國有企業(yè)財務管理問題及應對措施

楊瑤瑤

摘要：國有企業(yè)在我國市場經濟中起著調節(jié)和中流砥柱的作用，長期以來對國家經濟和人民生活都有著歷史性的貢獻。然而這幾年來，隨著市場經濟不斷發(fā)展，各產業(yè)全面蓬勃助力，國有企業(yè)首當其沖，也必須不斷提高自身競爭力和市場應變力做出回應。在此背景下，國有企業(yè)財務管理作為企業(yè)管理的一項核心要素，直接影響著企業(yè)的生存與發(fā)展，重要性不言而喻日趨突現(xiàn)。從長遠發(fā)展來看，有效的財務管理才能真正體現(xiàn)出企業(yè)價值最大化。文章概述了國有企業(yè)財務管理中存在的問題，以及針對這些問題提出應對措施。

關鍵詞：國有企業(yè);財務管理;問題措施

國有企業(yè)財務管理的目標是在國家政策指導背景下，制定合理規(guī)范，完善經營方式，提高經濟效益，增強企業(yè)競爭力，保持國有資產不流失且保值增值，最終為企業(yè)的經營活動提供最有利的保障。然而現(xiàn)今國內外經濟環(huán)境競爭日益激烈，國企要想立于不敗之地，財務管理難度也隨之加大。新形式下，如何提高國企財務管理水平，是我們需要重點思考的問題。

一、國有企業(yè)財務管理的目標及重要性

國有企業(yè)主導著國家經濟，沒有國企的堅強支柱，中國的經濟不會迅速取得當前巨大的發(fā)展。企業(yè)為尋求高速發(fā)展和價值最大化一直以來都在追求著自身的財務管理方式，而國有企業(yè)為了國有資產保值增值，保障國家和人民的利益，更需要有一套符合自身成長的經營發(fā)展戰(zhàn)略，特別是當前國企深化轉型改革的關鍵時期，提高國企的運營管理效率，財務管理的重要性越來越突顯，且逐漸滲透在經營管理的方方面面中。建立完善且符合企業(yè)自身情況的財務管理體系，直接影響了國企管理水平，進而影響著經濟效益水平，以及未來發(fā)展前景。

二、國有企業(yè)財務管理中存在的問題

（一）財務管理制度效用低下

隨著現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展，財務管理的理念不說深入人心，但至少已經做到眾所周知。國有企業(yè)財務管理從制度出發(fā)，由制度作保障，讓制度作監(jiān)督，制度貫穿了整個企業(yè)管理的核心。然而有些國企制度雖然眾多，覆蓋了企業(yè)的各部門及各個環(huán)節(jié)，但經常是互相脫節(jié)，沒有連貫性及涵蓋全局，較多的是大家關起門來管自己，管不到別人。其次，是制度更新迭替太快，每個部門，每個單位時時都在更新制度，更新的制度最后又無法做到上傳下達，往往是集團公司已經更新好幾輪新的制度了，下面子公司遇到問題時，仍舊無法找到相關對應的制度加以指導。最后，雖然制度頒布較多，但是仍有很多制度晦澀難懂，實操性不強，落實不到位，無法有效開展工作，只有數(shù)量沒有質量。以上種種的情況，造成制度形同虛設，當企業(yè)隨著這些制度推進工作時，反而會使得工作效率更加低下。

（二）財務風險管理意識淡薄

財務風險管理是企業(yè)風控管理的一項重要內容，優(yōu)良的風險管理是企業(yè)管理的前提，但是實際工作中，部分企業(yè)對風險的防控意識重視度卻不高，一味追求短期利益，少有長遠眼光提前規(guī)避風險，甚至于從來沒有風險管理一說。風險意識薄弱，對企業(yè)資金的管控沒有計劃性，容易造成經營過程中越來越多的不確定性，一旦企業(yè)出現(xiàn)問題，如果無法及時應對，將會導致企業(yè)生產經營出現(xiàn)更大問題。如此環(huán)環(huán)相扣，惡性循環(huán)，輕視財務風險管理，對未來的可持續(xù)發(fā)展必然產生不利影響。

（三）管理觀念老舊，沒有與時俱進的提出創(chuàng)新思想

財務管理并不是企業(yè)管理的目標，企業(yè)管理的最終目標是企業(yè)的長足發(fā)展，優(yōu)良的財務管理手段，才是企業(yè)發(fā)展的保障，在很多國企經營過程中，一些領導層經常是為了管理而管理，加強管理手段，卻忽視了創(chuàng)新思想，一味采取傳統(tǒng)的管理方法，其中比如落后的財務管理制度，無法使用有效的信息技術支撐，這類財務管理方式與時代相脫節(jié)，也與國企發(fā)展嚴重不符，還可能會致使財務管理工作與社會實際相違背。同時在國企財務管理過程中，如果企業(yè)的創(chuàng)新意識不足，缺乏較強的財務管理氛圍，就會導致企業(yè)財務管理工作無法應對時代發(fā)展，從而致使財務管理效率不高，工作質量相對低下。在全球化經濟、信息化爆發(fā)的時代背景下，財務管理要想擺脫傳統(tǒng)管理方式，企業(yè)首當其沖要轉變財務管理觀念和方式，提出創(chuàng)新思維，以市場和企業(yè)效益為導向，逐步強化內部管理，運用信息化模式、拓寬融資渠道等方式實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

（四）傳統(tǒng)型財務人員，缺乏財務管理新思維

國有企業(yè)早期財務人員，較少有經過系統(tǒng)的財務規(guī)范化學習，對財務的理解一般是傳統(tǒng)的制作會計憑證和記賬。近年來，國家不斷修訂新的會計準則，財務知識每每更新迭代，財務人員需要不斷學習新知識，提高專業(yè)技能，才能應對新形勢下財務管理方式。然而國企的財務人員，由于體制的原因，工作內容較為單一，也缺乏競爭意識，很少有自我提升的動力去完成知識更新?lián)Q代。當企業(yè)運營發(fā)展中出現(xiàn)問題，一般財務部門往往會在第一時間察覺，但現(xiàn)實是傳統(tǒng)型財務人員因缺乏新會計準則和稅法方面的相關知識，特別是財務法律法規(guī)的認知以及全局財務思維的考慮，會無法察覺出危險的苗頭，一旦財務人員缺乏新時代下財務管理理念，將無法滿足企業(yè)的發(fā)展，甚至可以說企業(yè)的競爭力將不復存在。

三、加強國有企業(yè)財務管理的應對措施

（一）提高財務信息化水平，有效利用信息化數(shù)據，提高數(shù)字化管理

傳統(tǒng)的財務工作一直以來就比較繁瑣，特別是當企業(yè)成長規(guī)?；?，傳統(tǒng)的財務很可能無法跟上企業(yè)管理的步伐。在互聯(lián)網新時代下，領導者也必須要提高財務信息化管理水平，運用數(shù)字化管理，可以更好的提高財務工作效率和數(shù)據的準確性，使信息化普及到企業(yè)日常工作中的每一個環(huán)節(jié)，讓領導者能更直觀，更及時的了解企業(yè)財務狀況和營運狀況，有效利用信息化數(shù)據為決策提供依據。同時信息技術日新月異，作為國企財務人員還要學習相關的計算機知識，學以致用，充分運用信息化技術，才能不斷提高財務管理效率。

（二）加強國企財務人才隊伍建設

人才和科技已經是現(xiàn)階段企業(yè)提升發(fā)展和競爭力的關鍵因素。國企的人才建設不僅關系著一個企業(yè)的發(fā)展，更是關系著國家經濟的發(fā)展，為此，國有企業(yè)更需要培養(yǎng)專業(yè)技術型人才。首先，在人才招聘時，就要秉著公平公開公正，優(yōu)中選優(yōu)的原則選取綜合素質高、專業(yè)技能強的財務人員，在緊急情況下還要加大吸引力引進更多優(yōu)秀人才。其次，在日常工作中要不斷加強財務理論學習、業(yè)務技能、專業(yè)知識更新培訓，常學常新，熟練運用國企財務制度管理監(jiān)督的能力，結合新時代的需求，創(chuàng)新思路，獲取財務管理新方法。再次，必要時不定期的輪換崗位，可以幫助實現(xiàn)人員的合理配置和潛能的激發(fā)，并且通過輪崗可以充分了解各部門的工作職能，拓寬視野，能更有效的管理企業(yè)。最后，加強對領導層、財務管理工作者的監(jiān)督管理和綜合考核評價，對于不合格，不稱職的要及時調離崗位，保證國企人才建設的健康有序發(fā)展。

（三）規(guī)范財務管理制度建設

無規(guī)矩不成方圓，制度是保障企業(yè)運行的基礎，現(xiàn)代企業(yè)，特別是國有企業(yè)，對制度建設已然越來越重視。雖然制度建設已經老生常談，但是規(guī)范化且可行的制度建設才是重中之重。加強制度建設要做到制度覆蓋各個部門及環(huán)節(jié)，滲透到每個業(yè)務領域和操作環(huán)節(jié)，并能互相融會貫通，注意在各部門間的協(xié)調，保持和諧適用;同時制度在于精，而不在于多，條條框框的限制，教條主義的制度反而束縛著企業(yè)發(fā)展，在工作中遇到緊急突發(fā)，甚至特殊情況下，要學會靈活變通，不能因為過分嚴格遵守制度，阻礙經營進程進而影響企業(yè)的發(fā)展;最后制度建設后還需要不斷完善更新，適應新環(huán)境，新變革。

（四）加強財務分析，提高報表分析應用

隨著財務管理的加強，財務報表作為企業(yè)財務管理的第一要素的地位已顯而易見了。在日常經營過程中，財務人員對基礎數(shù)據加以記錄和整理，以數(shù)據為依據，通過對三大報表分析解讀，掌握企業(yè)資產結構和數(shù)量，以及企業(yè)經營狀況和經營成果，即可以提升管理效率，降低風險，從中財務報表體現(xiàn)出的簡單靈活性可見一斑，不容小覷。加強財務分析，首先要提高財務報表數(shù)據的準確性，建立規(guī)范化的財務報表數(shù)據核算統(tǒng)計。其次，要完善報表分析方法，理解指標含義，進行多重分析，做到橫向、縱向比較分析和多項因素分析。最后，要加強領導者對財務報表在管理過程中的有效應用，不僅關注收入利潤等常規(guī)類指標，更需要關注報表指標中反映的數(shù)據問題，在管理決策中，進行有效的利用。

（五）建立健全財務風險管理體制

財務風險是企業(yè)風險管理的關鍵，財務風險管理需要按照國家有關的政策規(guī)定制定企業(yè)會計制度，明確財務風險管理的要求和內容，對企業(yè)日常經營的籌資風險、投資風險、資金管理風險、收益分配風險等各項經濟業(yè)務風險建立風險管理體系，分析面臨的不同情況，同時根據風險不同，設置風險管理部門，共同防范控制風險，對企業(yè)管理中不規(guī)范行為進行徹底防控。財務管理部門可以建立財務預警分析指標，形成風險報警數(shù)值，一旦發(fā)現(xiàn)，數(shù)值異常，及時報告領導，給予明確的決策依據;而審計監(jiān)察部門，可以通過日常監(jiān)督檢查業(yè)務的合規(guī)性和合法性，定期或者不定期開展審計工作，提出改進建議和意見，加強日常管理，提高財務管理效能。

四、結語

財務管理是企業(yè)生產經營過程中的核心內容，對于國有企業(yè)來說，加強財務管理才能使國有資產保值增值，提高經濟效益?，F(xiàn)階段我國國企的財務管理方式還存有些許不足之處，在一定程度上阻礙著企業(yè)高效發(fā)展。但相信隨著時代脈輪不斷前進，企業(yè)管理水平不斷提高，針對性的提出并解決不足問題，在高科技、現(xiàn)代化經營管理方式加持下，終會實現(xiàn)企業(yè)價值最大化，保障國有企業(yè)在國家經濟中的主體地位。

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（作者單位：溫州市工業(yè)資產營運管理有限公司）