2021 年青島市春季種子市場產供需形勢分析

王韶紅 韓新生 周慶強 吳蘭榮 丁 淼

（山東省青島市農業技術推廣中心，青島 266071）

為了做好2021 年青島市春季農作物種子市場產、供、需調度，青島市農業技術推廣中心對全市重點種子生產經營企業及種子市場生產經營情況進行了調查。據調查顯示，總體上全市春季種子市場供應充足，價格平穩。種子企業主要繁育作物類別為小麥、花生、蔬菜等，玉米種子、馬鈴薯種薯也有少量繁育。其中小麥、花生良種繁育基地主要在青島市轄區及鄰市內；蔬菜種子、玉米種子、馬鈴薯種薯繁育主要在新疆、甘肅、內蒙古、河北等地；大白菜制種基地主要分布在山東臨沂、泰安等魯西南地區和河南等地；轄區內只有袁策種業在海南有科研育種基地。

1 春夏播作物種子供求情況

青島市春播作物主要為花生、馬鈴薯、春玉米等，夏播作物主要為玉米和少量的大豆，蔬菜作物常年都有種植，種類以白菜、黃瓜、西紅柿等居多。

據調研，全市2021年計劃春播作物17.98萬hm2，其中計劃播種糧食作物3.73 萬hm2，包括春玉米1.41 萬hm2、豆類0.32 萬hm2、馬鈴薯2 萬hm2；花生7.59 萬hm2；蔬菜6.66 萬hm2。為保障全市春播農作物的順利進行，各區市全力抓好種子的調儲供應，確保農作物種子供應充足。

花生種子生產是青島市的優勢產業，全市花生春播面積為7.59 萬hm2，需種量2032.45 萬kg。經營花生種子的企業主要有青島華實種苗、青島廉家糧油合作社、青島春陽種業等18 家企業[1-2]，花生種子繁育基地主要在青島市及周邊市，繁育基地面積常年維持在9506.67hm2左右，繁種總產量4749 萬kg，繁育品種主要有花育22、花育23、花育25、青花6號、魯花11、9616 及各企業自主登記的品種。青島市花生種子繁種量在保證本市生產用種的前提下，超過60%的花生種子發往東北三省和新疆、河南、安徽等全國花生產區。

全市馬鈴薯播種面積在2 萬hm2，用種量3233.59 萬kg。全市馬鈴薯主要制種企業為青島苑戈莊馬鈴薯專業合作社和青島金滿地馬鈴薯有限公司，制種基地主要分布在內蒙古和河北等地，2021 年計劃制種面積約200hm2，每667m2產量約2500kg，制種面積較往年變化不大。目前春播馬鈴薯播種已完成，種薯供應自年前開始啟動，供應過程中出現過局部、階段性不足，但總體供求平衡。

玉米以夏播為主，2021 年全市計劃種植春玉米1.41 萬hm2，同比有所下降，盡管自2020 年秋天以來，國內商品玉米價格持續上漲，但生產資料價格和土地流轉費用的不斷增長，使得生產效益卻在下降，影響了農民種糧的積極性。青島市玉米種子制種企業較少，執B 證企業僅有青島和豐種業、青島金媽媽種業、青島膠研種業3 家，青島和豐種業、青島金媽媽種業主要進行甜糯玉米制種。3 家企業年制種面積為400hm2，基地主要在山東省及甘肅省。大田種子生產所需種子主要從外地調運，據調查表明，各大玉米種子經銷企業均已確定穩定的種子來源，種子數量充足。

青島市蔬菜種植面積基本穩定，種子需求量與往年基本持平，種子價格沒有大的波動，所需的種源儲備充足。

2 秋冬種作物種子生產穩定

青島市秋冬種作物主要是小麥、大白菜及越冬蔬菜。

小麥種子生產是青島市優勢產業，較往年沒有大的變化，繁種面積、繁種地點穩定。2021 年度全市小麥種子制種生產面積在7733.33hm2左右，生產主要品種為濟麥22 號、青豐1 號、青農2 號、煙農24 號、濟南17 等，生產基地主要集中在平度北部、即墨部分地區。制種地塊多為水澆地，大多能做到適期播種。2020 年部分地區遭遇冬季嚴寒，但是2021 年春季升溫快、墑情適宜，小麥生長發育進程提前，制種田苗情較好，小麥群體結構適宜，預計繁種總產量能達到5837 萬kg。主要企業有山東省青豐種子有限公司、青島信宜佳種業有限公司、青島綠豐園種業有限公司、青島金華元種業有限公司、青島魯聚豐種子有限公司等。青島全市秋季小麥播種面積預計在22 萬hm2左右，總需種量約2800 萬kg。本市種子企業所生產種子供應充足，除個別品種需外地調入外，超過50%的小麥種子銷往全省各地。

大白菜種子生產也是青島市的優勢產業，2021年種子企業繁種面積在1026.67hm2左右，繁種總產量135.65 萬kg，繁種基地主要分布在省內沂蒙山區及河南等地。預計全市大白菜播種面積1.69 萬hm2，主要分春、秋兩季，春播所需白菜種子少量為國外品種，大多為本地品種，秋播用種基本為本地品種，需種量3.89 萬kg。青島市大白菜種子生產企業所生產種子的97%銷往河北、東北三省、新疆等全國20多個省（區）。

越冬蔬菜播種面積穩定，多年來已形成穩定的種子來源，所需種子、種苗均有穩定的市場供應。

3 種子市場存在問題及對策

青島市種子市場經過多年的發展，已形成一套健全的運行機制，能夠保障全市的農業生產用種需要。但隨著近年來國家種子法律法規的調整，出現了一些新的問題，主要表現在以下幾個方面。

一是市場上各作物銷售品種眾多，作物品種的統計數據、試驗推廣非常困難。以玉米為例，品種多、雜、亂現象嚴重，目前在青島市市場銷售的品種達200 個以上，但玉米種播種面積達到667hm2以上的品種很少，農民在品種選擇上比較迷茫。

二是種子經銷者數量眾多，全市種子經營戶在3000 家以上，多分布在鄉鎮農村，相互之間競爭激烈，種子市場監管面廣量大。

三是市場假冒偽劣現象仍然存在，假劣種子銷售隱蔽，種子來源復雜難以追溯。有不法之徒無證生產、經營造假，欺詐百姓，有的大量銷售劣質種子，有的甚至以非種子冒充種子，但這類案件大多涉及跨地區。

四是蔬菜種子市場比較混亂，種子事故頻發，給百姓造成較大損失，廣大農戶維權困難。

針對存在的問題，建議及早采取相關措施，加大對種子市場的管理力度，保障全市種子市場穩定、用種質量安全[3]。一要認真落實種子生產企業責任制，做好種子生產、加工、銷售全程質量控制。二要開展技術服務，指導種子企業規范種子繁育、加工等活動，提高種子產能，增加抵御市場風險能力，充分發揮主渠道作用。三要建立健全種子信息交流調控體系，切實增強政府宏觀調控能力，保障種子有效供給，保障農業生產安全。