淺談交通工程建設項目管理中存在的問題及對策

郭水

（中國水利水電第十一工程局有限公司，河南 鄭州 450001）

引言

在進行交通工程的建設中，不僅極大地便利了人們的出行，還推動了城市化進程的發展，尤其是在現階段經濟市場深入發展的環節，交通運輸行業也迎來了較大的發展機遇。若想好好抓住該機遇，創造更多的經濟效益，還需要從工程建設的項目管理工作開始抓起，要針對該管理工作中的各個問題進行深入的分析和研究，從而不斷地總結和積累相關的經驗，采取科學合理的管理辦法，從而強化整個企業的管理水平。

一、工程中的項管工作概述

針對交通工程建設過程中的項管工作，其必須要穿插在整個工程管理的全過程之中，包括整個工程施工前期準備環節、具體施工環節、完工驗收環節以及后期的維護維修環節等。在管理方面，我國已經逐漸完善相關的市場管理體系，并且建立起相關的項目管理辦法，基本是以法人、承包方和監理方為主的，通過運用先進的管理理念和管理辦法，實行相關的法人責任制度、招投標制度以及合同管控制度等方式，整個工程建設過程中的成本、合同、資源等充分的利用和管理，從而更好地推動交通工程建設跟隨時代的發展腳步，從而推動該工程的建設能力得到進一步的提高[1]。

二、工程建設中項目管理存在的問題分析

（一）成本管理問題分析

在進行交通工程建設項目中，其成本管控對整個工程建設項目的經濟效益有著直接的聯系，在實際的成本管理過程中，其問題最主要的表現在以下幾個方面：

其一，管理人員在進行建設的過程中，其相關的成本意識嚴重缺乏，沒有制定和完善好相關的成本預算管理工作，導致后期的成本管理工作無法有效地展開下去。其二，在進行成本管控體系的建設方面，也沒有制定好完善健全的機制制度，例如在道路建設的過程中，項目成本管控工作并沒有將細節方面完全的展現出來，也沒有制定與該工程相對應的成本管控制度等。其三，成本管控的方法選擇的不夠合適，導致管控的效果也無法有效地發揮出來。其四，管理人員對于整個管理的執行力度不強，且管理意識較差，例如，對于重點管理區域不加以重視，而對于不重要區域卻嚴格管控，從而還造成整個工程的項目成本遠遠超出預算，為企業造成更大的經濟負擔[2]。

（二）人工成本管理問題

施工建設人員是整個建設項目管理過程中的重點關注對象，也是整個工程展開的必要前提，因此做好該方面的成本管理工作，對于整個項目的展開有著十分重要的意義和作用，一般來說，關于該方面的成本管理問題主要體現在以下三點：

其一，企業在用人環節的模式沒有及時更新和創新，大部分企業還是從人員的角度來考慮整個崗位的設立和安排，很少從工作崗位的根本特性出發考慮對人員的實際需要，對于各個崗位的職責規劃和劃分也不夠明確清晰，導致了人員配置盲目，不能發揮最大化價值。其二，內部分配制度不健全，在進行人員的考核制度設立方面，沒有健全的考核制度和機制，對于員工的工作行為、工作態度都沒有進行有效的監管，且考核的機制沒有納入日常的檢查、考核范圍之內，其辦法和方式也都是流于形式。其三，在人工成本統計和分析方面未能進行強化，導致了人工成本分解存在一定的隨意性，造成信息失真，進而導致了人工成本的增加。

（三）合同管理問題

在該工程中，大部分的合同都是施工與建設雙方之間簽訂的相關協議和條款，且該管理工作也是整個項管工作的前提和基礎，在整個工程項管中有著十分重要的作用。但是在實際的管理過程中，可能會出現部分單位對合同的平等性原則忽略的問題，主要還是從自身的利益看齊，并在合同中添加不公平的條款或者出現違反相關條款的情況發生，例如不及時供給施工所需的原料、設備以及技術，造成施工單位無法按時有序的完成施工，加長了整個工程的施工。

三、交通建設項目管理的三大要素分析

（一）施工建設過程

根據工程建設的時間周期，一般項目管理也分成四大環節，決策環節、準備環節、建設環節、投入使用環節等，而在進行項目成本管控的重點環節就是施工建設和環節，因此相關的施工單位還需加大對該環節的成本管控力度，針對項目的建設還需要從整體發展進行看待，要保障每條交通道路都能順應該區域的發展特點，滿足人們的出行需求，并對于該工程的施工技術、方案反復敲定確認可行，方可在進行后續的工程施工[3]。

由于該類工程建設的不確定因素相對較多，很容易導致施工環境的一片混亂，甚至還會出現部分施工人員不明確自身的職責以及不知道要聽從哪個管理人員的安排，造成交通工程建設過程難以有條不紊地進行，因此還需要施工單位加強對該過程的管理控制，先從本企制度和管理辦法完善開始，其次在根據對應的條例進行相應的執行考核監管，針對于工程中的重難點區域，也需要重視起來，并制定精準有效的方案，使得現場的施工人員也能對重難點區域的施工量把控到位。管理人員在建設過程中，不僅要對人員、進度方面加以把控，對施工原料設備也要加強管理，只有保障施工建設中的每一項工作都有明確的管理辦法，才能更好地保障交通工程建設項目管理的有效性。

（二）施工人員要素

在交通工程建設項目管理過程中，由于我國關于該方面的項目建設管理并沒有形成一整套的管理辦法，從而大部分的施工管理人員都是根據自己之前的管理經驗進行管理，從而去完成相應的質量要求、工期需求等，但是在實際的管理過程中，正是由于經驗的嚴重缺乏造成交通工程管理工作有著較大的局限性。在進行交通建設過程中，由于管理人員沒有完善健全的技術和辦法，從而導致施工現場出現較多的不可控因素和問題發生，進而對整個工程的施工時間進度、質量安全等方面有著極大地影響，但是，該類問題所產生的傷害和后果也是極其嚴重的，因此，該類問題的出現不容小覷。

（三）加強工程質管工作，做好相應監管作業

要想保證交通工程的整體建設質量，對于工程的施工單位加以嚴格的審核，通過公開招標的方式，選擇合適的施工方和原料供應方，并將工程任務分發給各個相應的單位之中，避免出現肢解分包的情況發生，也不能出現指定單位現象，從根本上對工程建設的質量負責。在招標環節中，相關單位還需要明確招標單位不得低于成本價進行競標，也不能隨意的減少工程的施工進度。

關于各個參與建設的單位，必須始終將安全質量第一作為工作的指導思想，并不斷地強化各個員工的質控意識，相關的質量、安全等培訓工作也必須穿插在整個工程的全程之中，要有目的、有規劃的對員工進行相應的質量、安全、技術等培訓，尤其是針對各個單位中的技術人員、管理人員以及施工人員，必須參與崗前培訓之后方可進行相應的施工。

針對工程的質量檢查工作，施工方、監理方還需要分別委托較為可靠的質檢機構對整個工程的質量進行測驗、試驗，需注意的是，雙方不可委托同一試驗機構，建設方也需要單獨委托機構進行抽檢檢查，從而保障施工和監理方的工作到位。三方質檢的質檢、試驗工作必須根據相關的標準、規范等執行，針對于有異議的施工部分，還需要建設方對其重新檢查，確保工程的每一個區域都能質量達標[4]。

四、優化工程建設的項管工作

（一）完善相關的成本管控制度

強化該工程建設項管工作的效率和質量最有效的辦法就是完善相關的管理制度，并且還需要保障該管理過程中的管理辦法可行有效。在進行成本管控的過程中，還需要完善好相關的管理制度并且強化管理效率，從而更好地節約工程運行成本。

對于制度的完善工作，首先，施工單位需要根據實際的施工需求制定和完善相關的成本預算工作，以實際為根本依據，從而強化整個施工環節的成本管控工作，將不必要的支出費用進行合理的控制和減少，做好整體上的施工成本管控和預算規劃。其次，在實際的成本管控工作中，重點還需對原料方面和人工方面的成本管控，而做好該方面的管控工作還需要制定相應的原料控制制度和人員管理制度，根據制定出來的制度來規劃原料的使用、耗損，來約束人員的操作行為。最后，在保障原料質量的同時，還需對設備以及人員進行合理分配，強化資源的使用效率。通過建設相關的獎懲制度和績效考核，來激發員工工作的積極性，從而更好地強化整個管理工作的效率，激發員工的熱情度，推動整個工程的順利建設和發展。

（二）強化人員管理能力

在進行人員管控方面，除了完善相關的獎懲機制和績效考核之外，還需要加強對員工的技術能力的培訓，需要建設相關的培訓管理部門，從而對于新進員工或者能力較差的員工進行針對性的訓練和管理，使其獲取更多更好的知識和技術，從而強化員工的綜合素養。此外，企業還需不斷地引進新型技術和管理理念，完善好人員的招聘工作，引進大量的相關專業的優秀人才，從而在企業中發揮出重要的作用和價值，將人才的作用發揮到極致[5]。

（三）強化合同管理工作

根據上文所提出的合同管理問題，相關企業也需要針對性解決和處理。業主方應當制定出公平公正的制度條例，并且將每一條例的內容都普及給員工，強化企業的合同和制度意識。在進行實際的施工過程中，一旦出現合同方面的漏洞問題，就需要立刻對其進行處理，針對問題進行詳細的匯總上報，從而采取更加合理的解決辦法。除此之外，還需做好相應的工程監管工作，要求監管人員必須根據合同需求做好相應的工作，并對于工程中的每一筆支出費用做好詳細的記錄，并匯總成檔案保管，為后期的工程結算工作提供更加有利的參考依據。

（四）加強設備保養維護管理工作

在進行工程的建設過程中，其會運用到各種各樣的大型設備儀器，為了保障工程的順利進行，還需對其進行合理的配置和維護，確保設備的性能保持良好，才能保障交通工程建設中的施工進度和質量得到有效的保障，因此要做好相應的設備管理工作以及設備維護保養工作，制定好相應的設備管理制度，并且按時按期對其進行檢修維護，在日常作業中，相關的監管人員還需加強施工人員對設備的使用和操作，避免出現違規操作和過度損耗設備的現象。

五、結束語

綜上所述，要想更好地推動交通工程項目建設的管理能力和水平，還需對整個工程項目的成本管控、人員管控、合同管控、設備原料管控方面加強，因此施工單位必須要完善好相應的管理制度和機制，并加強執行力，從而更好地強化整個工程建設的管理能力和水平，推動整個交通工程的建設和發展。