鞏固維穩成果 強化機制建設確保企業持續和諧穩定健康發展

陳小川

（中交第三航務工程局有限公司廈門分公司 福建廈門 361000）

十九大以國家事業的發展為前提，對企業維穩問題提出指導性的建議，并對企業維穩工作的發展指明方向，在這一理念的引導之下，我國開啟信訪維穩工作。在企業運行過程中應該始終堅持貫徹國家的領導方針，為此，企業必須做好維穩工作，使企業運營符合社會主義初期發展的基本需求，推進企業改革工作的開展，解決企業運行過程中產生的矛盾，提升企業工作質量以及效率，促使企業深化發展、高質量發展。

落實維穩工作責任制

企業維穩工作責任制是國家組織通過現代化的管理方式，推進企業維穩工作更加順利運行，能推進維穩工作目標順利完成，是對企業運行全過程進行有效管理的方式[1]。在這一工作中，維穩工作人員需要落實自身的責任，保證該項工作能按照完善的工作機制進行。企業維穩工作責任制是保證維穩工作的目標得以實現，推進企業基層工作順利完成的根本。例如：在企業運行過程中，將國家工作與財務管理工作相結合，實現共同部署，并在進行工作的時候發揮企業工作人員的根本性作用，推進維穩工作人員共同努力，促使企業合理化運行。

在社會不斷發展的背景下，我國企業維穩工作責任制是符合社會發展需求的，能與總書記提出的中國特色社會主義思想理論相契合，是對社會經驗總結下形成的重要工作，同時也是企業工作的內在需求。國家總書記強調，國家對國有企業的領導是推進企業運行的重要基礎，符合政治原則，企業必須全面貫徹落實這一原則。在當前較為復雜的社會背景下，企業想要提升其社會地位，推進企業合理化運行，就需要采用合理化的改革方式，堅持將政治工作放在較高的地位，堅持維穩工作的重要地位，將這一工作貫穿到企業改革的始終，實現對企業運行的積極作用。

深化體系建設

落實企業維穩工作責任就需要建立有效、協調、精準的工作機制，讓企業權力結構以及運行機制合理化運行，使已經建立完成的監督體系以及制度能實現監督合理，使上下管理思想一致、協同發展，并優化和豐富管理方式，使決策更精準、更有實效。

第一，在企業運行的過程中，需要注重企業內部監督體系的建立。當前企業運行的內部管理內容較為復雜，部分企業內部員工對職能部門的監督工作不能全面進行，所以企業在運行過程中需要建立完善的監督管理體系。此外，還需要保證企業內部管理制度以及審計制度能高效運行，保證能對企業運行的全過程進行重點的監督與管理[2]。例如：企業能在其內部設立完善的審計崗位，對企業運行的全過程以及財務支出收入情況等進行實時監控，保證企業的內部審核工作合理化進行。當企業管理人員發現企業內部產生財務問題時，需要及時對其進行糾正。企業還應關注不同企業之間監督管理體系中的差異化，實現對不同企業審計監督工作的融合，以形成符合本企業運行的監督體系。

第二，提升企業內部管理思想。在市場經濟的不斷發展背景下，我國企業經營思想也需要根據社會發展的現狀進行及時更新。企業內部控制實際上是對企業運行過程中各項經營活動進行嚴格監管，需要隨著企業監管力度的提升，適應性地對管理思想進行改革與更新。企業運行過程中需要重視的問題之一是經濟性，需要以提升企業的社會性為其發展的根本目標，但企業同樣也需要承擔相應的社會責任。因此，在對企業運行管理過程中，更需要從企業的整體性出發，認真研究不同部門工作之間存在的聯系，并采用科學化的方式對企業的內部進行合理化控制，建立完善的控制體系。而且，隨著企業管理工作的轉變，企業也需要對其內部控制體系進行及時轉變，實現企業整體控制體系的優化與發展。在這一體系的領導下，企業管理人員的管理意識也能隨之轉變，更加符合社會責任制度。

第三，建立完善的企業內部信息系統。當前社會運行過程中信息化技術發展越來越迅速，對企業信息系統的建立產生了較大的影響。信息化系統能更好地對企業的運行過程以及內部數據等進行實時監控，提升信息的運用效率和數據的處理效率，同時還能實現對企業的統一化管理。完善的信息系統還能讓企業管理過程中實現對管理內容以及過程的糾錯，提升信息的使用效率以及效果。例如：企業能在通過信息系統對其經營業務的過程進行更加高效的分析，并通過這一系統實現對企業經營業務的管理，以及提升經營決策的正確性。

強化信訪機制建設

信訪工作是企業運行過程中的重要工作之一，能實現推進企業健康發展的作用[3]。做好企業基層信訪工作能有效解決其運行工過程中產生的各種矛盾。

第一，建立完善的信訪工作考核制度。針對當前信訪工作人員工作責任感不強、憂患意識缺失等問題，需要建立完善的信訪考核制度，對信訪工作人員的工作行為進行規范。企業在運行過程中應實行首辦責任制、掛牌上崗之等管理措施，以制度為基礎，對信訪工作人員的工作情況進行指導和約束。在開展企業工作的時候，能根據信訪工作反映出的問題分析企業運行狀況，從而完善管理制度、完善考核機制，應將群眾的滿意度作為信訪工作人員考核的重要指標，以有效提升信訪工作人員工作積極性。企業需要按照月度、季度、年度等考核規律，對企業信訪工作人員進行定期的考核，并通過資金補貼等方式對企業的評比結果提供相應的獎勵或者是懲罰，將企業信訪工作置身于社會監督工作之中。這樣能促使企業信訪工作人員對自身的工作情況進行嚴格的約束與要求，提升其工作效率，使信訪工作人員主動去參與信訪工作，協助企業提升社會責任。

第二，借助信訪工作績效考核制度強化對信訪干部的管理，提升信訪隊伍建設。首先，企業需要完善基層信訪干部的錄用制度以及升級制度，錄用適應企業信訪特點的信訪干部，適當提升準入門檻，夯實企業信訪維穩工作的基礎。為加強信訪干部建設，必須采用工作績效管理制度，對其進行工作激勵。信訪干部在有效的競爭機制下，能提升競爭意識，激發主動參與工作的積極性。對于表現突出的信訪干部，可對其工作情況以及思想意識進行宣傳與推廣，為其他信訪干部樹立榜樣。對于工作能力較強的工作人員以及領導干部，應適當給予提升福利，實現激勵作用。除此之外，還需要加強對于企業信訪工作的監督與監察工作，保證信訪工作合理化落實，實現績效考核制度的公正性。

第三，注重群眾聯絡員隊伍的建設，強化群眾聯絡員的思想意識。思想政治工作的開展是幫助群眾合理化解決其訴求的根本方式，重點關注思想建設工作是化解信訪工作難題主要方式。一方面，群眾聯絡員能融入到群眾之中，對群眾的根本性利益有認同感[4]。群眾對于信訪聯絡員的信任度更高，因此，在工作過程中產生的問題能主動向信訪聯絡員表達，這對于提升信訪工作信息收集效率有積極作用。另一方面，企業通過開展群眾信訪聯絡員培訓的方式，定期開展思想政治建設工作的宣貫，既能提升員工對思想政治工作的認識程度，也能提升其對于信訪工作的認識程度，從而減少員工以及信訪工作人員在工作中產生的思想政治意識淡薄、信訪工作難等問題。

健全信訪工作機構

企業在運行過程中需要注重信訪維穩機構的構建，在建設時要圍繞服務社會這一中心，重點提升信訪維穩工作的執行能力以及先進性，實現對維穩組織工作人員的統一領導。構建健全的信訪機構能促使企業的運行路線更加符合國家方針政策的規定，將科學發展觀惠及廣大人民群眾，信訪工作人員也能在這一機構中主動的發揮其創造能力，對企業運行過程中產生的問題進行合理化的解決，從而推進企業各項工作順利解決，使得企業符合社會責任，能促使企業的工作取得新的進展。需要保證信訪組織有效性，健全的信訪組織機構通過合理化的設置落實相關配套制度，不僅能發揮信訪組織的戰斗堡壘功能，還能在實踐工作過程中，讓維穩工作人員成為科學發展觀的踐行者，推進企業實踐工作的運行。

維穩組織工作人員在企業運行工作中的作用是較為突出的，也是關鍵的。應明確相關工作人員的責任，提升維穩組織工作人員的工作有效性，通過制度化、科學化的方式能增強企業維穩組織機構的戰斗力，通過富有創造力的方式，建立人才體系支撐企業的運行，促使企業工作質量與效率的協同提升。維穩組織工作人員必須將總書記提出的我國社會特色化發展的思想觀念作為開展工作的基本指導思想，把馬克思主義中國化當成理論知識，武裝頭腦，以堅定的信念作為工作的推進力量，嚴格遵循正確的思想觀念，唯有如此，信訪工作人員在社會中和企業中才能發揮模范帶頭作用，才能在信訪工作機構建設過程中發揮推進力量。

信訪工作內容是對群眾意志的根本性體現，信訪工作人員也能發揮其組織群眾、宣傳群眾以及服務群眾等作用，并獲取到更加明顯的成效。在信訪工作機構的約束下，企業信訪工作人員能在工作中提升其凝聚力、戰斗力以及向心力等，促使維穩組織工作人員關系更加密切。在這一工作的作用下，企業能使得“三級聯創”工作獲取到的成績更加突出，能促使企業合理運行，實現提升企業社會效益的作用。

綜上所述，信訪工作是企業運行過程中需要關注的重點工作，信訪工作的開展對于培養專業化工作人員有積極的作用。信訪工作人員通過信訪維穩工作能提升企業內部運行的穩定性，并反映企業各項工作的開展效果。企業信訪工作的主要內容是搜集群眾對于企業運行的反應以及觀念，并根據信訪問題進行企業內部改革，及時調整管理方式。為此，企業需積極開展信訪維穩工作，為發展情況負責，實現企業與社會的可持續發展。