自貿區建設視域下廣西金融開放創新的路徑研究

羅 雯（柳州城市職業學院）

目前廣西金融業的開放現狀

我國廣西地區目前外資金融機構較少，因為從2018 年開始就有很多銀行撤資，造成了許多地區都會有資金空白的現象，并且截至2020 年末，廣西地區的貸款余額僅剩下=17.3億元，貸款比重不高。不僅如此，廣西地區的一些金融設施建設不是很好。對于一些建設自由貿易區，并不能將重要的金融設施發展完全，因此使一些資本項目失去重要的載體，從而不能夠自由兌換，不能對自貿區進行先導。廣西地區對于外資的吸引力較弱，不能跨境人民幣處理業務，自2018 年開始，廣西地區全省流入的資金僅占全國的1.2%，并且辦理跨國人民幣業務的企業也不足于其他省份，所以自2020 年起，一些廣西地區的銀行機構就開始對跨境收付額進行提升，這樣就占到了全國的3%，并且廣西地區的離岸業務覆蓋率也不如其他地區，實際交易量比較少。目前廣西地區的交易量較低，并且離岸銀行業務可受理的金融產品也較少，許多企業表示在進行選擇的過程當中，由于產品種類單一，并且覆蓋率較低，不能夠使各項業務進一步發展，這其中就主要包含資金匯劃籌業務。

金融開放是自治區建設的必須要求

金融行業是每一個服務貿易當中最為主要的一部分，所以金融開放是自由貿易區建設的主要領域，是每一個自貿區與外部之間生產要素進行互相流動的必要條件，自貿區的最大因素就是金融開放度，只有達到金融開放才能夠提高資源的有效配置，為了使廣西地區的經濟能夠有一個穩定發展，在此過程當中就要為其提供多樣化的金融服務以及國際化的風險管理工具，并且隨著我國金融方面的開放也增加了我國金融行業的發展，從而使我國內一些金融行業進行競爭，只有這樣才能夠促進我國經濟的發展。

滿足自貿區的經濟發展需求

在建設自貿區的時候，金融將會更加多元化地對經濟發展產生作用，首先需要滿足的是融資需求，逐步才能實現金融自由化，只有這樣才能夠使金融產業聚集，使其發展成自貿區建設的核心。

（一）自貿區經濟需要金融服務

在廣西地區要建立自貿區，就會需要大量的資金進行建設，并且還要對相應資金進行清算服務，只有這樣才能夠保證在建設的過程當中對其風險能夠有效管理，只有滿足這些需求，才能夠促進廣西地區金融服務的發展，從而使金融中介達到融資功能，可以為廣西地區的自貿區提供相應的資金和清算服務，并且能夠將金融成功地作用于自貿區建設當中。

（二）金融自由化

廣西地區的自貿區具有自由開放的特點，所以要想實現自貿區交易的自由化和便利化，首先需要在建設的初期階段設立相關目標，這樣金融在此過程當中，既可以實現自身的自由化，也能夠使金融環境得到開放，以對我國的金融體系進行不斷完善。并且為資本流通提供了更加自由的環境，這也就是資金作用于自貿區建設的傳導機制，也是金融行業的主要特征。

（三）打造自貿區金融中心

隨著我國金融行業的發展越發壯大，將自貿區提升至國際金融服務中心是目前最為重要的問題，在廣西自貿區內擁有各種各樣的資源，所以在自貿區內金融行業是發展的核心動力，這樣所構成的廣西金融自貿區建設的傳導機制，形成以自貿區為中心的金融行業。

要想實現廣西金融業的高層次發展就要完善賬戶體系

（一）在發展過程當中完善金融基礎設施建設

金融業能否實現對外完全開放，金融行業的技術設施是否能夠變得科學完善是發展過程當中重要的條件，所以在目前廣西已經上線的賬戶當中，除了要開展好各項業務之外，還應該允許FT 賬戶拓展金融業的服務范圍，這樣將能夠更好地實現監督管理工作，讓其真正發展改革創新的試驗作用。隨著我國社會的發展，廣西地區要結合自貿區的建設，設立一個精準的定位，并且努力打造人民幣一體化的離岸金融服務試驗點。通過這樣的實驗點，能夠將人民幣的流通發展到一些國際機構內，只有這樣才能夠用人民幣來吸引周邊國家和地區的市場經濟來廣西地區建立賬戶，這樣使更多的市場主體投資人和持有人民幣資產的賬戶來廣西地區建立離岸賬戶，在此過程當中能使賬戶功能變得更加科學完善，還能夠提高我國的銀行服務體系和賬戶管理體系，并在金融發展的過程當中，不斷推進我國的賬戶信息系統的發展。

（二）推動金融業雙向開放

由于我國目前對于一些外資金融機構的準入限制較高，所以還不能夠吸引一些國際貨幣或者一些基金組織和世界銀行等國際機構，在廣西地區開設運營分部或者是地區總部，這樣將能夠在金融市場上有序提高門檻。在很大程度上吸引沿線地區和國家進行合作，進而吸引境外金融機構來廣西聚集，使我國的對外資金業務變得更加廣泛，國家能夠在此過程當中鼓勵汽車行業和消費金融行業的全面發展，只有這樣才能夠促進我國的金融機構能夠走向國際，并且要鼓勵相關人員建立一些金融機構，從而引進境外投資。更需建立境外分支機構，使其可以到境外建立相應的金融機構。據我國目前統計，已經有十八個國家和地區開設了高達二百家分支機構，在我國的20 多個沿線地區都有這樣的機構，我國目前有廣西法人創辦的銀行機構，也能夠向這些走出去的金融機構吸取經驗，并且積極主動改變自己的方式，只有這樣才能夠把廣西地區的經濟業務拓展到境外去。廣西地區要加強與其他自貿區的協同合作，開設這樣的主題論壇，加深城市與金融中心之間的合作關系，將廣西打造成為一個走出去引進來的高地。

（三）打造廣西國際離岸人民幣中心

自我國改革開放以來，大力鼓勵各個地區建立相應的自貿區，這已是我國一個重要的責任與使命，所以為了能夠促進我國的投資項目和貿易，自由便利化，應該對廣西地區進行重點建設，只有這樣才能夠面對大西洋自由貿易條約所帶來的挑戰。我國要逐步推進金融領域改革，這樣才能夠減少廣西自貿區內市場匯率的上下波動，在自貿區的建設過程當中，我國要在國際上使用人民幣，只有這樣才能夠推進我國領先于國際體系，達成目標實現，打造一個完善的金融中心。我國目前許多重要的離岸金融市場都是在以自由貿易區為建設的過程當中逐步成熟起來的。只有在此過程當中，使我國的金融中心地位不斷得以提升，才能夠穩定當地的經濟增長，并且還能夠增加地區的財政增收，在未來廣西的發展過程當中著眼于人民幣貿易的結算回流，爭取人民幣資本的自由化才能夠把廣西地區打造成面向東盟的離岸人民幣中心。

（四）加快建設國際化金融市場

要想建立一個國際化的金融市場，首先需要做到金融開放，探索以廣西大宗商品、產品、股權等為中心的建設突破口，只有我國在發展的過程當中，著重于我國的金融清算等，才能夠在我國打造出一個在國際上領先的金融中心，加快我國的金融開放進程，建立一個國際化的金融市場。由于我國近年來資本市場上發生了很多變化，并且對外的開放程度有了進一步拓展，在國際上的影響力也在不斷提高，我國金融市場不斷進步的背景下，為了能夠爭取早日將廣西自貿區企業發展到國際上去，就要鼓勵企業在發展的過程當中開展境外融資活動，這樣能夠在經營的過程當中降低企業成本，從而促進我國人民幣的改革，有利于我國建立完善的規則和機制，促使我國的廣西變為中心面向東盟的國際金融中心。

穩步探索金融機制加強金融風險防范措施

在金融實踐的過程當中，相關人員要對我國的改革開放有所了解，并且還要對國家的發展戰略有深刻了解，建立相應的金融安全網，不僅能夠設立出比較符合我國廣西地區自貿區發展的制度與體系，還能夠維持我國金融業的國際化和自由化。在目前金融行業正在不斷擴大的同時，相關的監督部門要對一些跨境資本的工作進行嚴格的監督管理，監督部門之間團結合作，進而配合國際監管機構對于一些跨境資本進行檢查，加強對于境外資金的流入狀況有實時的動態跟蹤，并且在面對風險時及時預警，以防出現對于我國經濟發展不利的影響。

總結

在對金融行業進行實際的運用和管理的過程當中，要充分選擇國際上運行較好的規則來對其進行監管，將廣西自貿區建設的金融開放后的風險管理有一個可行的辦法與模式，這將能夠使我國更好融入全球化探索當中，也會使我國在新路徑上積累好經驗，促進我國的金融發展。