陳慧聰 孟雪暉(浙江中醫(yī)藥大學(xué))
自我國(guó)進(jìn)入改革開放階段以來(lái),經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期,我國(guó)居民收入保持年均8%以上的快速增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到了1015986億元,全國(guó)居民的人均可支配收入達(dá)32189元,居民的個(gè)人收入與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)基本同步。然而,數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)2020 年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為43834 元,農(nóng)村居民人均可支配收入為17131 元,城鄉(xiāng)居民收入差距較大。我國(guó)依然存在低收入群體,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加速,居民收入差距呈現(xiàn)不減反增的現(xiàn)象,貧富差距因此愈加顯著,社會(huì)群體在個(gè)人可支配收入方面逐漸分級(jí)化,呈現(xiàn)為介于“金字塔型”及“橄欖型”之間的“鴨梨型”結(jié)構(gòu)。
與此同時(shí),由于人民生活水平的提高,人們開始不局限于基本的生存需求,轉(zhuǎn)而對(duì)個(gè)人健康問(wèn)題愈發(fā)注重。在我國(guó)當(dāng)前的醫(yī)療體制下,醫(yī)療資源作為一項(xiàng)公共產(chǎn)品,其屬性導(dǎo)致在資源的基本數(shù)量不變而人民需求不斷增加的情況下凸顯出一種稀缺性。此外,當(dāng)前的醫(yī)療資源需要居民進(jìn)行購(gòu)買,因此,個(gè)人及家庭的收入在一定程度上決定了自身可獲得的在預(yù)防、醫(yī)療、保健等方面資源的數(shù)量及質(zhì)量,這一情況直接影響了居民的健康狀況和健康水平。同時(shí),還有一些個(gè)體特征及社會(huì)因素會(huì)對(duì)居民的健康水平產(chǎn)生一定程度的影響。
相較于國(guó)外,我國(guó)關(guān)于收入差距與居民健康關(guān)系的研究起步較晚,迄今為止,約有二十年。通過(guò)閱讀文獻(xiàn)資料,總結(jié)出當(dāng)前國(guó)內(nèi)外針對(duì)居民收入水平與健康狀況的主要研究方向,一般包括絕對(duì)收入假說(shuō)、相對(duì)收入假說(shuō)以及收入差距假說(shuō)等三類,此外,許多學(xué)者在此基礎(chǔ)上做了一些方向上的延伸與拓展,通過(guò)數(shù)據(jù)分析佐證了自己的新見解,研究了一些可能會(huì)對(duì)居民個(gè)體健康狀況產(chǎn)生一定影響的因素,并提出了一些解決措施及改進(jìn)建議,為相關(guān)政策制定者提供了理論支持和實(shí)踐基礎(chǔ)。
首先,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為兩者之間呈現(xiàn)為顯著的正比關(guān)系。王宏煒(2020)、許英(2020)通過(guò)對(duì)2018 年CFPS 數(shù)據(jù)的研究,以18-65歲的成年人為研究對(duì)象,發(fā)現(xiàn)居民收入對(duì)其健康狀況具有顯著的正向影響,且這一現(xiàn)象對(duì)于低收入居民來(lái)說(shuō)表現(xiàn)更為顯著,對(duì)于中等收入與高收入居民來(lái)說(shuō)表現(xiàn)并不明顯,并建議通過(guò)完善當(dāng)前的收入分配制度來(lái)提高低收入者收入,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的教育投入以促進(jìn)教育公平,加大政府投入來(lái)改善居民的居住環(huán)境,完善當(dāng)前的醫(yī)療分配制度,增強(qiáng)居民健康意識(shí)以形成健康生活方式。馮科(2020)、吳婕妤(2020)從不同種類的差距出發(fā),對(duì)2018年的CFPS數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,研究不同社會(huì)階層、不同地區(qū)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的絕對(duì)收入和相對(duì)收入對(duì)健康水平的影響,發(fā)現(xiàn)不論從何種差異出發(fā),居民的絕對(duì)收入和相對(duì)收入都與健康水平呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系,且較高階層居民的絕對(duì)收入、中低階層的相對(duì)收入、農(nóng)村居民或東西部居民的絕對(duì)收入和相對(duì)收入對(duì)健康水平的影響效應(yīng)更大,較低階層或農(nóng)村地區(qū)的居民對(duì)收入差距的感知與其健康水平呈現(xiàn)明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)系,并建議重點(diǎn)關(guān)注改善中低收入居民的經(jīng)濟(jì)地位,縮小城鄉(xiāng)居民貧富差距,促進(jìn)醫(yī)療資源傾斜于農(nóng)村及落后地區(qū),提高村醫(yī)待遇以吸引年輕骨干投身于建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療體系。郝秋潔(2017)以中國(guó)農(nóng)村居民為研究對(duì)象,結(jié)合中國(guó)養(yǎng)老與健康追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)(CHALRS),通過(guò)對(duì)自評(píng)健康、身體機(jī)能和健康行為等三個(gè)方面八項(xiàng)指標(biāo)測(cè)度農(nóng)村居民健康水平,研究結(jié)果傾向于支持收入不平等強(qiáng)假說(shuō),不支持收入不平等弱假說(shuō),不支持相對(duì)收入假說(shuō)。
有學(xué)者認(rèn)為兩者之間雖然存在正相關(guān)關(guān)系,但其相關(guān)性并不明顯。張金玲(2019)認(rèn)為居民健康狀況和收入呈現(xiàn)并不顯著的正相關(guān),和收入差距呈現(xiàn)高度負(fù)相關(guān),并和二者的交互項(xiàng)呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。同時(shí),她認(rèn)為絕對(duì)收入水平和相對(duì)收入水平顯著影響了居民的健康狀況,健康狀況又與性別、年齡等個(gè)體差異性因素及生活條件、地區(qū)等環(huán)境因素有關(guān),并建議完善城鄉(xiāng)收入分配制度、醫(yī)療分配制度、社會(huì)保障制度,深入推廣健康之路的建設(shè),加快三農(nóng)問(wèn)題的解決及對(duì)農(nóng)民的職業(yè)規(guī)劃。
此外,有一些學(xué)者對(duì)兩者關(guān)系進(jìn)行了一個(gè)深入研究,并提出了一種新的見解。Jenny M.Cundiff(2015)、Bert N.Uchino(2015)、Timothy W-Smith(2015)、Wendy Birmingham(2015)通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),例如收入、教育等用以衡量個(gè)人社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的不同指標(biāo)時(shí)會(huì)對(duì)健康產(chǎn)生獨(dú)立和互動(dòng)的影響,收入提高對(duì)健康狀況的影響也許是一種遞減的邊際效應(yīng),即當(dāng)收入較低時(shí),收入增加將顯著提高個(gè)人的健康狀況,當(dāng)收入到達(dá)一定高度時(shí),健康狀況反而隨收入的提高呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于收入差距與健康狀況的研究存在不一樣的結(jié)論和解釋,其原因一般在于樣本的選擇方式不同以及研究視角的不同。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展,時(shí)代進(jìn)步及制度改革的推進(jìn),收入差距與健康狀況的關(guān)系將會(huì)呈現(xiàn)一些新變化,學(xué)者的研究應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),考慮現(xiàn)實(shí)變化因素進(jìn)行研究分析。
同時(shí),在居民收入和健康公平等方面,目前具有一些較為突出的問(wèn)題亟待解決。首先,居民間貧富差距過(guò)大,且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展此問(wèn)題愈加突出,引起部分人民群眾的不滿情緒。其次,隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)度加快,城鄉(xiāng)居民的收入差距需要進(jìn)一步調(diào)節(jié),以適應(yīng)城鎮(zhèn)化改革需求。此外,由于當(dāng)前醫(yī)療體制及收入差距擴(kuò)大導(dǎo)致的健康公平問(wèn)題愈發(fā)明顯,隨著居民對(duì)自身健康問(wèn)題的關(guān)注度提高,此問(wèn)題的解決需加快提上日程。最后,當(dāng)前居民的健康行為亟須改進(jìn),在癌癥高發(fā)、慢性病普遍的健康狀況大背景下,培養(yǎng)居民健康意識(shí)的形成、改進(jìn)其健康行為變得尤其重要。
針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題,根據(jù)已有的研究結(jié)果,為進(jìn)一步縮小當(dāng)前我國(guó)居民的收入差距,提升居民健康水平,促進(jìn)我國(guó)健康公平,提出以下建議:
第一,完善我國(guó)當(dāng)前的收入分配制度,提高居民收入,尤其是低收入群體的收入,注重再分配的公平,強(qiáng)調(diào)政府在再分配過(guò)程中的重要性,依靠政府力量以調(diào)節(jié)居民收入差距過(guò)大等問(wèn)題。
第二,完善個(gè)人所得稅稅收制度,堅(jiān)持調(diào)控過(guò)高收入,取締非法收入,進(jìn)一步抑制收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì),調(diào)整優(yōu)化當(dāng)前稅收結(jié)構(gòu),提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)以保障低收入者收入,提高對(duì)高收入者個(gè)人所得稅的征收比例以調(diào)節(jié)過(guò)高收入。
第三,深化我國(guó)醫(yī)療制度改革,對(duì)各地區(qū)醫(yī)療資源進(jìn)行合理分配,綜合考慮各地區(qū)現(xiàn)實(shí)因素,對(duì)農(nóng)村及落后地區(qū)提供相應(yīng)更價(jià)廉的醫(yī)療資源和服務(wù)。通過(guò)降低同等醫(yī)療資源和服務(wù)的價(jià)格,增加醫(yī)療資源和服務(wù)的提供,來(lái)解決農(nóng)村及落后地區(qū)人民“看病難”的問(wèn)題,切實(shí)保障其健康公平。
第四,進(jìn)一步保障不同地區(qū)的教育公平,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村及落后地區(qū)教育資源的傾斜力度。依靠政府加大財(cái)政投入及社會(huì)公益活動(dòng)等方式,向該類地區(qū)輸送更多教育資源及人才,從根本上為落后地區(qū)提供更多發(fā)展機(jī)會(huì)。
第五,加強(qiáng)健康教育宣傳,促進(jìn)人們健康意識(shí)的提升。建立專業(yè)的宣傳部門或社會(huì)公益組織,安排專業(yè)人員定期在社區(qū)、農(nóng)村等地向居民進(jìn)行相關(guān)健康知識(shí)的普及,通過(guò)舉辦講座、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),引導(dǎo)其樹立正確的健康觀念,促進(jìn)健康行為,如改掉抽煙、酗酒等不良生活習(xí)慣。