休閑農業與鄉村旅游內涵探析
——以海南為例

文/劉石慧（廣州商學院）

一、背景

隨著城市化建設的逐年增速，鄉村旅游已成為國內以及國外旅游業發展的熱門產業。根據相關文件的數據報道，在中國境內已有9萬多個村莊加入開展鄉村旅游活動的行列之中，對區域經濟的發展起著積極的作用。海南島位于我國南部邊陲，四面環海，背靠祖國大陸，是我國唯一的熱帶島嶼省。從氣候條件來看，海南島全年溫度氣候適宜，海域環境良好。獨特的熱帶海濱生態、環境和人文資源，是吸引旅游者的重要資源；從經濟地緣來看，海南省處于東盟自貿區“10+1”與粵港澳大灣區“9+2”這兩個經濟帶的結合處，經濟區位條件非常的優越；從交通區位來看，海南具有較為完善的水陸空交通網絡，形成了四通八達的交通干道。

20世紀90年代，海南省開始逐步規劃關于鄉村旅游業態的發展。近年來，隨著鄉村旅游業的迅速發展和旅游景點日趨增多，大批海外和全國各地的游客來到海南，體驗海南本地的風土人情，領略海南的鄉村生態資源美景，實現回歸自然。2007年，海南省憑借著該地區獨特的地理環境、民俗文化、熱帶島嶼資源和良好的生態稟賦，成功向國家申請到了“海南國際旅游島試驗區”。根據現有海南國際旅游島的發展規劃：北部以海口為中心發展包括澄邁、臨高、定安組成的北部旅游經濟區；東部由文昌、萬寧、瓊海組成的以會展為主的博鰲旅游經濟區；南部以三亞為核心，包括樂東、保亭、陵水一市三縣，打造熱帶海洋旅游經濟區；西部將以儋州、昌江、東方為中心組成新型工業旅游區；中部經濟區以五指山為核心，包括白沙、屯昌、瓊中縣組成中部熱帶雨林溫泉休閑度假旅游區。然而，在發展本島旅游業的過程中，在旅游產品、旅游規劃、基礎設施建設和過程綜合管理等方面仍存在不足。

海南省鄉村旅游業在統籌城鄉發展的過程中起著重要的作用，經過多年的探索和不斷地發展，逐漸形成了與當地豐富資源緊密聯合并且獨具特色的鄉村旅游產業。首先，通過充分發揮當地資源的優勢，發展了許多不同的旅游模式。例如，以博鰲鎮為代表的南強村是之前博鰲論壇會議的所在地，依托會展經濟優勢并充分結合當地人文環境和獨特的自然風光，開展水上旅游特色項目，吸引了大量國內外游客。樂東自治縣將熱帶雨林等優質自然生態資源進行合理規劃開發，并衍生出豐富多樣的旅游產品，其中有海洋漂流、溫泉圣地等項目得到熱推。其次，海南具有非常豐富的農業自然資源稟賦。利用好這一條件開展觀光采摘場、高科技農業觀光園等旅游項目，不僅充分發揮了海南省現代農業的自然資源優勢，對鄉村旅游的建設也起著重要的促進作用。最后，海南將其擁有的眾多民族風俗文化巧妙地與田園風光進行結合，鄉村旅游的黎苗族特色凸顯。在發展旅游業的大趨勢背景下，海南中部地區主要為少數民族聚居區，黎族、苗族等少數民族盡管較外界相對封閉落后，而這些村莊因為擁有獨特的少數民族文化特質而吸引了眾多旅游者的到來，比如南坤開展的民族風情旅游園區。

研究針對鄉村旅游和休閑農業做了概念界定和辨析，并依據海南全域休閑農業和鄉村旅游景點的資源特征進行分類，為更加科學合理的鄉村旅游空間布局和區域間旅游合作提供重要依據。

二、鄉村旅游與休閑農業的概念界定

長期以來，鄉村旅游以及休閑農業這兩個詞被認為是同義詞而在各種場合進行應用，因為概念模糊造成了許多亂象。

一是休閑農業主要由農業部門負責管理，若是對旅游業的理解不深刻、不到位，往往會造成休閑農業的開發與建設不能很好地與旅游需求相匹配，進而造成旅游業和農業之間的沖突，導致旅游業發展規劃難以落實。

二是旅游業的相關規劃標準并不完全適合于鄉村旅游。休閑農業的規劃目前仍不完善，例如，風景區規劃、城鎮規劃等，已經存在的規劃標準仍不能較好地與休閑農業相匹配，不可避免地造成各種規劃之間相互沖突，難以兼容。

三是旅游業主要目標人群是外地游客，甚至是來自境外的游客，屬于一種“異地”經濟；休閑則更關注本地經濟，主要吸引本地及附近周邊的旅游群體。如果不弄清兩者的聯系和區別，盲目規劃，則會造成資源的浪費。

對于鄉村旅游和休閑農業，從國家政府部門角度出發，主要是明確歸屬，細化分工的問題。休閑農業屬于農業部，鄉村旅游業屬于旅游部，同時也有“休閑農業和鄉村旅游辦公室”這樣的合數辦公部門設置。但是當到基層之后，特別是到了縣村級別，很容易將兩者混淆，導致這項事業管理混亂，因此，本研究致力于理清這兩個概念的區別和聯系。

（一）休閑農業

休閑農業開始于20世紀中期，城市發展快速、人口增多，人們在城市中生活久了不免會有壓抑的情緒，為了得到緩解，他們渴望享受鄉村中的寧靜和悠閑，向往田園生活。因此，休閑農業在國外特別是意大利、奧地利這兩個地區開始興起。休閑農業通過結合農業生產經營加工活動、農林漁牧生產、田園景觀、農家生活等資源，提供一種農業與農村休閑功能方式，這種農業經營方式的主要目的是為了能讓人們對農業有深刻的體驗，提高農民收益，將農業作為基礎，通過服務的手段，使得游客達到休閑的目的，是將農業以及旅游服務業進行有機結合產生的新型產業。

（二）鄉村旅游

鄉村旅游是與城市旅游相對應的一個地域概念。最早的鄉村旅游出現在工業革命之后，在城市建設過程中，一些原本來自農村的城市居民返回家鄉度假，這種傳統的旅游方式遍布世界各國。在中國，人們通過鄉村旅游常還能達到尋根問祖的目的。20世紀80年代，現代鄉村旅游開始出現，這些旅游景點借助鄉村獨有的自然和人文資源，充分利用農村田園景觀這些自然環境，發揮鄉村建筑和農耕文化的獨特魅力，然后與傳統鄉村旅游進行結合升級，產生了許多新的旅游模式，如農業體驗旅游，休閑會議等。它是一種與“鄉土性”相關的旅游形式，提供農村地理范圍內的綜合旅游服務。

（三）休閑農業與鄉村旅游的聯系

（1）發生地點。這兩種方式的發生區域都是農村。我國對休閑農業這一旅游項目的發展進行了四種類型的規劃，傳統特色農區就是四種類型其中之一。旅游局在相關文件中指出，通過促進鄉村旅游地區集聚發展，形成獨具特色的鄉村旅游帶，充分利用農業產業集中區域這一優勢然后發展各種類型的鄉村旅游集中區。

（2）資源利用。這兩種旅游產業在開發過程中所利用的資源也有很多重合之處，比如田園景觀、鄉村生活、農業經營、農業生產等各項農業鄉村資源。兩者都是將農業和服務業這兩種產業進行結合，對促進城鎮與鄉村的發展、優化經濟的結構、拉動社會的消費、解決農村人口就業、促進農業傳承和發展等起著重要的作用。

（3）功能實現。休閑農業和鄉村旅游在功能上也有交叉重疊之處。鄉村旅游可以幫人們實現度假、娛樂、購物、會議等諸多目的和需求，它是一種綜合旅游產品。對于綜合性較強的休閑農業區，其經營范疇已經遠遠超過農業，涵蓋了休閑農園和農區以及特色酒店、民宿、餐飲和游憩等功能，游客可以播種采摘、體驗農民生活、度假、觀光、會議、娛樂等。

（四）休閑農業和鄉村旅游的區別

（1）本質差異。從根本上來講，休閑農業是一種以農業為基礎，新型的農業經營形式。農業要從糧食、油料、蔬菜、肉類、水果、醫藥、木材等單一農產品的生產向休閑觀光、就業、創造收入、生態保護、文化傳承的發展轉變。發展和促進加工農副產品的產業、交通物流、旅游服務、文化創新產業發展，這樣才能滿足人們的消費需求。所謂“休閑”，是指在休閑時間里各種“游憩”，以獲得身體健康、身體調節、身心快樂等業余時間，各地區之間的差別不大。因此，并不需要非常刻意地強調“不同的地方”，而是根據城鄉之間存在的不同之處，設計一系列與農業有關的活動，讓參加者放松和娛樂。鄉村旅游從根本上來講屬于一種新型的旅游活動形式。大眾普遍認為旅游是離開自己長期居住的地方去進行休閑、辦公或其他目的，并且在旅游目的地不會停留超過一年的時間。它主要包括娛樂、探親訪友、商務考察、醫療保健、度假、宗教信仰等六大功能。因此，鄉村旅游這一活動的主要目的是探親訪友、休息度假等，需要適應“異國情調”的條件，根據地域差異培育旅游景點。

（2）市場差別。旅游業的主要群體目標是外地人甚至是境外游客，人們離開他們常駐的地方，體驗具有鄉土性和差異性的特色旅游；休閑農業則側重于本地經濟，它的主要群體目標是本地及附近周邊的人群。人為了舒緩心情，渴望享受鄉村中的寧靜和悠閑，向往田園生活。

（3）消費者心理和行為差異。休閑農業的客源大多是本地人，他們來到農村通常停留的時間比較短，一般是利用周末或者閑暇時間當天來當天回，消費額相對較低，重游概率高，最常見的形式如“農家樂”等。鄉村旅游具有異地性的特征，旅游者一般停留的時間會相對較長，并且重游概率低，同休閑農業相比，消費金額較高，旅游者往往具有“難得來一次”的心理。

三、海南全域休閑農業與鄉村旅游資源分類

（一）休閑農業點

（1）國家級休閑農業點。目前，全省的休閑農業主要分為國家級、省級、市縣級三個級別。五星級休閑農業點有海口開心農場、世外桃源休閑農業養生區、龍泉鄉園、海南屯昌夢幻香山實業投資有限公司、蘭花世界、白沙羅帥休閑驛站等。國家級休閑農業點主要在海口地區以及三亞地區呈現聚集分布，其余的則零星分布在保亭縣、萬寧市、瓊海市、屯昌縣、白沙縣、儋州市、文昌市、昌江縣這8個地市當中。

（2）省級休閑農業點。省級休閑農業點主要有休閑農莊、休閑觀光園、休閑農業園、觀光果園等休閑農業形式，比較典型的有：海口火山泉休閑農莊、萬岱農業休閑觀光園、海口斌騰石斛休閑農業園和海南魯宏休閑農業觀光果園。與國家級休閑農業點不同的是，省級休閑農業點海口市為13個，聚集最密；瓊海市和澄邁縣分別分布8個，較海口市次之；儋州市有7個，排第四位。相比于國家級農業點，三亞市省級農業點的分布則較少，只排在第五位。其余的省級休閑農業點零星分布在陵水縣、保亭縣、文昌市、萬寧市、五指山市、安定縣、白沙縣、樂東縣、屯昌縣、瓊中縣、東方市、臨高縣這12個地市當中。

（3）市縣級休閑農業點。市縣級休閑農業點分為休閑農莊、休閑農園、農家樂和休閑鄉村四種，有代表性的為北山農家樂、四季香貢鴨農家樂、三亞南鹿蓮霧休閑莊園、三亞游龍生態農場、南海休閑農莊、農盛達休閑觀光農莊、長豐鎮文通休閑觀光園區和大茂鎮張氏家庭農場等。市縣級休閑農業點主要在海口地區、瓊海市地區、保亭縣等地區密集分布，其余市級休閑農業點主要分布在澄邁縣、三亞市、陵水縣、瓊中縣、定安縣、屯昌縣、萬寧市、五指山市、儋州市、東方市、文昌市、樂東縣、昌江縣、臨高縣、白沙縣、安定縣等16個地市區域。

（二）鄉村旅游景點

全省的鄉村景點按椰級評定標準劃分為一椰、二椰、三椰、四椰、五椰。一椰級景點主要在通什市、樂東縣和瓊中縣較為密集，該地區一椰級鄉村旅游景點有5處，剩余一處在文昌市，其他區域無一椰級景區的分布。二椰級景區在多個地區集聚，主要有通什、保亭、萬寧、安定、臨高縣地區。三椰級主要集中分布在兩個區域，保亭和陵水區域、定安地區，其余鄉村旅游景點零散分布在其他各地區。三椰級主要集中分布在兩個區域，保亭縣和陵水縣地區、澄邁縣地區，其余鄉村旅游景點零散分布在其他各地區。五椰級鄉村旅游景點主要集中在三亞市和保亭地區，澄邁地區，其余景點零散分布在其他各地區。

海南開展鄉村旅游的地區主要分布在包括郊區、風景名勝區和一些貧困地區。典型的郊區鄉村旅游，例如位于海口市永興鎮的美孝村。美孝村坐落在羊山-萬年火山區附近，地理區位優勢顯著，火山地貌獨特，盡管耕地資源貧乏，但是當地的土地資源相對豐富，該村大力發展菠蘿、荔枝等熱帶水果的種植業。美孝村作為十大旅游名村之一，充分利用當地豐富的資源以及生態文明，著力開展鄉村旅游度假區的建設，其中項目主要有休閑活動、果園采摘、農工項目、農產品等。再如，瓊海市美雅村同樣也是開展郊區鄉村旅游非常成功的另一典型案例。瓊海市博鰲鎮美雅村，坐落在萬泉河口，與博鰲禪寺以及舉辦亞洲論壇會場接近。隨著博鰲鎮、博鰲村帶公園和博鰲亞洲論壇的建設，給美雅村也帶來了各種各樣的發展機遇。2012年以來，美雅村將生態文明建設作為重要工作實施推進，村落面貌取得了實質性的突破。隨著各種服務設施的不斷建設和完善，該村逐漸成為全國著名的鄉村旅游目的地之一。再如，什寒村位于瓊中縣紅帽鎮西部相對偏遠的區域，交通很不便利，并且基礎設施也不完善，經濟發展水平相對落后。該村雖然貧窮，但擁有豐富的鄉村旅游資源、宜人的氣候和90%以上的森林覆蓋率。此外，該村還是黎族苗族共居村，文化旅游資源豐富。全村人口在500人左右，其中苗族超過半數，共300多人，黎族200多人。這種氣候條件適宜的自然優勢及民族聚居的人文優勢，為什寒村開展旅游業提供了很好的基礎。

（三）共享農莊

目前，海南全域范圍共享農莊共有159家。共享農莊的主要代表有：龍壽洋共享農莊、新潮辣木共享農莊、盛大共享農莊、南洋情共享農莊、萬泉花果共享農莊、中和共享農莊、瓊盛共享農莊等。共享農莊點主要在海口區域、三亞區域、瓊海市區域，呈現聚集分布，其余共享農莊點分布在儋州市、澄邁縣、文昌市、萬寧市、臨高縣、陵水縣、陵水縣、瓊中縣、東方市、昌江縣、保亭縣、五指山市、屯昌縣、白沙縣、定安縣、安定縣這16個地市區域。