城市道路建設中的交通組織與安全保障技術探討

云南城建設計院股份有限公司/鄭芳

一、交通組織設計必要性

交通組織設計主要是通過相關工程技術與管理方法，對城市道路實際交通情況進行分析，再按照道路實際狀況，采取多種不同方法對交通流量實現疏導、平衡，使得道路通行能力與交通流量能夠保持協調，從而使得交通擁堵問題得到緩解，以及減少交通事故發生率。

一般的道路建設設計過程中，通常僅按照道路規劃對道路本身進行施工設計，但對于將影響道路實際應用質量交通組織設計卻并不是很重視，當道路建設完成之后投入實際應用時，卻常常發生交通擁堵或暗藏交通安全隱患時，只能由相關交通管理部門做一些簡單疏導工作，而無法從其根源上對交通擁堵或安全隱患問題進行解決。

在道路實際應用時，因為應用條件存在千差萬別，吸引的交通流量也具有很大差異的，交通流量對道路需求也完全不一樣，尤其是一些城市中道路建設、維修、擴建等，這時如果道路工程不搞好交通組織設計，等道路建設完工之后，倘若發生交通擁堵、安全隱患等問題，再對道路進行改造就會表現出非常困難，不但將對整個交通系統形成惡劣影響，容易引起工程出現重復建設，從而導致資金浪費等較多問題。

二、城市道路建設中的交通組織設計主要內容

（一）收集相關數據資料

對城市道路建設施工區域路網基礎資料進行全面收集，具體包含了路網結構規劃、道路等級、道路位置與寬度等、設計年限的預測交通流量、公交線路、停車場的實際情況與規劃等方面數據資料。此外，還有對所研究范圍內現有與規劃狀況，其中包含建筑與人口密度、用地屬性、該區域人口規劃數量、以及當前研究區域經濟發展狀況、人口收入水平、以及人員使用車輛與出行特點相關資料。另一方面，還要對占道路段與鄰近路段通行能力進行預算，同時還要對施工形式與施工工期等所產生的影響加以考慮，設計出比較健全的數據表格從而為交通組織設計提供真實、可靠的數據支持。

（二）占道施工設計

依據占道施工所產生的影響，制訂一些具體控制方法，預防對其周邊道路產生較大的影響。有關工作人員應該對施工相關內容進行認真整理、歸納、總結，然后進行詳細分析，再與施工措施與時序等影響因素進行相結合，把施工任務量實現分解與細分，經過實際的分時、分段施工等措施盡最大可能保證交通量需求較大時，能夠保證道路可以通行，此外，還要考慮道路通行率與占道數量等。在實際設計過程中，還需要對占道施工期間各區段狀況進行系統分析，占道施工期間每個區段狀況，具體見圖1所示。

圖1.占路施工范圍內的每個功能區段示意圖

從圖1可知，X1--X2代表警告區，X2--X4代表上游過渡緩沖區，X3--X4代表作業區，X4--X5代表下游過渡區。X5之后代表施工作業終止區。按照分析狀況對每一區段長度實現科學設定，再對占道施工期間交通組織區域進行規劃。倘若施工現場在路口范圍內時，還顧及到施工對行人與非機動車的所產生的影響，為此對施工方案進行修改，使得道路正常通行能夠得到保障。通過對道路資源與時空條件實現有效分配、協調，使得占道所產生影響最小，從而使得交通正常秩序得到保證。

（三）交通組織方案設計施工

與交通調查與數據分析狀況進行相結合，按照道路施工組織的實際情況，采用交通工程與控制、以及管理等方式，選取比較適合的交通組織措施來對交通組織方案設計進行實施。因為占道施工使得道路通行率發生了下降，這就非常有必要對通行道路能不能滿足當前的交通通行需求進行計算。倘若通過計算無法滿足，就需要選取周邊能夠對其進行分流的道路對其進行分流。此外還可以通過在施工區域周邊道路有關交口設置施工標志，對交通標志進行調整等形式，來慢慢引導道路通行分流，能夠按照交通組織需要對逐級分流層次與范圍進行確定，最后再確定是不是建議分流，還是強制性分流。此外，能夠經過附近道路交口交通信號燈控制，或者車道功能再次分配，從而使得途經建設路段的交通流量進行下降，而且還能達到路網交通流量新的平衡。城市范圍內的通行道路交通組織設計，一定要立足于交通安全基礎上，以通行效率最大化作為設計宗旨，對路權進行明確化，對道路空間資源進行全面挖掘，以及對道路時空資源進行科學配置。

三、實施交通組織方案

（一）使用圍欄對其進行封閉的方法

一直以來作業過程中應該使用比較固定圍欄方式把施工作業區與道路通行區進行隔開，應該嚴格依據交通組織方案所設置的坐標與線形設計圍欄，圍欄的設定應該做到穩定、牢固、美觀、以及整齊、潔凈。圍欄與它附屬設施設置不能大于擬定的邊界線。設置間距應該更精準，線形要平順，圍欄上還需設計一些比較醒目反光標識、以及照明燈，或者警示燈，以便于夜間行駛人員與車輛安全得到保障。在施工作業范圍內，倘若有深基坑路段，還應該設定具有防撞等級與功能的隔離設施。在一些通行視角不佳的路段，應該設立一些通透式圍欄，使得觀察視角得到保障，在施工機械與人員進出的通道處，還應該做好與外部通行區域連接，搞好交通組織與安全預防、保護措施。

（二）關于機動車輛交通組織的實施

作為道路上通行主要車輛，機動車行駛速度比較快，通行數量較多，因此車流量較大，是交通組織管理第一要考慮對象，應該保證通行車道路的車道數量、質量、以及寬度滿足機動車通行相關要求，特別要滿足大型車輛的通行需求，為了預防通行區車輛變道增加堵塞，交口與路段應該使車道數匹配得到保障，為了使得道路施工區域通行車道路交通安全隱患得到減少，在施工警告區、上游過渡區應該完成車速與車道逐級壓降。

（三）非機動車與行人交通組織實施

需要對慢行交通路權進行確定，對慢行交通的車道數、質量、以及寬度應該要得到保障，比較適合使用護欄隔離等相關措施把非機動車、行人、以及機動車輛進行分隔開。同時還需要遵循“以人為本”的原則，使得慢行交通連續性與安全性得到保障，在交口位置處還應該使得慢行交通具有充足的等待時間。為了預防外溢到機動車道，還需要重視大型機動車輛的“后輪差”與視角盲區占用了慢行交通通行空間。行人過街應該設計安全通行與等待空間，以及設置合理的行人信號燈時間。

四、交通組織和安全保障策略

（一）加強相關制度建設與管理策略

制度與管理是任何工作均不能少的內容，所以相關政府管理部門需要依照國家相關政策法規制訂比較完善相關管理措施，來使得城市道路建設的交通組織與安全保障有章可循、有法可依。在城市道路實際施工過程中，需要科學建立施工交通組織、安全保障管理機。在建立整個過程中，應該對項目的具體狀況進行全面分析與充分考慮，同時還要制訂合理的工作流程和有關工作標準，做到權責劃分明確。通過完善的人員與相關設施配置、以及足夠的資金支持等有效方法，來使得管理工作能夠順利有效進行，從而達到最優的管理效率與效果。

（二）資金保障策略

在城市道路建設施工過程中，有很多工程是進行道路擴建、改建、維修等，因此在項目預算過程中應該單列施工交通組織與安全保障相關專門費用，而且還要依照道路施工交通組織需要科學計算出整個項目的費用總金額。此項費用在招標、投標過程中能夠設定成不可競爭費用，或者控制在一定比例范圍之內。此外，在此項費用支出過程中，相關主管單位要進行嚴格把控，保障?？顚Ｓ?，預防挪作他用。

（三）技術保障策略

在城市道路建設交通組織與安全保障實際工作過程中，進行交通調查、評價、以及交通組織方案設計均有很強的專業性，因此需要聘請相關專業人員來完成這些工作。此外還要使得施工交通組織與道路施工組織兩者保持良好銜接。在對城市道路建設交通組織設計方案實施時，交通安全，圍欄、以及各種照明設施建設與維修等可交由專業施工部門來進行施工作業。交通協管工作可以讓保安公司安排專門人員負責管理，總之通過運用聯合協作的方式進行各專業之間共同管理。除此之外，還需要全面應用現代化技術，依托現代計算機信息技術與網絡化技術進行交通組織全過程實時監控管理。

五、結語

通過對城市道路建設交通組織與安全保障方案進行科學設計，并且進行具體實施，能夠非常有效地預防城市道路在實際施工過程中對城市交通帶來嚴重不良影響，此外，還能夠使得道路施工各項工作高效有序地展開。對于城市道路建設與促進城市現代化發展均具有非常重要現實意義。