對(duì)推進(jìn)女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的探索與實(shí)踐

何君

（中車(chē)永濟(jì)電機(jī)公司，山西 永濟(jì) 044500）

中車(chē)永濟(jì)電機(jī)公司現(xiàn)有女職工近1600 人，占職工總數(shù)的28%，分別奮戰(zhàn)在生產(chǎn)、管理、技術(shù)、服務(wù)等各條戰(zhàn)線上，是推動(dòng)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)和諧發(fā)展的一支不可或缺的重要力量。近年來(lái)，永濟(jì)電機(jī)公司工會(huì)女職工委員會(huì)在上級(jí)工會(huì)組織的關(guān)心和指導(dǎo)下，在公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，把開(kāi)展女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作作為提高女職工、幫助女職工、服務(wù)女職工、聯(lián)系女職工、落實(shí)女職工特殊保護(hù)法律、法規(guī)的有效載體。公司工會(huì)女工委以解決女職工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為著力點(diǎn)，以建立健全推行女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作機(jī)制為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)和落實(shí)女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作，有效維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。

一、女職工專項(xiàng)合同簽訂的重要意義

（一）有利于從源頭維權(quán)

通過(guò)女職工專項(xiàng)合同的簽訂，使國(guó)家保護(hù)女職工權(quán)益的法律法規(guī)在女職工專項(xiàng)合同中得到體現(xiàn)，用合同文本強(qiáng)化了公司依法保護(hù)女職工權(quán)益的責(zé)任.促進(jìn)企業(yè)對(duì)女職工特殊權(quán)益保護(hù)的重視，從源頭上有效防止和遏制了侵害女職工權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生，也為女職工維護(hù)自身合法權(quán)益做到有法可依。

（二）有利于推進(jìn)和諧企業(yè)發(fā)展

通過(guò)推進(jìn)女職工專項(xiàng)合同工作，增強(qiáng)了公司重視愛(ài)護(hù)女職工的責(zé)任意識(shí)，使女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)落到實(shí)處，同時(shí)也激發(fā)了女職工愛(ài)崗敬業(yè)的熱情，滿足職工的發(fā)展需要、精神需要和家庭情感需要，形成良好的企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與職工的雙贏，構(gòu)建了和諧的勞動(dòng)關(guān)系，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。

二、推進(jìn)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作的主要措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、合力推進(jìn)，夯實(shí)專項(xiàng)集體合同的制度化、規(guī)范化

公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視女職工工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)涉及女職工切身利益的法律法規(guī)，一如既往地關(guān)心和支持女工工作，全力為女職工工作的開(kāi)展提供制度保證、資金保證和物質(zhì)保證，積極 營(yíng)造促進(jìn)女職工發(fā)展、維護(hù)女職工權(quán)益的良好環(huán)境。

在推行專項(xiàng)集體合同制度的過(guò)程中，公司工會(huì)女工委堅(jiān)持把好合同文本起草、平等協(xié)商、職代會(huì)通過(guò)幾個(gè)主要關(guān)口。

公司女工委對(duì)公司33 個(gè)已建單位的女職工組織實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，機(jī)構(gòu)組建和制度完善做到同步建立、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。專項(xiàng)集體合同堅(jiān)持每3 年續(xù)簽一次，采取問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等方式向各基層單位廣泛征求意見(jiàn)，充分體現(xiàn)女職工的愿望和需求，對(duì)收集上來(lái)的意見(jiàn)和建議進(jìn)行分析和提煉后對(duì)集體合同進(jìn)行修訂，同時(shí)爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持和配合，由人力資源部、安全與環(huán)境保護(hù)部、財(cái)務(wù)部等部門(mén)對(duì)專項(xiàng)合同條款的可操作性、規(guī)范化進(jìn)行指導(dǎo)，審計(jì)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)合同進(jìn)行合法性審查，合力推進(jìn)女職工專項(xiàng)集體合同工作深入開(kāi)展。使女職工專項(xiàng)集體合同的滲透面更深，關(guān)注面更廣，重視程度更高。確定專項(xiàng)合同終稿后，按照法定程序，充分依托平等協(xié)商、集體合同的推進(jìn)開(kāi)展簽訂《女職工專項(xiàng)集體合同》工作，做到與公司集體合同同步協(xié)商、同步審議、同步簽訂、同步審查、同步履行。

（二）廣泛宣傳、培訓(xùn)，強(qiáng)化檢查落實(shí)，確保專項(xiàng)集體合同履行

1.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造專項(xiàng)合同推進(jìn)良好氛圍

廣泛宣傳國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)和政策規(guī)定，宣傳推進(jìn)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)。組織女職工座談、調(diào)研，深入學(xué)習(xí)中車(chē)工會(huì)下發(fā)的《女職工專項(xiàng)集體合同》。充分利用宣傳長(zhǎng)廊、展板等宣傳陣地，對(duì)《女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同》以及各項(xiàng)涉及女職工利益的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。將簽訂《女職工專項(xiàng)集體合同》作為職代會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，確保《女職工專項(xiàng)集體合同》在協(xié)商和簽訂過(guò)程中，程序合法、執(zhí)行到位，保障女職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

充分利用公司新聞媒體《電傳動(dòng)時(shí)訊》開(kāi)設(shè)的專欄、永濟(jì)電機(jī)職工之家公眾號(hào)專題欄等平臺(tái)，在“三八國(guó)際婦女節(jié)”前夕，組織開(kāi)展“情系女職工法在你身邊”線上知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，著力營(yíng)造學(xué)法、知法、懂法、用法和依法維權(quán)的良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年通過(guò)宣傳、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，專項(xiàng)集體合同學(xué)習(xí)覆蓋面達(dá)到90%以上。

2.強(qiáng)化培訓(xùn)，提升參與水平

為提高工會(huì)干部和女職工代表參與《女職工專項(xiàng)集體合同》的能力和水平，公司工會(huì)女工委舉辦專題講座，聘請(qǐng)專家詳細(xì)講解簽訂《女職工專項(xiàng)集體合同》的意義、協(xié)商的技巧、程序等，極大地提高女職工代表參與集體合同協(xié)商的能力和水平。在協(xié)商時(shí)，以國(guó)家法律法規(guī)為底線，盡量提高標(biāo)準(zhǔn)，為女職工爭(zhēng)取最大限度的權(quán)益維護(hù)，在女職工權(quán)益受到侵害時(shí)，如何申訴流程和詳細(xì)規(guī)定合理運(yùn)用進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑，受到女職工的普遍認(rèn)可和肯定。通過(guò)培訓(xùn)使工會(huì)干部及工會(huì)女職工工作干部熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策，掌握平等協(xié)商和簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的基本知識(shí)、協(xié)商要領(lǐng)及技巧，確保女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作規(guī)范有序、順利開(kāi)展和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.選樹(shù)典型，復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)

注重發(fā)掘和宣傳基層女職工組織在維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，征集經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例，深入基層一線調(diào)查研究，選拔先進(jìn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，使基層女職工組織抓工作有可行的標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)做法。

4.定期細(xì)化集體合同條款

每年初對(duì)《女職工專項(xiàng)集體合同》進(jìn)行細(xì)化量化，使之能夠緊密結(jié)合公司實(shí)際，增強(qiáng)實(shí)效性，提升專項(xiàng)集體合同質(zhì)量。如2020 年初修訂增加男職工享受15 日護(hù)理假，夫妻異地居住的給予男方護(hù)理假20 日，專項(xiàng)集體合同質(zhì)量穩(wěn)步提升。

5.堅(jiān)持不定期檢查女職工專項(xiàng)集體合同執(zhí)行情況，確保合同執(zhí)行落實(shí)到位

由工會(huì)、職工代表和企業(yè)代表組成的女職工專項(xiàng)集體合同監(jiān)督檢查小組，每年至少進(jìn)行1 次檢查、監(jiān)督基層對(duì)女職工專項(xiàng)集體合同的履行情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)整改解決，確保合同執(zhí)行落實(shí)到位，2020 年履約督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1 項(xiàng)，整改率達(dá)到100 %。如：在女職工培訓(xùn)方面，某車(chē)間每次都以男技術(shù)員優(yōu)先，通過(guò)公司女工委的了解、溝通，車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到他的行為忽略了女員工同男員工享有同等的受教育培訓(xùn)的權(quán)利。

6.充分發(fā)揮女職工委員會(huì)“娘家人”作用，全力維護(hù)女職工權(quán)益

在《女職工專項(xiàng)集體合同》中明確規(guī)定了女職工合法權(quán)益的和特殊利益的保護(hù)，將女職工權(quán)益保護(hù)以及女職工“四期”保護(hù)作為保護(hù)女職工權(quán)益的重中之重，女職工委員會(huì)主任作為集體協(xié)商代表成員，參與涉及女職工權(quán)益內(nèi)容條款的協(xié)商、簽訂、履約和監(jiān)督的全過(guò)程，全力維護(hù)女職工權(quán)益。

（三）保障有力、維護(hù)到位，推進(jìn)女職工的合法權(quán)益和特殊利益得到有效落實(shí)

1.深入基層，監(jiān)督落實(shí)女職工“四期”保護(hù)

針對(duì)永濟(jì)電機(jī)公司從事盤(pán)類零件加工工作強(qiáng)度大、絕緣包扎含有酒精類、玻璃絲類等有毒有害因素的崗位女職工，工會(huì)女職工委員會(huì)就孕期情況對(duì)接各基層單位勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)，征求女職工意見(jiàn)或訴求協(xié)商調(diào)整適合的崗位，女職工哺乳期等“四期”階段保護(hù)都能得到特殊照顧。

2.關(guān)注環(huán)境，持續(xù)改善女職工工作條件

加大女職工勞動(dòng)條件改善力度，支持專項(xiàng)資金改善女職工集中的勞動(dòng)條件、工作環(huán)境。如線圈包扎精益示范線配備專用的工位桌，舒緩操作時(shí)彎腰幅度；在線圈女工絕緣包扎有粉塵氣味的作業(yè)場(chǎng)所加裝負(fù)壓風(fēng)機(jī)，提高通風(fēng)換氣能力，改善工作環(huán)境，保障女職工身心健康。

3.貼心暖心，建立“女職工愛(ài)心屋”

先后建成啟用四個(gè)女職工“愛(ài)心屋”。“愛(ài)心屋”設(shè)置了母嬰休息區(qū)、學(xué)習(xí)交流區(qū)，配備了空調(diào)、飲水機(jī)、冰箱、消毒柜和各類書(shū)籍等設(shè)備設(shè)施。力求滿足女職工切身需求，讓女職工在積極應(yīng)對(duì)生活和工作壓力的同時(shí)，還能進(jìn)行交流溝通、學(xué)習(xí)研討。

4.全面關(guān)愛(ài)，為女職工權(quán)益保護(hù)增加砝碼

提高婦科體檢項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，將每年婦科體檢費(fèi)由每人310 元增加到每人390 元。“年度女職工婦科體檢”明確寫(xiě)入合同中，婦科B 超、乳腺疾病鉬靶等多項(xiàng)檢查項(xiàng)目，對(duì)女職工的婦科病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。改變女工衛(wèi)生用品發(fā)放方式，由原來(lái)的實(shí)物發(fā)放改為每人每月40 元現(xiàn)金發(fā)放，按月直接轉(zhuǎn)入個(gè)人工資賬戶，給女職工提供更大的選擇空間。將女職工參保特病保險(xiǎn)納入職工服務(wù)保障體系輔助管理中，年度參保2000 余人，及時(shí)為患病女職工辦理特病保險(xiǎn)賠付，筑起抵御大病風(fēng)險(xiǎn)的屏障，減輕患病女職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持每年開(kāi)展女職工心理健康知識(shí)系列講座，外聘心理健康專家用生動(dòng)的解讀和互動(dòng)方式，傳授心理健康的重要性、減壓和解除焦慮的方法，提升心理健康素質(zhì)，增強(qiáng)女職工在生活、工作中的幸福感和獲得感。

5.女職工權(quán)益得到切實(shí)保障，專項(xiàng)集體合同實(shí)施效果明顯

在做好女職工特殊權(quán)益保障的基礎(chǔ)上，對(duì)女職工的政治權(quán)利和發(fā)展權(quán)利也給予應(yīng)有重視。在《女職工專項(xiàng)集體合同》中規(guī)定，女職工與男職工一樣享有發(fā)展的權(quán)利，在競(jìng)爭(zhēng)上崗公開(kāi)選拔時(shí)，充分體現(xiàn)男女平等原則，不歧視女職工，使得一批女性管理人才憑借自己的才干進(jìn)入到管理和領(lǐng)導(dǎo)崗位。公司每年選拔中層干部.都有一定比例的女職工被提拔到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。近年來(lái)，先后提拔了20 余名女職工走上了中層以上領(lǐng)導(dǎo)崗位；女職工獲得“茅以升鐵道工程師獎(jiǎng)”、“詹天佑專項(xiàng)獎(jiǎng)青年獎(jiǎng)”等國(guó)家級(jí)重要獎(jiǎng)項(xiàng)；國(guó)鐵事業(yè)部電機(jī)裝配示范線7位技術(shù)主管中有6 位女性，多項(xiàng)技術(shù)成果獲得省部級(jí)以上優(yōu)秀成果；年度公司評(píng)先領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上女性占比達(dá)30%。；每年的各級(jí)評(píng)先中，都要求有女職工代表。勞動(dòng)模范、崗位標(biāo)兵、青年崗位能手等都有女職工的名字。

三、結(jié)語(yǔ)

實(shí)踐證明，推行女職工專項(xiàng)合同工作后，公司各單位女職工特殊權(quán)益得到落實(shí)，女職工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件未再發(fā)生。通過(guò)推行女職工專項(xiàng)集體合同工作，不僅使女職工“四期”保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)報(bào)酬、生育保險(xiǎn)等特殊權(quán)益保護(hù)的要求轉(zhuǎn)化為具有法律效力的合同條款，規(guī)范了企業(yè)的用工行為，還使基層女職工組織找到了主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的載體，促進(jìn)了國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹落實(shí)，也增強(qiáng)了女職工自我保護(hù)的法律意識(shí)，有效地維護(hù)了女職工的合法權(quán)益和特殊利益，促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

公司工會(huì)女工委將以不斷推進(jìn)女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同的落實(shí)為抓手，積極探索和完善女職工權(quán)益保障機(jī)制。拓展、創(chuàng)新維權(quán)工作新思路，努力在推進(jìn)女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同中落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”，不斷增強(qiáng)女職工組織的凝聚力、向心力。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大女職工為公司高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。