常昊天(大連財經學院管理學院)
數字經濟發展的背景下,我國不斷推出相關的扶植政策為電商扶貧工作提供依據,《數字鄉村發展戰略綱要》就提出要在2025年完成鄉村區域4G網絡的全面覆蓋,并在部分區域構建5G網絡試點,為鄉村的電商發展提供網絡設施基礎。2016年發布的《關于促進電商精準扶貧的指導意見》為各地提供了農村電商產業發展的指引,也為地方制定電商扶植政策提供了參考。隨著一系列的電商扶貧政策的發布,針對農村電商發展中涉及到的基礎設施建設與支持、特色產業產品發展和宣傳、電商人才培養等內容進行了規劃,提出諸多優惠政策,促進農村區域的電商產業發展[1]。
我國在電商扶貧發展指引中充分利用現有的大型電商企業,將企業引入農村發展,通過企業入駐等形式帶動農村地區的經濟發展。2017年阿里巴巴的“農村淘寶”就是采用將電商企業引入地方發展,通過完善農村區域村鎮級的物流網點,提升農產品的物流效率,現已經成功孵化了超過160個農產品品牌,上線超過300個電商精準扶貧商店,24個農產品智慧產業示范基地,每年的產品銷售額超過了1 000億。類似模式還有京東在農村區域發展的電商精準扶貧項目“京東幫”,該項目自2016年開始至今已經成功幫助832個貧困縣拓展了農產品的銷路,產品銷售額累計超過200億。我國通過將已經成型并具有龐大客戶群體的電商企業引入精準扶貧工作中,一方面有利于企業擴大知名度,另一方面能夠打開農產品的銷售市場,發展電商產業實現精準化的扶貧工作[2]。
針對數字經濟發展背景下我國農村電商扶貧發展狀況進行分析,發現雖然現階段農村區域的經濟與社會發展得到了一定的改善,但是依舊存在部分區域的基礎設施不夠完善難以支持電商產業發展的問題。一方面,部分農村區域的網絡設施不夠完善,甚至存在沒有連接光纖網絡的區域,農戶難以通過電商平臺進行產品銷售、無法及時獲取電商訂單信息,使得電商產業發展沒有網絡基礎。另一方面,部分區域道路設施不完善、甚至大型車輛無法通行,使得農產品的運輸效率低下,產品難以及時運出甚至由于長期運輸出現損壞,十分不利于農村區域電商產業的發展與壯大。
雖然現階段的電商扶植政策提出培養農村電商人才,但是在實踐中依舊存在較多區域缺乏專業的電商經營人才,為電商扶貧事業的推進帶來阻礙。一方面,大部分的農村居民文化水平較低,他們的學習能力以及網絡資源應用能力相對較差,在農村電商發展中需要經過較長的學習階段,致使農村區域的電商產業發展緩慢、收益能力低下,進一步使得電商扶貧工作進展緩慢。另一方面,部分農村區域雖然農民能夠自行進行農產品的銷售和推廣,但是缺乏對區域產品和電商商戶進行組織管理的專業人才,使得農村電商發展中缺乏區域特色產品,分散化的電商發展也使得電商扶貧的效果不理想[3]。
通過分析我國電商扶貧的發展狀況,發現雖然我國各地區均出臺政策支持農村物流發展,但是實際發展中部分農村區域的物流體系發展依舊不夠健全,不能夠為區域農產品電商產業的發展提供有效支持。一方面,部分農村區域如云南、貴州的農村位于較為偏遠的山區,交通網絡不夠發達使得物流運輸的效率較為低下,村民無論是進行網絡購物還是進行產品銷售均存在“最后一公里”的物流問題。另一方面,部分農村地區雖然利用現有的商店等作為物流網點進行快遞接收與派件,但是很多商店空間和人力有限,不支持快遞分類,也不能夠進行上門的快遞攬收和派送,難以滿足電商精準扶貧發展對物流的需求。
分析農村區域的電商產品狀況發現農村區域的農產品種類龐雜,一個區域就可能存在較多種類的農產品電商,這就使得電商產品分散難以塑造區域電商產品品牌。如黑龍江的農村區域有蘑菇、堅果等較多類別的農產品,現階段是農戶自行或者進行小規模的產品加工,通過電商平臺進行銷售,這種小規模且沒有價格優勢的產品很難獲得穩定的消費群體,不利于樹立區域的電商品牌,難以發揮電商扶貧的效果。
為應對農村區域電商發展中存在的基礎設施不夠完善問題,需要提升政府在農村基礎設施方面的投入,加快基礎設施的建設速度、提升建設效率,為電商扶貧工作的推進奠定堅實的基礎。首先,政府部門需要對區域的基礎設施進行合理規劃,其次,加大農村基礎設施的財政投入,基礎設施是電商扶貧工作的基礎,只有基于電商行業發展需求加快農村地區的信息網絡、電力以及道路運輸等方面的基礎設施建設,才能夠實現可持續的電商扶貧。
針對農村電商發展中缺乏專業的電商經營人才的問題,需要加大電商專業人才的引進力度,同時對本地的人才進行針對性培養,為電商扶貧工作的推進奠定人力資源基礎。首先,為有電商發展需求的農村區域提供優渥的引進的人才政策,同時可以利用思想教育加經濟補助吸引優秀電商經營人才參與到農村區域的經濟建設。其次,采用農村交換管理等形式與城市進行人才交換,在城市相關部門借調專業的人才在農村區域進行1-2年的短期支援建設,短期內能夠緩解農村電商扶貧中的人力資源缺口。最后,組織專業教師對農村自有人才進行電商經營與管理知識的培訓,也可以采取交流學習的方式對農村人才進行培養。農村自有人才對于農村區域的優勢更加了解,該部分人才通過對電商經營與管理的學習,可以更加高效地發揮農村資源的經濟優勢,真正實現電商精準扶貧。
針對農村電商發展中存在的物流體系發展不夠健全的問題,可充分利用互聯網技術提升農村物流效率的提升。隨著網絡技術的發展,移動網絡在我國幾乎實現了全民覆蓋,未來階段5G網絡將會加強網絡信息的傳遞效率,農村電商物流發展中可以充分利用移動網絡的發展,完善物流網絡建設。在物流體系引入“滴滴”模式,利用第三方派單的方式解決快遞“最后一公里”的攬收和派送問題;充分利用大數據技術對快遞的派送和攬收路徑進行規劃,從整體上提升快遞車輛的運輸距離,降低運輸成本、提高收益。
針對我國農村電商發展中存在的農產品種類過于分散的問題,提出了引入大數據技術實現農產品精準營銷的電商扶貧路徑。很多貧困區域有著較為豐富的農產品,這些產品在市場上具有其獨特的吸引力,但是電商發展中過于分散的產品營銷難以樹立區域品牌,不利于電商扶貧工作的推進。利用大數據技術對電商平臺的農產品銷售數據進行分析,能夠精確把握消費者的偏好,通過合理經營規劃銷量較高的農產品,打造具有區域特色的品牌。同時,集中農村的產品生產力量能夠實現大規模的產品生產,并且能夠添加質量檢測環節,提升農產品整體的質量,強化產品的市場競爭力,進一步推進農村電商行業的發展。基于大數據技術的電商數據分析,為農村電商產業提供了發展方向,通過合理規劃提升農民的收入,實現電商精準扶貧的目標。
國家十四五規劃中將精準扶貧列為未來的工作重點之一,可見未來階段需要不斷采取有效措施發展我國農村區域的經濟。電商扶貧是數字經濟發展背景下有效的扶貧措施,不僅僅能夠幫助農戶發展自己的經濟產業,還能夠充分利用農村的自然條件進行生態經濟發展。本文針對電商扶貧的發展狀況進行研究,從基礎設施建設狀況、人才培養狀況、物流發展、農產品發展等層面總結電商扶貧中存在的問題,進一步探尋數字經濟發展下的電商扶貧路徑,主要包括:提升政府投入加快基礎設施建設、加大電商專業人才引進與培養力度、充分利用互聯網基礎提升農村物流效率以及引入大數據技術實現農產品精準營銷。本研究立足于農村經濟發展實際,從數字經濟發展的角度提出電商扶貧的策略,希望能夠為后續的精準扶貧工作提供參考。