國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的強化措施

葛玉梅 （江蘇有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限責(zé)任公司建湖分公司）

■國有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀

（一）固定資產(chǎn)管理體系不完善

國有企業(yè)在固定資產(chǎn)財務(wù)管理方面需要依據(jù)國家所頒布的相關(guān)政策法規(guī)，但是這些政策法規(guī)目前推出制定和實施的時間并不長，而且有些國有企業(yè)在實際管理上缺乏經(jīng)驗借鑒，再加上監(jiān)管管理工作的不完善，相關(guān)管理人員工作水平和意識無法滿足于實際工作需求，這就在一定程度上導(dǎo)致國有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理工作存在諸多問題。另外，管理制度的設(shè)置不合理，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏整體意識，沒有從全局的角度看待固定資產(chǎn)管理這項工作，企業(yè)中各部門之間相對獨立，無法及時進行溝通與合作，雖然內(nèi)部有管理體制，但是卻較為單一和落后，長時間不更新，所以固定資產(chǎn)管理效果一直都差強人意。然后是國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理在具體的工作步驟上缺乏相應(yīng)的制度體系和標準化程序，雖然說很多國有企業(yè)會借助于信息技術(shù)實現(xiàn)在線的固資管理，但是財務(wù)部門在管理上缺乏相應(yīng)的管理意識，就算做了明確的賬目記錄，但卻非常模糊，因此在固定資產(chǎn)管理的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失和信息失真等不利情況。除此之外，專門管理固定資產(chǎn)的財務(wù)工作人員專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)等方面不滿足工作實際，國有企業(yè)沒有對他們進行合理的培訓(xùn)與教育，而且招聘的門檻普遍不高，時常出現(xiàn)有托關(guān)系走后門進來的固資管理人員，他們在各方面能力、水平、修養(yǎng)、經(jīng)驗以及政治價值觀等方面都有所缺失，這對于國有企業(yè)而言可以說是一種極大的負面影響。

（二）廢舊設(shè)施處理不合理

因為資金問題必然與企業(yè)的賬目相關(guān)，但是當前我國國有企業(yè)的資金賬目存在不合理、不真實的現(xiàn)象。企業(yè)沒有建立一個固定資產(chǎn)的實際賬目，還是依賴著財務(wù)部門的資產(chǎn)管理方式進行做賬，這是導(dǎo)致資產(chǎn)賬目產(chǎn)生問題的原因，專業(yè)人員要讓固定資產(chǎn)得以正常管理，所以要定期的處理報廢自查，并且在企業(yè)之中并未辦理資產(chǎn)的調(diào)波，沒有遵循一個企業(yè)正常穩(wěn)定運行的成效，這就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)和實際的項目資金不和的情況。為了提升企業(yè)經(jīng)濟利益，很多企業(yè)會購置各種新型設(shè)備，在這個過程中有些內(nèi)部人員會從中謀取資金，而管理人員對于設(shè)備維修和保養(yǎng)并不專業(yè)，就導(dǎo)致了設(shè)備非自然損壞，而要去構(gòu)建新的一批設(shè)備就要花費更多資金，因此，這種無效的管理方式導(dǎo)致資產(chǎn)管理作用極低。此外，以往一些廢舊設(shè)備也屬于固定資產(chǎn)的一部分，這些設(shè)備在處理是可能缺少專業(yè)性，比如，有些人會將一些機器設(shè)備放在倉庫中，這樣占用了場地，還會在看管的過程中產(chǎn)生看管費用，還可能因長時間棄置導(dǎo)致一些設(shè)備受到損害，失去利用價值，對企業(yè)的發(fā)展沒有任何的好處。

（三）管理制度不合理

在傳統(tǒng)的國有企業(yè)管理過程中并不重視管理制度的制定，因此企業(yè)的秩序比較混亂，但是如今不重視關(guān)于程序的這個弊端一樣沒有改變。很多企業(yè)管理人員都不注重管理系統(tǒng)的構(gòu)建，使國有企業(yè)的購進、使用、調(diào)動、換新、報廢等環(huán)節(jié)都沒有一個統(tǒng)一的規(guī)劃管理，導(dǎo)致企業(yè)難以順利的運行和發(fā)展。首先，因為不注重制度的制定，就會使工作人員的工作隨意性加強，使企業(yè)的賬目出現(xiàn)問題，還會出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失和倒賣的情況。資產(chǎn)應(yīng)該進行嚴格管理，所以企業(yè)工作人員應(yīng)該根據(jù)實際情況去制定相關(guān)規(guī)章制度，然后保證工作按照程序運行。此外，企業(yè)沒有對固定資產(chǎn)進行使用登記的習(xí)慣，對于一些無償引進的固定資產(chǎn)，企業(yè)認為沒有登陸的必要，在投入使用的過程中不按照程序進行工作，雖然在開始投入使用的初期設(shè)備可以正常的運轉(zhuǎn)，但是在長時間的使用之后設(shè)備就會暴露出存在的問題，后續(xù)就會出現(xiàn)保養(yǎng)工作、維修工作、更換工作，產(chǎn)生大量的資金投入，而工作人員在一開始將引進的固定資產(chǎn)想購入的一樣對待，就能夠極大的減少后續(xù)的費用[1]。

（四）維修保養(yǎng)不及時

國有企業(yè)固定資產(chǎn)的購置需要耗費大量的資金，如果不注意保養(yǎng)和維護，就會造成固定資產(chǎn)的損壞，因此保養(yǎng)工作也是固定資產(chǎn)管理工作的一部分。但是很多企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益忽視了對設(shè)備的保養(yǎng)和維護，一些企業(yè)為了在短時間之內(nèi)獲得較高的經(jīng)濟利益，就會對設(shè)備進行過度使用，設(shè)備長時間處于一個高負荷的運轉(zhuǎn)過程中，加上不能夠及時保養(yǎng)，就會造成設(shè)備嚴重受損，提前報廢。還有些不常用的設(shè)備，如果長時間不加以保養(yǎng)和維護，就導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)生銹老化的現(xiàn)象，這樣容易縮短設(shè)備的使用壽命[2]。

■國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的強化措施

（一）提升資金使用效益

雖然國有企業(yè)目前發(fā)展建設(shè)方面和財務(wù)管理等工作方面正向著一體化過渡，目的是為了保證企業(yè)內(nèi)部各部門之間能夠在工作效率上有所提升，并完善監(jiān)督管理質(zhì)量，從而實現(xiàn)對各個部門、工作人員、資金等的統(tǒng)一管理。但是目前絕大多數(shù)國有企業(yè)當中的財務(wù)管理工作人員對公司財務(wù)部門各方面資金管理方面的管控工作還是存在著很多問題。因此，企業(yè)的財務(wù)工作人員必須要具有一定管理約束，比如，統(tǒng)一由財務(wù)機構(gòu)派出管理，對財務(wù)中心機構(gòu)負責(zé)，再加上統(tǒng)一各部門分項目資金，然后分級核算總公司與分公司的資金，如此就能夠?qū)I(yè)務(wù)工程的利潤和成本做出分配。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營工作日趨完善，企業(yè)在加強固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作時，應(yīng)該健全內(nèi)部的管理控制制度，成績結(jié)算制度應(yīng)該符合核算、評價、考核工作。除此之外，內(nèi)部資金結(jié)算中心是屬于總公司的財務(wù)部門，單在操作方式上應(yīng)該做好企業(yè)內(nèi)部各項資金之間的往來與結(jié)算，通過銀行辦理各項工程項目的資金結(jié)算管理，這樣可以做到資金的相互流通，減少資金占用成本率，從而更有利于開發(fā)利用內(nèi)部資源[3]。

（二）強化企業(yè)固定資產(chǎn)的日常管理

由于管理人員對于固定資產(chǎn)的管理方式落后，在管理的過程之中存在執(zhí)行力低的問題，要改善這種現(xiàn)狀就應(yīng)該加強對企業(yè)固定資產(chǎn)的日常管理工作。首先，在日常管理工作之中，應(yīng)制定購進固定資產(chǎn)的計劃要求，并對已購固定資產(chǎn)進行妥善的領(lǐng)取與運用，在領(lǐng)用時應(yīng)該完善各項手續(xù)，做好登記工作。其次，由于企業(yè)固定資產(chǎn)監(jiān)管不力，很多存在的資產(chǎn)流失的情況都難以調(diào)查出來。所以在使用的過程中應(yīng)接受安全管理部門的監(jiān)管和抽查，從而能夠讓設(shè)備符合正常的操作規(guī)范。另外，企業(yè)管理人員要根據(jù)工作的具體情況合理安排工作負荷，避免機器超負荷運轉(zhuǎn)，提升設(shè)備的壽命。除此之外，還應(yīng)該建立一個定期報告的使用制度，每日進行設(shè)備運行情況的反饋，從而對設(shè)備使用情況有一個全面的調(diào)查[4]。

（三）完善固定資產(chǎn)報廢制度

固定資產(chǎn)的報廢處理需要具有一定的規(guī)范性，才能夠避免企業(yè)秩序紊亂，所以企業(yè)在管理的過程中應(yīng)該制定相應(yīng)的報廢管理制度，然后根據(jù)實際情況按照一定的秩序展開工作。首先，固定資產(chǎn)報廢處理過程中要接受企業(yè)的內(nèi)外部監(jiān)管，比如辦理手續(xù)、登記、轉(zhuǎn)移都應(yīng)該向上一級部門匯報，得到上級部門的批準以后才能夠?qū)潭ㄗ圆檫M行處置，通過這種方式能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)報廢的情況做到公開透明。企業(yè)也可以對固定自查進行優(yōu)化處理，可以將一些閑置的資源進行共享，讓資產(chǎn)的實用價值充分發(fā)揮出來，避免資產(chǎn)浪費的情況出現(xiàn)。除此之外，還應(yīng)該考慮對報廢設(shè)備進行二次利用，在實際工作中有監(jiān)管部門隨時檢查，做到物盡其用，避免資源浪費的情況出現(xiàn)[5]。

■結(jié)束語

綜上所述，在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，我國的國有企業(yè)在對固定資產(chǎn)的管理上不能守舊，針對固定資產(chǎn)管理體系不完善、廢舊設(shè)施處理不合理、管理制度不合理、維修保養(yǎng)不及時等一系列問題應(yīng)該及時改善，同時還應(yīng)該在社會市場環(huán)境變化下對固定資產(chǎn)做出及時的創(chuàng)新和強化，促進國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文提出了提升資金使用效益、強化固定資產(chǎn)的日常管理、完善固定資產(chǎn)報廢制度等國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的強化措施，希望為相關(guān)工作者提供參考[6]。