段成章
(楊凌職業技術學院,陜西 楊凌 712100)
隨著我國高等教育的廣泛普及,教育事業蒸蒸日上,大學生的數量日益龐大。近幾年,根據媒體報道和有關機構的統計,高等院校出現各類安全事故的情況時有發生,公安機關在辦理各類案件時發現涉及大學生的數量越來越多,大學校園內發生的各類安全事故也成為現代社會普遍關注的問題之一。因此,高校風險防控在保障大學生人身財產安全上顯得尤為重要[1]。
在開展風險防控工作的基礎上,高校安全管理人員通過日常安全檢查為開端,讓高職院校的校園形成一個良好的安全管理環境。在開展高職院校安全檢查時,如果發現校園內存在安全隱患,可以及時將這些隱患進行掌握并按時排除,這樣就可以提高高職院校校園內的安全保障,本著“早發現,早解決”的安全目標進行工作,為高職院校學生管理質量提供堅實保障。
高職院校學生管理是安全風險防控中的重要環節,同時也是高職院校必須承擔的一項必盡義務,因此,高職院校安全管理人員(各部門領導、輔導員、安全保衛人員、后勤服務人員)應該掌握涉及學生管理方面的技能和管理條例,在實行學生管理時做到有法可依,有規可循,在此基礎上進行學生管理工作,切實履行好學生管理中安全風險防控工作。高職院校安全管理人員在實際工作中應該清醒地認識到風險防控是具有前瞻性的一項基礎工作,通過風險隱患排查,日常安全管理,在高職院校學生生活圈中開展風險預防,能夠及時掌握和更好地了解校園內的各項安全問題,為高職院校學生管理安全風險防控工作提出建議,完善高職院校學生管理安全風險防控的工作計劃,使學生安全管理工作內容不斷完善,達到降低高職院校內涉及學生的安全事故發生[2]。
高職院校學生管理中以安全風險防控為基本準則,也是做好學生管理工作的重要前提,風險防控在高職院校學生管理中具有重大的戰略意義。想要充分發揮學生管理風險防控的作用,就要時刻堅持以安全教學為目標,以篩查問題為導向,遵循高職院校風險防控的第一原則。目前我國高職院校學生安全管理工作還存在很多問題,包括還未發現的問題隱患,或發現隱患而被動處理的問題,在風險防控上沒有起到主動出擊的作用,在高職院校學生安全的管理模式上過于保守,高職院校安全管理人員在防范安全風險的手段上過于陳舊,而管理過程也是簡單粗暴,沒有統籌考慮。這就導致了高職院校學生安全管理不能得到有效的改善,即使某些高職院校建立起細致和科學的安全管理措施和安全教育,也都是過于缺乏時效性和有效性的,在預防措施上也是手段落后,沒有起到很好的預防效果,這就導致了高職院校學生管理中安全風險工作無法組成一個有機的整合,沒有真正與當下主流學生管理安全防控工作相銜接,達不到真正的安全管理的效果。因此,高職院校學生管理必須達到一個有機的整體,在每一個環節上以相互補充為目的,也可以理解為一個閉環式操作,只有保證有機結合,才能真正地將高職院校學生管理工作高效地運轉起來[3]。其實,高職院校學生安全管理工作不僅是一個有機的整體,同樣也是一個動態的過程,高職院校的學生屬于人生中青年階段,在對待學校環境和接觸的社會層面比較淺,加上社會閱歷不足,心理上過于天真,對社會和周圍環境有著過于淳樸的感知,在這個年齡階段的學生也是最容易受到傷害的,學生對社會和周圍學習環境的認知都是不斷地在變化著。因此,這些因素對高職院校的學生安全管理產生了新的挑戰,安全風險防控也要與時俱進,在面臨新地風險時要及時拿出解決的辦法來化解風險挑戰,在管理的過程中時刻遵循以動態管理為目標,將高職院校校園內的各項風險排除出來,進行實時預警,根據實際情況和問題進行研判,只有這樣才能達到高職學生安全管理工作的順利開展。高職院校內是一個小的社會團體,這個社會團體內部是一個龐大且相互關聯的系統,根據功能和意識的劃分為學習部分、生活部分、社交部分,各個劃分的功能和意識區分所面臨的安全隱患也大不相同。因此,高職院校的安全管理人員應該根據各個系統的特點來有針對性的劃分和開展預防工作以防止安全隱患的發生,根據其特點來制定方案,要以一事一方案的原則來進行高職院校學生安全管理工作,掌握其每個功能的特點來進行預防和控制,以此來促進高職院校學生的安全。世間萬物都遵循因果的關系,在高職院校中各類安全事故時有發生,根據分析發生安全事故的規律,我們不難發現,只要控制好問題發生的源頭就能有效避免安全事故的發生,只有掐滅危險來源,才能更好地預防安全事故,一旦出現涉及高職院校學生的安全事故,就必然會給高職院校的人員人身和財產造成不必要損失,其高職院校的安全管理人員有著不可推卸的責任。那么這就倒逼我們高職校園安全管理人員積極地排查和預防危險源頭。一旦發現影響校園及學生的生命財產安全的問題,就要及時地掐滅危險的源頭,采取必要的安全防范措施,及時向主要領導和部門進行問題線索反饋,幫助其更好地化解危機。因此,高職院校安全管理人員在日常工作中,務必要保證的是信息暢通,信息暢通是及時化解風險挑戰的先決條件,只有保證信息暢通,將有效信息及時傳達,以便讓高職院校內安全保衛部門主要負責人進行匯總和決策,下達化解任務,才能將隱患扼殺在搖籃里[4]。
根據高職院校的性質和實際情況來分析,以學校的占地面積,教師教學環境和高職院校安全管理能力來劃分,每個高職院校的實際情況是不同的,可能會存在較大差異,那么我們高職院校安全管理部門就要結合本校的實際情況來制定和實施學生安全管理的相關計劃,比如學校的占地面積大,我們就要采取加強重點部位巡邏,重點時段安全檢查等措施;若學校內轄區分散凌亂,那么高職學校安全管理部門應該采取聯防聯控的機制進行學生安全管理,每個差異必然會導致計劃的不同。高職院校安全管理部門應該根據實際情況,有針對性地提出可行性高的方案和預案,切實提高校園的安全等級。同時,高職學校安全教育部門也應該緊密結合自身校園安全風險防控的特點來制定防范風險的流程和風險體系,簡而言之就是高職院校應該建立起如下的安全風險防控流程和風險體系:以安全危險源頭為有力抓手,通過日常的監督和檢查來及時掌握,同時兩者也是相互補充的一個過程。在檢查中高職院校安全管理人員如果發現危險性的苗頭就要按照方案和預案采取必要的措施來進行化解,及時將問題的詳細情況報告給主管領導和主管機構,主管機構及時掌握危險源頭的相關信息并作出決策和部署,根據潛在或已經存在的危險進行等級評定,根據情況來進行實際分析,制定可行性高地風險防控方案和風險化解所需要的設備、人員、資金的支持,最后根據決策層的命令來有效化解風險挑戰,決策的流程及實施結果進行經驗做法的總結,針對當前問題及時查缺補漏,不斷完善方案預案和管理流程,以達到高職院校學生管理風險防控的最終目的[5]。高職院校安全管理人員在對學生日常安全管理的時候要善于掌握危險源的辨別,因為學生個體的差異,每個學生的成長環境,行為舉止,人際關系和心理變化有著不可掌控的因素,這些因素都有可能成為學生管理的危險源頭,因為安全事故的發生需要導火索,高職院校安全管理人員在對學生安全管理時只有及時有效的辨別出危險源,才有可能采取有效的方式去預防和制止。要做好高職院校學生安全風險防控管理的工作,必須事先做好風險隱患源頭的識別和發現工作,這項工作需要安全管理人員進行大量的分析和預判,其效果程度也直接影響風險防控的最終效果和事態發展的走向,這種工作不是一個部門或者一個組織就可以做好的,而是需要整個學校的各個部門產生聯動機制,大家共同參與,共同預防,讓監控和檢查遍布學校各地,無死角式的踏查,讓危險源及時暴露,及時預防。要多做學生安全管理教育工作,將危險的案例以生動的教學展現出來,讓學生面對危險有一個進階式的認知,在實際的生活和學習中能夠正確辨別危險,為營造安全穩定的校園環境做出貢獻[6]。
高職院校作為培養高職人才的搖籃,一方面要有高質量的教學,另一方面也要做到保證學生的人身和財產的安全,其安全意義非常重要。因此,高職院校應該建立一套完整有效,規范科學的學生管理風險防控體系,其目的是以學生安全生活學習為主,切實真抓實干地做好學生管理風險預防工作。由于高職學校的專業特點不盡相同,這就需要采取因地制宜的戰略來開展學生管理安全風險防控工作,維護好學校內學生的安全,堅決杜絕高職院校危險事故的發生,為構建和諧、穩定、健康、繁榮的高職校園而努力!