jié)合國內(nèi)外形勢與任務(wù)動(dòng)態(tài)地把握二者關(guān)系。以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義國家恰當(dāng)?shù)靥幚韲H主義與國家利益的關(guān)系,僅掌握這兩個(gè)概念的內(nèi)涵與外延是不夠的,還需要在相關(guān)實(shí)踐中運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義。恩格斯曾指出,“如果不把唯物主義方法當(dāng)做研究歷史的指南,而把它當(dāng)做現(xiàn)成的公式,按照它來剪裁各種歷史事實(shí),那它就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱膶α⑽铩?76),“它提供的不是現(xiàn)成的教條,而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法”(77)《馬克思恩格斯選集》,第4卷,人民出版社,2012年,第588、595、664頁。。歷史唯物主義在該問題上主要體現(xiàn)為密切結(jié)合歷史條件,即結(jié)合國內(nèi)外形勢和任務(wù)處理二者的關(guān)系。在安全威脅較大且國家綜合國力較弱的時(shí)候,社會(huì)主義國家的優(yōu)先任務(wù)是保證自身的生存,應(yīng)當(dāng)更偏重國家安全利益;在安全威脅有所緩解且國家綜合國力較弱的時(shí)候,社會(huì)主義國家的優(yōu)先任務(wù)是增強(qiáng)自身的實(shí)力,應(yīng)當(dāng)更偏重國家經(jīng)濟(jì)利益并兼顧國際主義;在社會(huì)主義國家的綜合國力大幅增強(qiáng)后,資本主義國家的敵意會(huì)上升,遏制或限制社會(huì)主義國家發(fā)展的措施會(huì)加強(qiáng),社會(huì)主義國家的優(yōu)先任務(wù)是與資本主義國家做長期的斗爭,這時(shí)應(yīng)當(dāng)更好地兼顧和發(fā)揚(yáng)國際主義,最大限度地結(jié)成國際統(tǒng)一戰(zhàn)線或伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
第三,在維護(hù)國家核心利益的基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)國際主義精神。盡管馬克思和恩格斯創(chuàng)立的科學(xué)社會(huì)主義使無產(chǎn)階級國際主義得到較完整的表述,但是這一思想必將隨著社會(huì)主義國家面臨的國際環(huán)境和優(yōu)先任務(wù)的變化而不斷發(fā)展,蘇俄/蘇聯(lián)和中國的相關(guān)思想與實(shí)踐充分說明了這一點(diǎn)。列寧指出,“俄國社會(huì)主義革命的形勢,應(yīng)當(dāng)是我們蘇維埃政權(quán)確定國際任務(wù)的基礎(chǔ)”。(78)《列寧全集》,第33卷,人民出版社,2017年,第252頁。同樣道理,每個(gè)社會(huì)主義國家的核心利益都應(yīng)當(dāng)是該國確定如何發(fā)揚(yáng)國際主義精神的基礎(chǔ)。在當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時(shí)期,世界范圍內(nèi)的“資強(qiáng)社弱”、社會(huì)主義國家占少數(shù)以及國際共運(yùn)處于低谷的情形難以得到根本改變,社會(huì)主義國家維護(hù)好本國的核心利益,堅(jiān)持紅旗不倒,就是對國際共運(yùn)的巨大貢獻(xiàn)。合理地處理國際主義和國家利益的關(guān)系,要求社會(huì)主義國家在維護(hù)國家核心利益的基礎(chǔ)上盡可能地發(fā)揚(yáng)國際主義精神,為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和全世界無產(chǎn)階級和勞動(dòng)人民的解放做出自己的貢獻(xiàn)。
在中國共產(chǎn)黨成立一百周年之際,中國作為當(dāng)今世界最大的社會(huì)主義國家取得了舉世矚目的發(fā)展成就,成為百年未有之大變局中最大的自變量。面對中國的持續(xù)快速發(fā)展,以美國為首的西方發(fā)達(dá)資本主義國家普遍感到不適,“霸權(quán)焦慮”和“秩序焦慮”加劇,不斷加大對華遏制力度,企圖延緩或遲滯中國崛起的速度和進(jìn)程。在這種大背景下,中國高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,竭力維護(hù)本國的核心利益,并積極融入國際社會(huì),承擔(dān)大國責(zé)任,推動(dòng)全球治理和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在這一過程中,中國需要從中蘇的相關(guān)歷史實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),繼續(xù)恰當(dāng)?shù)靥幚戆l(fā)揚(yáng)國際主義精神與維護(hù)國家利益的關(guān)系。本文對國際主義和國家利益的概念辨析、對中蘇處理二者關(guān)系的實(shí)踐梳理,以及對兩國相關(guān)實(shí)踐的理論總結(jié),有助于推動(dòng)社會(huì)主義國家處理國際主義與國家利益關(guān)系的理論化研究。