立足學科核心素養：“雙減”政策下教輔圖書的提升與優化

李建周?魏清榮

【關? 鍵? 詞】“雙減”政策;教輔圖書;教育出版機構;習題;核心素養

【作者單位】李建周，福建人民出版社;魏清榮，福建人民出版社。

【中圖分類號】G239.2 【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2021.20.004

一、“雙減”政策對教育出版及教輔圖書的影響

2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，明確提出要有效減輕義務教育階段學生過重的作業負擔和校外培訓負擔。我們可以看到，“雙減”政策的落地必然會對整個教育出版特別是教輔圖書的出版產生深遠影響。

1.“雙減”政策對教育出版的影響

這次“雙減”政策的實施，促進了全社會對于回歸教育本質和規律的認知[1]。教育從來不應只是讓學生簡單地掌握書本知識，立德樹人、促進學生德智體美勞全面發展才是教育的根本目的。學生的學習與成長不應僅僅局限于課堂中，而應置于更大、更多樣化的環境中;不應唯分數論，而應讓學生在智力、心理、體力、社會交往、道德、倫理等方面全方位系統地發展。因此，教育出版機構應結合當地地域特色、文化特色等資源，策劃出版一系列有助于拓展學生視野、豐富學生生活、啟迪學生思維的優質教育圖書。首先，教育出版機構要認真學習領會“雙減”政策的精神實質，貫徹落實“雙減”政策，結合自身優勢資源對教育出版重新定位，在對傳統教育出版選題結構進行調整的同時，加強教育出版融合轉型，重點提升教育出版服務能力。其次，教育出版機構要加強對新時代黨的教育方針的學習，把握教育新理念、新模式，轉變教育出版理念，樹立正確的教育觀，緊緊圍繞立德樹人的根本任務做好教育服務，深化教育出版改革，創新教育出版方式，推進教育出版的高質量發展。例如，福建人民出版社結合地方文化特色，以服務好福建師生為目標，在做好教輔圖書產品的同時，統籌策劃出版了《福建歷史》《福建地理》《中華優秀傳統文化·福建讀本》等精品教育圖書。

2.“雙減”政策對教輔圖書的影響

“雙減”政策對教輔圖書的影響主要在評議類教輔和市場類教輔兩方面。首先，評議類教輔。評議類教輔在印張、定價、字體、字號、行距等方面都有嚴格限制，內容質量也有相應學科的教育專家嚴格把關，其使用范圍廣、學生受眾多、影響范圍大。因此，教育出版機構要引起足夠重視，積極探索教育數字資源融入學生學科核心素養培養的新模式，提升評議類教輔的育人功能。其次，市場類教輔。當下，圖書市場的教輔品種非常多，如何讓產品在豐富多樣的市場類教輔中脫穎而出，對教育出版機構來說既是挑戰又是機遇。“雙減”政策下，教育出版機構要嚴格把控教輔圖書的出版規模，切實提高教輔圖書的內容質量，比如一些以題海戰術為主的教輔圖書顯然與“雙減”政策精神背道而馳，對于這種情況，教育出版機構應去粗存精，壓縮以習題類為主的教輔品種，從提升學生技能、提高學生學科核心素養的角度出發打造教輔圖書。整體來看，隨著“雙減”政策的落地，教育出版機構將以學生的全面發展和健康成長等角度為落腳點，組織編寫出高質量的教輔圖書，為學生提供更優質的服務。

二、“雙減”政策下教輔圖書存在的問題

1.內容質量上的欠缺和不足

當下的教輔圖書為了迎合應試教育的需要，存在習題偏舊、偏多、偏難、偏雜等問題。第一，知識講解不全。部分教輔圖書只重視知識點的講解，忽視了學生學習經驗的積累與遷移，割裂了知識點的整體聯系，導致學生無法將所學知識融會貫通。第二，教輔不配套。一些教輔圖書特別是所謂的通用版教輔很難與對應的教材配套，例如，初中反比例函數這個章節，既是人教版數學教材九年級下冊的內容，又是華師大版數學教材八年級上冊的內容，學習進度不同，在通用版教輔里就會造成知識點超前或滯后的問題。第三，課時劃分不恰當。同步類教輔圖書的課時劃分與實際教學進度不匹配，不方便學生使用。第四，題目陳舊。這主要表現為在與實際應用背景相關的題目中，存在背景資料過時、一些年份題與圖書出版年份不同等問題。第五，習題缺少分層設計。不同層次的學生都在用同一本教輔，分層作業、彈性作業和個性化作業缺失，無法滿足不同學生的學習需要。第六，習題過多。同一個知識點下的習題過多過雜，沒有精講精煉，造成重復性練習，浪費學生寶貴的學習時間。第七，數字化資源建設亟待加強。“雙減”政策中特別指出要做強做優免費線上學習服務，而部分教輔圖書只是純粹的紙質圖書，沒有配套相關數字資源，無法為學生提供高質量的學習資源。

2.對學生學科核心素養培養的忽視

當下，教輔圖書的習題只注重學生課堂所學知識的鞏固和深化，沒有從學生的知、情、意、行方面出發，在引導學生自主充電、自我管理、參與實踐等方面不夠重視，忽視了學生學科核心素養的培養。其一，在知識歸納部分，過于注重對知識難點的分析，忽視對知識點所蘊含的學科核心素養的解讀。其二，在例題呈現中，過于注重對解題思路的分析，沒有從問題情境的維度考量此類問題對學生學科核心素養測評的影響，沒有結合實際情境引導學生通過掌握例題提升自身的學科核心素養。其三，在習題設置中，過于注重知識點的復習鞏固，忽視學生不同作答的外在表述及其內在思維結構，無法綜合判定學生的學科核心素養水平，缺乏對學生學科核心素養掌握情況的綜合評價。

三、“雙減”政策下教輔圖書的提升與優化建議

“雙減”政策指出當前義務教育階段突出的問題之一是學生的作業負擔過重。學生除了要完成教材中配套的習題練習，至少還要再購買一本同步教輔圖書作為課外作業的補充。比如初中九個學科每科配套一本，就有九本，另外還要配套一些專題卷、檢測卷等，過多的作業讓學生苦不堪言。“雙減”政策從減少作業總量和提高作業質量兩方面對教輔圖書的內容質量提出了更高的要求，教輔圖書應系統設計符合年齡特點和學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業，布置分層作業、彈性作業和個性化作業，堅決克服機械、無效作業，杜絕重復性、懲罰性作業[2]。

1.內容層面：精心打造優質教輔，提升教輔圖書的內容質量

（1）提升內容質量，打造優質教輔

優質教輔圖書不是學生學習的負擔，而是學生減負的助手。教輔圖書的主要使用者是學生，其內容質量會對學生的學習效率產生直接影響：內容質量好的教輔圖書能有效地輔助學生學習，讓學生對所學知識有更深的理解和掌握，而內容質量不高的教輔圖書，會產生既沒有讓學生溫故知新，又占用學生正常的鍛煉、休息、娛樂時間的反效果。減輕學生過重的作業負擔，提高學習質量最主要的就是要提高教輔圖書的內容質量，因此教育出版機構在編寫教輔圖書時，應本著心系教育、服務師生的初心，真正吃透“素質教育”與“雙減”政策精神，做到“雙減”與“素質”的辯證統一，用心編寫出高質量的教輔圖書以滿足學生的學習需求。

（2）嚴格配套教材，實現分層遞進

優質教輔圖書應具備培養學生發散思維的內容，為學生開闊視野、全面發展、實踐鍛煉提供重要助力;編寫的內容要以配套的教材版本為藍本，要來源于教材又高于教材，但注意不要使用超出教材界定的新概念、新名詞。比如福建人民出版社的“頂尖課課練”系列叢書始終堅持配套相應教材，做到知識點與課時同步講解，知識例題精析精解，同時配有相應的習題練習，從夯實基礎到思維提升，從技能訓練到變式拓展，從具體的知識點到有邏輯的思維鏈，層層遞進，螺旋上升，有針對性地引導學生獨立思考，提高學生的思維能力。

（3）習題聯系實際，讓學生學以致用

優質教輔圖書應改變傳統的出題形式，采用新穎、多樣的出題形式，調動學生學習的積極性，推進素質教育的落實，促進學生思維的歷練，幫助學生找到好題、呈現好題。具體來看，教輔圖書的題目內容要靈活，能聯系生活實際，創設生活實踐情境;要在練習過程中加入學習方法的指導，規避機械的講解方式，采用學生喜歡的形式，呈現學生學習過程中可能遇到的重點、難點以及解題的常用方法和技巧。

2.受眾層面：精心策劃教輔選題，提升學生的學科核心素養

教輔圖書選題的策劃與編寫應反映“雙減”政策的最新要求，以學生為中心，從學生的需求出發，側重培養學生自主思考問題的能力，及時幫助學生解決學習過程中遇到的各種問題，滲透學生學科核心素養的培養過程。學生學科核心素養的培養具有連續性和階段性的特點，教育出版機構在組織教輔圖書內容編寫時，要以學科核心素養為導向，抓住學科知識點之間的內容主線，引導學生從類比、模仿到自主學習，從局部到整體地掌握知識技能，促進學生學科核心素養的形成與發展。

（1）教輔圖書的編寫應落實學生學科核心素養的培養

教輔圖書作為學生學習書本知識的有益補充，承擔引導學生學習的責任，要培養學生敢于質疑、善于思考、嚴謹求實的科學精神。教育出版機構在組織編寫教輔圖書時應注意以下三個方面：一是研究將學科核心素養融入教輔圖書的具體方式和載體，促進學生學科核心素養的形成與發展;二是體現《義務教育課程標準》提出的基本理念和目標要求，全面落實立德樹人的教育理念，以培養學生學科核心素養為導向，幫助學生獲得必備的基礎知識和基本技能，并逐步提高學生發現問題、分析問題和解決問題的能力，激發學生的學習興趣，讓他們養成良好的學習習慣;三是優化結構設計，突出學習主線，精選習題內容，融合現代信息技術，從學生的認知角度出發，創設合適的問題情境，展現學科知識的形成發展過程，在知識技能訓練中融入學科核心素養的培養。

（2）教輔圖書的習題設置應突出學科核心素養

“雙減”政策下，教輔圖書在習題設置上必須遵循在減少習題總量的同時提高習題質量的原則，夯實習題的診斷、鞏固、學情分析等功能，立足于學生需要什么樣的教輔、需要什么樣的習題、習題的設置如何融入學科核心素養等下功夫。

第一，習題的設置應結合實際教學進度，關注主題、單元的學習目標，關注具體知識點蘊含的學科核心素養，合理設置課時劃分，選取典型習題融入學科核心素養的培養。習題的設置應以落實學科核心素養為抓手，挖掘教材本質，整體把握學科知識結構，從單元教學角度出發，根據教材章節中不同知識點的需要，通過一個階段的練習讓學生學習一個相對完整的知識單元，讓學生從整體上掌握所學知識，形成系統的知識結構，進而提高學生的學科核心素養。

第二，習題的設置應注意引導學生理解學科基礎知識，掌握學科基本技能，從方法上感悟學科基本思想[3]。習題的設置應注意啟發學生思考與交流的能力，引導學生用學科語言描述問題、思考問題、解決問題，在問題的解決過程中，加強對基本知識和基本技能的理解與掌握，促使學生的學科核心素養不斷提升。

第三，習題的設置應改變以往應試教育的思路，把學生從題海戰術中解放出來。習題的設置應注重考查學生基礎知識、基本技能和學習目標的達成情況，每個知識點對應的習題不宜過多，盡量用最少的習題解決問題，避免學生重復訓練。在習題的選擇上可以適當增加一些思考、問答、活動性的題型，加強習題的針對性、應用性和探究性，體現素質教育導向，不出偏題怪題，減少機械記憶性習題，防止習題難度過大。習題的設置應體現基礎性和拓展性，基礎題為學生的學習發展提供基礎平臺，拓展題為學生提升綜合素質提供引導，通過習題的分層訓練，滿足不同學生的學習需要，提高他們的學習興趣，幫助他們認知自我、增強自信。例如，福建人民出版社推出的“頂尖課課練·數學（華師大版）”叢書屬于同步輔導類教輔，該套叢書的編排設計符合減負增效、注重基礎、分層遞進的新課程理念，遵循由易到難、由淺入深、循序漸進的原則，體現層次性和系統性。其中，學習領航是對本課時內容進行概括性的梳理和歸納，突出剖析本課時中的要點與重點，重視對基本解題方法及技巧進行學法指導，同時注重學科核心素養的滲透[4];課時作業采用分層設計，滿足具有不同層次數學水平學生的需要，具有較強的適應性和針對性。

第四，習題的設置應考慮學生發展的差異和各地區教育發展的不平衡性，體現一定的彈性，關注層次性，由淺入深，根據學生的學習能力和掌握情況就同一個知識點提出不同層次的問題或開放性問題，滿足不同學生的個性化需要。對于學生感覺困難的習題，可以先一級一級拆分成一個個小問題，用小問題引導他們的解題思路，最后綜合形成一道壓軸題;可以選取一些拓寬知識面的選做題，作為學生的自主作業，在配套習題講解中加強對學生解題方法的引導，而不是片面追求解題的難度和速度。

3.融合層面：立足學科核心素養，教輔圖書的編寫應融合多媒體技術

教輔圖書的數字化增值服務是減輕學生課業負擔的必然舉措，可以有效解決單一紙質圖書無法立體化、多元化呈現知識服務的弊端。教育出版機構在策劃教輔圖書時應注意多媒體的融合。一是加強教輔圖書配套性數字資源建設，利用二維碼掃一掃、微信公眾號、微信小程序、APP等新媒體平臺和技術，以作業服務為切入點，拓展習題的背景知識;結合語音資源，提供習題微視頻講解，提高習題設置質量。例如，福建教育出版社依托自有優質教材教輔資源推出閩教學習APP，對學生進行個性化、多渠道的內容智能精準推送。二是重視多媒體的融合應用，優化內容設置，拓展內容資源的呈現方式和服務模式，多元驅動、復合發展，實現教輔圖書與多媒體的深度融合，為學生提供立體化、多維度的增值服務，引導學生根據自身需要主動獲取學習資源。

“雙減”政策下，教輔圖書的提升與優化是一項系統工程，教育出版機構應本著用心做好教育的初心，擔負起提高學生學科核心素養的使命，以科學嚴謹的態度，遵循教育教學規律，用心打造能培根鑄魂、啟智增慧的教輔圖書，提高學生的綜合素質和學科核心素養。

|參考文獻|

[1]范燕瑩. 教育出版應做到“三個增強”[N]. 中國新聞出版廣電報，2021-08-23.

[2]中共中央辦公廳，國務院辦公廳. 關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見[EB/OL]. （2021-07-24）[2021-09-28]. http：//www. xinhuanet. com/2021-07/24/c_1127691094. htm.

[3]孔凡哲. 義務教育數學教學改進的新時代建議[J]. 湖北教育（教育教學），2020（6）：28-31.

[4]李建周. 如何做好教輔圖書的選題策劃[J]. 新聞傳播，2019（7）：248-250.