劉 珂(衡陽師范學院經濟與管理學院)
經濟是一切活動的基本前提,同時也是一國的命脈所在。因此,經濟無論是在國家、地區還是國際之間都扮演著重要的角色。在上個世紀,世界發生了巨大的變動,金融危機的產生使所有國家的經濟都隨之動蕩,當時嚴峻的國際貿易環境也使世界上的各種資源之間的交換和流通受到了限制。為了改善國際間的貿易環境,加快國際間的貿易流通,區域經濟一體化應運而生。區域經濟一體化政策被國際間的各個國家所接納,開始了國家之間的互惠助力,共同進行合作發展。隨著世界經濟的不斷發展,區域經濟一體化政策也開始迎接新的挑戰。在世界的新形勢下,區域經濟一體化給國際貿易帶來了兩種不同的影響,一方面促進了國際間的貿易流通,另一方面也給國際貿易流通帶來了障礙。在這種雙重影響下,更能夠體現出區域經濟一體化政策對國際貿易產生的重要影響。
區域經濟一體化分為廣義與狹義,我們通常所說的是狹義概念,即統一區域內的兩個及其以上國家或地區,建立起一個具有完整的集團化性質的機構,在區域內的國家在進行經濟貿易活動時,能夠享受統一政策對待,進而達到消除國家間貿易壁壘的目的,最終實現資源的有效配置,形成政治經濟一體化的共同體[1]。
區域經濟一體化在西方經濟學中被分為層次不同的五種形式,包括自由貿易區、關稅同盟、共同市場、經濟聯盟及完全的經濟一體化,具體形式的區別在于各個階段的區域經濟一體化程度不同。
(1)自由貿易區是指簽訂了自由貿易協議的成員國在進行貿易過程時互相徹底免除關稅、數量配額的限制,自由貿易區內的成員國能夠在此區域內實現完全自由的商品交易[2]。
(2)關稅同盟中成員國對于非成員國的進口貿易采取一致的限制政策,即進入成員國的商品都被要求征收同樣的關稅,最早的“歐洲經濟共同體”就是關稅同盟。
(3)共同市場較關稅同盟又規定了生產要素可以自由流動在成員國內,這使成員國之間的開放程度進一步加深。
(4)經濟聯盟不但要求成員國之間具備共同市場的特征,還要求其中的成員國共同執行經濟政策,以達到協調經濟的目的。
(5)完全的經濟一體化作為經濟一體化的最終形式,要求成員國之間要完全行使共同的經濟、社會政策,同時需要建立起統一的貨幣制度,使成員國能夠完全地實現一體化,自由地交流、發展、進步[3]。
世界發展的速度在不斷加快,與此同時更加嚴峻的世界形勢也對區域經濟一體化造成了影響。經濟與政治一直以來都是相輔相成的,現如今的世界形勢隨著政治、資源、人文等因素不斷變化。當前的新形勢下,中國已經成為區域經濟一體化的重要組成部分,隨著科學技術的不斷發展,中國經濟常年穩居世界第二、GDP增長率穩居世界第一,已然成為了世界經濟中最活躍的存在,為國際經濟發展作出了突出的貢獻,由中國引領的新型經濟浪潮正在逐漸改變世界的經濟結構[4]。
新形勢下的區域經濟一體化逐漸融合了嚴峻的世界經濟形勢,各個國家、地區也在積極地開展結合自身經濟環境的有關政策。區域經濟一體化更是迎來了第三次巔峰。區域經濟一體化的發展,已經走過了兩個巔峰,第一次發生在世界大戰時期,動蕩的世界經濟環境為區域經濟一體化提供了充分的養料,國際之間的經濟、政治分割將時代劃分,大批量的國家、地區開始趨向集團化的經濟變革,這一時期內踴躍出了很多區域經濟一體化組織。第二次則是歐洲經濟共同體在實踐中取得了巨大的成功,直接作為積極結果為一部分仍在猶豫中的國家以及地區提供了信心,成為了美洲、歐洲、東南亞等地區的區域經濟一體化的發展榜樣。
很顯然,新形勢下的區域經濟一體化有助于世界經濟的發展,給世界經濟帶來了更鮮活的動力,為世界經濟的發展作出了巨大貢獻。
區域經濟一體化能夠大幅度提升國際貿易經濟,具體表現為形成區域經濟一體化的集團國家、地區在寬松的貿易政策中能夠互惠共利。關稅、數量配額管制等政策的徹底取消,使得成員國之間能夠加大貿易力度,建立起良好的貿易關系,使得“貿易創造效應”“貿易轉移效應”等經濟效應為區域經濟一體化內的成員國提升了巨大的經濟效益。新形勢下,經濟的重要性已經為人們所熟知,越來越多的國家、地區將重心投入到經濟發展的過程中,對經濟的關注度也在逐步提升。因此,區域經濟一體化對國際貿易的發展能夠起到大幅度的推動作用。據不完全統計,世界貿易額在經濟一體化的發展下逐步增加,由1950年的607億美元,變成了2018年的39萬億美元[5]。
區域一體化內的成員國能夠通過優惠的貿易政策來細化、優化成員國之間的分工,使得成員國之間的國際貿易往來變得更加便利。擅長不同領域的成員國能夠發揮出自身的長處,將這種優勢轉化為一國的經濟效益,使得成員國能夠有強大的經濟區支撐國家的進一步發展。在新形勢下,國際間的分工合作界限越來越模糊,許多國家在發展自身優勢時的同時也不忘對自身的劣勢進行發展。但從整體大環境下分析,國際間的分工協作在區域經濟一體化的促進下得到了極大程度的優化,區域經濟一體化通過成員國之間的企業加速了對區域內的產業結構轉變,使得成員國的分工協作得到了一定的調整及優化,進而使區域內的成員國能夠獲得良好的經濟效益及經濟地位。
區域經濟一體化極大地提高了世界經濟活躍度,而世界經濟格局隨著經濟的活躍程度逐漸轉變。區域內的成員國由于享受良好的優惠貿易政策,沒有過高的貿易壁壘,因而獲取了良好的經濟效益。長此以往,區域內的成員國就會憑借這一優勢提高其經濟地位,進而獲得更多的經濟效益,其最終結果就是區域內成員國的貿易發展遠快于區域外的國家。世界貿易經濟格局也會隨著世界經濟的轉變而逐漸發生變化,其主要原因在于,參與了區域經濟一體化的國家或地區的經濟效益能夠拉動世界的經濟,使得世界的生產要素逐漸傾斜至經濟回報率高的地區,從而使豐富的生產要素加上優惠的貿易政策更能加快經濟的發展。由此看來,在新形勢下參與到區域經濟一體化的國家或地區能夠使其國際貿易的效率更高、發展更便利。
在新形勢下,區域經濟一體化的國家或地區能夠堅持多重發展并重的方針政策,將國際貿易中的商品結構優化。具體表現在,區域內的貿易政策能夠使成員國內的分工和專業化水平大大提升。在傳統的國際貿易中,各國生產、制造、流通的貿易商品主要是能夠為本國帶來良好經濟效益的、具有一定市場競爭優勢的商品。而在區域經濟一體化的成員國則可以多重優勢集于一身,共同發展,不但能夠發展本國的優勢領域,還能夠一并提攜本國內較為劣勢的領域,并將其逐步發展為優勢領域,加大國家的國際貿易范圍。同時,新形勢下的區域一體化更能夠使生產要素及相關資源很好地流通,充分利用好區域經濟一體化帶來的優惠政策,發展自身薄弱且重要的領域,如科技領域、工業領域等等,最終實現國際貿易中商品結構的改變。
在新形勢下,區域經濟一體化同樣也帶來了更大的挑戰,使得國際間的貿易競爭變大了。隨著世界的不斷發展進步,世界經濟也同樣迎來了新的改變。區域經濟一體化內的成員國由于具有很大的經濟、政治影響,對本區域內的成員國則有著良好的促進、帶動作用;對于非區域內的國家則意味著建立起了更高的貿易壁壘,直接加大了國際間的貿易競爭,這對于國際貿易來說是一個不利的影響。此外,由于區域一體化的中堅力量是發達國家,因此在進行成員國的申請上具有濃重的政治傾向,國家之間的競爭逐漸演變為區域內經濟集團的競爭,這樣就會出現更為嚴峻的國際貿易競爭,這給國際貿易的發展也帶來了不利的影響。
綜上所述,新形勢下區域經濟一體化的發展對于國際貿易來說既有利又有弊,對于世界上的國家而言也是同樣如此。總而言之,區域經濟一體化帶來的優勢大于劣勢,是國際貿易的發展趨勢,作為新形勢下的關鍵國家,中國有能力也有義務為世界經濟貢獻出光和熱。同時,對于國際貿易而言,區域經濟一體化能加快國際間的貿易,也能加快世界范圍內自由貿易的腳步,進而使得國際貿易得到良好的發展。