徐勁松
(安徽皖國建設項目管理有限公司,安徽 潛山 246300)
監理無論是在管理建設工程合同的過程中,還是在建設工程投資之前的決策中都有著非凡的意義。監理不僅能夠監管工程施工的全過程,為建設單位提供有關建設工程方面的咨詢平臺,還可以為建設工程單位提供更為合理的建設計劃,從而使建設工程單位可以建造出與相關要求相符的建筑工程,使其更為符合建筑市場的有關要求,同時工程建設當中的決策也更為科學和準確,使建設工程決策的失誤率得到大大的降低,實現了建設工程的社會利益和投資利益達到最大化。除此之外,由于監理還承擔著管理建設工程合同的責任,所以,監理人員能夠從事工程當中全部的管理方面的工作。
在實際的工程項目建設過程中,建設單位為了保障工程項目的施工質量和施工進度,除了要委托監理人員進行監督和管理之外,還要做好監理工作機制的完善工作。就目前的建筑工程監理工作機制來看,依然存在很多不足。在沒有制度約束的情況下,很多工程項目的監理人員往往會根據個人的意愿來開展監理工作,這樣不僅會導致監理工作缺乏公平性和公正性,同時也容易讓監理工作受到各類因素的影響。同時,如果缺乏完善的工程項目監理工作機制,必然也會降低施工工程的質量。
當前施工單位委托的監理人員普遍存在綜合素質不高的情況。監理人員綜合素質不高的主要原因包括以下幾方面:第一,隨著經濟的不斷發展,建筑工程的施工難度有所提升,監理人員在對施工現場進行監督管理的過程中,需要考慮的綜合因素也隨之增加,從而在一定程度上增加了監理工作的難度。第二,由于多數監理人員掌握的專業知識都比較固定,監理工作難度的提升會導致監理人員無法迅速轉變傳統的監理模式,從而間接降低監理工作質量。第三,很多建設單位在實際施工的過程中,一味地追求眼前的經濟效益,不重視監理工作,忽視對監理工作的資金投入,從而導致監理人員工作配置不完善以及招聘的監理人員資質不足等問題。
現階段建筑監理行業規范程度仍然存在一些問題,造成規范度不足的原因主要體現在兩方面,其中一個是監理行業存在一些違法違規現象,一些監理機構由于資質不足違法分包轉包,加上市場中監理工程師證書的掛靠問題始終存在,導致在一些建設項目中監理職能未能真實的充分地發揮出來。二來受到一些地方的地域政策,可能存在當地地方政府保護當地監理單位利用當地相關政策對外來的監理機構的監理行為受到限制和約束,造成市場內監理工程存在不公平競爭現象,也有一些監理企業為了承攬工程惡意降低取費標準,導致惡性循環。以上這些原因都是市場內對建筑監理行業規范程度不足的體現。
對于工程建設而言,有關工程建設的監理主要任務便是確保工程建設的質量。工程建設監理往往會出現一些問題,而造成這一系列問題的主要原因大部分在于監理單位的監理制度還不夠完善,監理制度的不夠完善導致建筑工程監理的職責無法實施,這便為那些建筑商的不法行為提供了契機,比如偷工減料等。為了保障建筑工程的基本質量,工程建設需要的是合格的施工材料,此時,監理人員的作用便發揮出來,若想獲取合格的建筑施工材料,需要建筑工程監理人員的協助,對材料進行較為嚴格的篩選,盡管從事建筑行業的商家能夠自行地對材料進行挑選,但是監理人員仍然需要對建筑施工材料有一個具體的掌握,在工程建設當中不允許不合格的建筑材料用于工程。
1.旁站
旁站監理是指針對施工過程中的關鍵工序和重要部位進行監理的一種方式,必須保證對關鍵的重要施工內容進行全過程的跟蹤監督,并且配置專業過硬、經驗豐富的工作人員進行此方面工作,從而提高監理工作質量。
2.現場巡視
在施工現場,監理人員要做好巡視工作,對材料、設備、人員、工期、質量和環境等內容進行重點巡視,當發現不規范的操作問題和安全性隱患時,進行及時的制止或整改。對于有些涉及結構安全需要返工的項目,必須得到設計人員的簽字驗收才可以進行下一步的施工。
3.平行檢驗
作為建筑工程的物質基礎,材料關系著建筑工程的成本、質量和使用壽命,在材料到場驗收時,首先要確認實物與貨單相符,其次對于關鍵性材料監理人員在施工單位進行抽樣檢查的同時也要進行平行檢驗,保證材料符合相應標準規定的重要性能及品種規格符合要求,然后對材料的堆放和使用搬運等制定規范化管理措施,從而保證施工質量。
1.工程監理機構就需要對各個階段計劃的完成程度以及完成情況進行切實掌握,需要對實際上已經完成的工程量有一個全面的了解,只有這樣才能夠計算出已完成工作的百分率,為余下的工程計算安排做好鋪墊。
2.工程監理機構需要進行比較分析,將計劃當中所安排的工作量與實際完成的比率以及過去工期與既定的計劃之間進行分析和比較,從而發現實際工作中的問題,并進行及時地解決,這樣不但能夠有效地糾正和處理好問題,還能夠最大程度上避免問題的惡化。定期的召開計劃分析會,對問題進行總結,同時在必要的時候可以對工程進度計劃做出相應的調整和安排,使得工程計劃能夠適應實際施工的需要,確保計劃的順利進行。
在工程施工完成后,相關的監理人員必須要對質量控制的關鍵部位進行一系列復驗,嚴格的按照質量評定的標準對工程組織進行驗收認證。對于質量不符合規定的工程,要求其進行立即整改,不合格不予驗收認證。要求其在一定的時間內完成整改工作,進行再次的驗收。一個優秀的建筑工程,進行全程的質量管理是十分重要的,質量的管理是驗評的基礎,而驗評工作也是進行全程質量管理的重要組成部分。我們在進行驗評工作時,最重要的就是要做到詳細無誤差,這里的詳細就是指在進行工作時,要深入細致,并且還需要進行逐項的對照檢查,而無誤差就是指,我們需要按照相應評定標準的規定進行評定工作
施工階段屬于工程項目的關鍵階段,該階段的監理工作也最為關鍵。鑒于此,可以采取以下措施
1.要充分做好建筑施工前的質量管理工作
施工現場的監理人員應該秉承著預防為主、事先指導的原則開展相應的監理工作。監理人員在進入施工現場后,首先要針對工程項目建設實際情況以及工程項目的施工特點展開分析,然后結合我國工程項目建筑質量驗收標準,做好監理目標清單制定工作。同時,監理人員還要對施工方案進行審核,在審核無誤后才可以開始施工。針對施工過程中可能出現的一些風險,一定要提前制訂相應的應急方案,避免施工事故發生后沒有可執行方案的情況。同時監理人員還要具備較強的協調意識,在工程項目進入到正式施工之前,施工監理人員應該和施工單位相關的技術和質檢人員召開一個碰頭會議,以此來增強參建方的安全意識。
2.根據事前制定的清單和方案有序開展監督檢查工作
在施工過程中,監理人員一定要根據施工圖紙對各項施工項目進行檢查,確保每一項施工項目都符合相應的施工標準。
3.針對施工方和建設方之間的矛盾進行有效調解
在工程項目大體完工后,現場監理人員還要做好建設單位和施工單位的服務工作,針對一些重點環節,監理人員還要做好復檢工作。如果發現質量問題,一定要及時通知施工單位進行整改以確保施工質量,降低施工風險。
首先,在施工前,應該做好各種監督工作,并提供相關的輔助建議;比如,對于施工材料、施工進度、施工方法、安全質量標準、工程核算等,應該要有具體的監督與合理的意見;可以通過制定建議方案的辦法與承包方進行溝通;其次,應該做好監理自身的監理方案,并與承包方進行協調,并簽署相關合同;第三,應該審核各方面的建設資質,比如,施工組織設計、質量控制規劃、施工人員資質等;還應該確保完整性,在符合相關標準的情況下,展開施工各環節的監督與控制。
在目前的監理工作中,監理單位可以通過引入先進的自動化管理技術和計算機技術來分析工程項目建設過程中存在的不足;同時,監理人員也可以利用計算機基礎知識有效解決監理工作中的一些難題。例如,監理人員可以利用計算機技術對工程項目進行建模渲染工作,然后將已知的相關參數輸入模型中,通過模型分析得出當前施工過程中存在的一些問題,并根據問題給出相應的解決方案。通過大量的案例分析可知,引入計算機技術后可以大幅提升監理工作效率,同時也可以間接提高工程項目的施工質量。此外,應用計算機技術還可以降低監理人員的監理工作難度,在監理工作中引入計算機技術已經成為必然的趨勢。
標準化管理主要是指指對監理形式和監理內容兩個方面的管理,就監理形式而言。要規范監理制度避免制度制定的分歧,而造成監理人員在實行監理任務時候出現前后統一的問題。就監理內容而言,要對監理流程和內容統一標準。無論是監理形式還是監理內容而言,都必須做到統一,對所有的監理人員而言降低標準不一產生的分歧問題,提高監理人員工作效率和質量。
通過以上對我國建筑工程監理行業現狀的分析以及存在的問題和解決策略,不難發現,建筑工程監理行業的持續穩定的發展離不開各種因素的支持。對于建筑監理行業來講行業的發展離不開監理人員自身進步,從監理人員的角度來看,在建筑工程監理行業的不斷發展下,監理工程階段逐步從以往單一的施工過程階段上的監理,慢慢發展成工程建設的全過程監管管理。隨著我國改革開放以來,建筑水平也逐漸走向國際前沿,其中監理行業對監理專業能力的要求也逐步提高,體現在監理人員要具備更國際化的視野,熟知當前的建設發展形勢,為業主提供更全面更專業的監理服務。此外隨著我國市場的發展,監理公司也會出現向高端市場邁進的現象,這就要求監理公司不斷提升自身服務能力以及企業資質,只有提升自身整體綜合實力才能更好地為客戶服務。
監理對于工程項目的高效實施、正常運作有著極為重大的影響。工程建設當中的造價、進度安全以及項目質量等能否達到所要實現的目標直接由工程監理工作的服務質量決定。一個優質工程項目的實現需要一個高水平、高效率的監理團隊的支持。對于工程監理而言,監理單位是實施監理工作的主體,應當始終秉承高度負責的態度,對于建設工程中的安全關、工期關、成本關、施工質量關進行把關,從而為建造優質工程奠定堅實的基礎,保證我國建筑業的健康順利發展。