高校教育中法治意識問題與對策

石大排 劉小青

（1.湖北文理學院純電動汽車動力系統設計與測試湖北省重點實驗室，湖北 襄陽 441053；2.湖北文理學院科學技術處，湖北 襄陽 441053）

一、引言

依法治國是我國的一項基本國策，知法懂法是人們生活當中必須掌握的內容，知法懂法才能保證自己不犯法且保證自己的權益不受傷害。弘揚社會主義法治精神和法制意識是構建法治國家的關鍵所在，而其中主要培育對象是青年。目前，大部分青年為高校大學生，同時高校是培養人才、教書育人、傳承文化、傳播社會主義核心價值觀、學習社會主義法治文化的主要場地，因此高校法治文化必須圍繞依法治國的理念，充分利用網絡與課堂教育等各種方式開展法治教育，使大學生擁有基本的法律思維和素養，保護自身權益和維護法律的權威[1]。

在十八屆四中，大會將法治教育納入國民教育體系和精神文明建設中，并強調“推動全社會法治意識的樹立,開展法治宣傳教育”的重要性[2]。在2020 年5 月，國家將《民法典》納入國民教育體系，同時教育部強調加強高等學校法治工作,進一步推動我國社會主義法治國家建設的進程[3]。以上舉措表明黨和國家對高校法治建設給予高度重視，并將法治教育作為大學生必修的課程，進而培養好中國特色社會主義法治建設的重要力量。

二、高校法治教育的內涵及生活化

根據馬克思主義關于生活世界的理論與西方學者關于“生活世界”的概念，高校法治教育需要將法治意識融入大學生學習和生活中[4]。同時，習總書記也指出將法治真正融入教育生活中[5]。陶行知先生也提出學生與生活世界的存在互動關系，需要共同學習法治理論與認識實踐。因此，高校法治教育是讓法律融入大學生生活和學習環境中，讓大學生自愿接受法律的約束，并尊崇和敬仰法律，從而使大學生真誠擁護和信仰法律，提高學生的法律意識。

高校法治教育生活化是將法律意識有機融入入學生學習和生活的教育中，使學生依法辦事，提高學生的法律素養。由于法治教育不是無條件地迎合生活世界，因此法治教育的“生活化”不等同于生活。在進行治教育教學中，高校主體（教育行政部門及其工作人員、高校管理者、高校師生員工)要時刻關注學生的現實生活世界，掌握并運用生活化的教學語言，幫助大學生將法律運用到生活中去，做好大學生在學校階段的法治教育工作。

三、高校法治教育存在的問題

隨著我國加快法治建設步伐，高校法律知識普及教育已經取得較大進展。但是仍存在一些現實問題。總體來看，主要表現為如下幾點：

（一）大學生法治意識淡薄與不堅定

高校法律教育是提高大學生法律意識和法律素養的前沿陣地。然而，高校法治建設在現實中面臨著學生法律理念不強，甚至部分大學生缺乏全面的法律意識[6]。例如：由于有些大學生抵擋不住金錢誘惑，進行校園網貸，甚至將網貸推銷給周圍同學、家人、朋友，從中獲取利潤。當自身合法權益受到危害時，他們往往以消極態度處理，甚至采用違法手段維護自己的權益。此外，有些大學生具備一些法治意識，但是在認知和行為發生沖突時，會為了快速地獲得利益嘗試尋求法律漏洞,鉆法律空子。綜上所述，高校應高度重視與關心大學生法律意識薄弱問題，避免學生觸犯法律。

（二）高校對法治教育生活化的氛圍弱

目前，大部分高校教育工作者“法治教育生活化”的認識仍然是“知其然，而不知其所以然”。雖然各大高校都開展了《思想道德修養與法律基礎》課程，但是該課程思想教育與法制教育的比重差距較大,致使法治教育課程效果甚微，同時書中知識無法與現實接軌、內容繁多、理解困難，甚至某些高校沒有開設法律基礎部分，即使開設也是在總課程中占有極少的比例。近幾年，師德敗壞問題頻頻出現，這與教師本身的道德素質與法律素養低存在較大關系。綜上所述，高校注重程度與教師法治素養都無法滿足學生對法律規范認知的需要。

（三）法治教育的師資力量缺乏

高校法治與思想政治理論教師的數量與質量仍無法滿足法治教育與校園法治生活化的教育平臺的開發，同時除法律專業外,各高校其他專業多是思政教育代授。由于思政老師并非法學科班出身，所傳授的法律知識大多來源于非法學專業畢業的教師傳授，進一步造成傳授的專業知識的限制，同時授課老師遵循灌輸式教學，重理論輕實踐、重知識輕情感，使得學生知識與現實脫節，最終導致在遇到實際問題時無法找到解決辦法。

（四）高校法治教育方法單一及實踐不足

高校法治教育大多屬于公共必修課，導致學生只能接受理論知識，無法通過模擬實際情景充分理解和運用法律，造成大學生只是為了完成課程任務，沒有充分把學習法律知識作為生活實用的目的[7]。具體體現三方面：1.由于大學生專業限制，導致大學生對法治教育生活化的認同度不同，其中理工科學生對法律認知程度很低；2.大學生在課堂學習法律知識是被動接受，經常出現集體沉默的情況；3.某些高校采用不合理考核方式及考核方式，且考試內容脫離實際生活。綜上所述，大部分學生在上法治教育課上玩手機、寫作業、或看其他書籍，只有到考試時臨時學習法律知識應付考試。

四、高校法治教育的完善對策

針對以上提出的高校法治教育存在的四點問題，本文提出以下措施：

（一）發揮輔導員與各專業教師職能，強化法律意識與堅定法治信念

只有學校領導和教師率先學習法律知識，提高法律素養，以身作則，才能建設良好的法治校園，進而更好地培養大學生法治思維模式，更快地養成對法律的敬畏。具體表現兩方面：一方面提高高校輔導員法治與法律意識，積極主動向大學生普及相關法律知識，例如校園網貸、毒品等相關知識，并定期培訓各專業任課老師的法律理論，將專業相關的法治知識傳授給學生；另一方面充分利用新媒體技術和互聯網思維,打造生活和專業知識的多元化法治思維培育平臺,讓整個校園處于法治教育生活環境下。

（二）加強法治教育建設，創造良好法治氛圍

高校法制意識的提高才能更好推進社會法治管理工作，具有措施：首先，各高校積極開展相關法律知識專題講座，提高高校的法治環境和氛圍，為普及大學生法律知識，提高學生知法懂法的能力；其次，積極組織各種促進法律宣傳的社團活動，充分發揮法律專業學生的重要作用，促進與其他專業學生的交流；最后，通過舉辦法律知識競賽等活動等，采用橫幅等方法渲染校園法治文化氛圍。

（三）完備法治教育教師隊伍

只有法治專業知識過硬的教師是提高大學生法律意識與加強法治教育的前提。目前，我國高校中缺少專業的法律教育教師，一般是由思政老師兼任授課，尤其是一些沒有法律專業的理工類院校。具體改進措施：首先，高校應該推動和法律部門的合作，邀請一些法官和律師等來校進行專題講座或者授課；其次，各高校邀請從事法律教育的老師或專門機構對教師的法制素養進行培養；最后，各高校組織老師到法院、外地高校等地方參觀與學習，模擬各案件與教學比賽，增強老師的實踐能力。總之，只有高校老師法治和法律知識和意識提高了，才能更好地服務于學生[8]。

（四）創新實踐教學模塊,實現課堂教學改革

法律的學習需要從課堂和日常生活中汲取法治教育，具體改進措施：首先，適當調整過時的理論知識,增加專利法、侵權法等與大學生密切相關的生活內容,對勞動法,婚姻法等將來與學生相關的法律知識進行普及，使學生以后可以拿起法律的武器保護自己的權益；其次，改革課堂授課方式，增加法律實踐模擬等環節，將抽象的理論用現實的生活案例進行解釋，提高高校法治教育的實效性，緊跟時事，以大學生關注的熱點難點問題作為教學案例，達到吸引學生的眼球的作用;最后，定期邀請校外法律專家宣講等系列活動,并組織大學生參加社會法律實踐，例如：旁聽司法審判、法律援助等活動，同時增加多種法律教育的考核方式，最終使學生能夠將法治理論運用到實踐中。

五、結語

大學生是我國全面建成法治社會的重要組成部分和關鍵所在，是推動和建設社會主義法治國家的堅實力量。大學生法律意識的提高和校園法律氛圍的不斷改善需要師生和校領導共同努力。雖然目前高校的法治建設仍然存在一些問題，但是各高校已經逐漸重視起法制校園的建設。在未來高校法治意識提高工作中，通過豐富教學方式、加強法治教師隊伍建設、創造良好的法治校園環境、提高學生的法律堅定信心，提高大學生知法懂法用法的能力，既懂得依法保護自身權益，解決生活中種種問題,也能夠做一個遵紀守法、不觸碰法律底線且努力維護法治社會的好公民。