對國企改革對經濟增速的重要作用分析

馬儷

（川慶鉆探工程有限公司長慶固井公司，陜西 西安 710018）

在新時代背景下，我國注重推動經濟全球化一體化發展，市場環境日趨復雜，企業競爭愈發激烈，國有企業發展過程中將會面臨著較多的經濟挑戰。對此，國企應在全面考察外部環境及內部管理狀況的基礎上，進行科學的改革調整，更好地解決發展過程中遇到的問題，大力推動經濟增速。

一、國有企業成長機制分析

（一）我國國有經濟的發展規律分析

在我國國有經濟發展過程中，有大量的勞動力為生產等經營活動提供支持，在早期的鋼鐵制造行業以及棉紡織產業等生產經營中有勞動力作為堅實的基礎。在我國中期快速發展的過程中存在著較大程度的波折性，出現因所生產的產品超出真實需求量而導致企業間進行惡性競爭的情況。在發展后期，在我國政府扶持下國有企業迅速崛起，同時小型產業不斷涌現，使得我國經濟呈現較快的發展趨勢，為各行業提供了較大的發展空間。現階段，在經濟全球化的推動下，我國有很多國有企業注重走向國際發展，在世界平臺中將自身發展水平展現出來，獲得更大的國際市場。我國不少領域的國企的管理及發展已達到世界領先的水平，獲得很多國家的肯定。但國有企業發展過程中仍存在產業高素質人才緊缺的問題，會給企業的管理發展帶來一定的消極影響。對此，我國應加強產業高素質人才的培養，充分發揮自身優勢，結合國有企業實際經營管理狀況，切實提高國有企業生產管理效率，使企業的經濟效益增多，從而到達促進我國經濟發展的目的。

（二）國有企業的資本成長狀況

相較于世界發達國家的企業而言，我國國有企業的資本投入比較低，雖然起步比較晚，但發展迅速，同時還存在缺少技術型及管理型人才的情況。因此，在新時代經濟發展背景下，國有企業應進行相應的改革調整，合理優化各項資源的配置，盡可能保障資源都能用到實處，以免出現浪費國家資源的情況。我國國有企業雖有大量勞動力提供支持，但與歐美國家比較而言，存在缺少高新技術人才，會影響生產及管理效率的提升，同時也擁有勞動力資源成本比較低的巨大優勢。我國國有企業應充分利用勞動力優勢合理發展產業規模，并在此基礎上通過招聘來獲得高素質專業人才，還可加強人員技術培訓，提升積極進取員工的綜合素質，切實提升生產及管理效率。

（三）國有企業生產要素的變化情況

在當前發展趨勢下，國有企業面臨著日益加重的競爭壓力，在不同成長環境的作用下，出現了很多種不同級別的產業。對此，國家應淘汰或整合效能較低的一些國有企業，將其變為民營企業或合資企業，還應全面考察國企中經營活動的盈虧情況，并站在發展的角度看待經營活動的實效性，使國有企業減少不盈利或虧損的經營活動。通過調整可留下有較強實力的企業，實現國有企業的整體實力有效提升，使國企有良好的發展格局，促使其高效健康發展，從而使國有企業為經濟增速提供良好的支持。

（四）國有企業對外投資分析

我國國有企業正處在快速發展成長的狀態，在國內市場范圍內，國有企業對市場各方面的需求難以得到有效滿足，部分產品的市場需求已出現飽和。因此，我國有較強實力的企業應積極尋求走向國際的發展道路，探索新的發展空間，在充分調研外部市場環境的基礎上，制定科學合理的企業發展規劃，提升自身實力，占據更大的國際市場份額，從而使國企經濟朝好的方向發展進步。國有企業的產品出口同時也是我國技術產品發展進步的標志。國有企業改革應充分考慮產品出口工作內容，時刻關注國內外市場的走向，了解掌握國內外市場的發展規律，找準自身發展定位，將自身優勢充分發揮出來，制定合理的發展計劃和目標，使自身發展與世界經濟發展相接軌。

（五）國有企業改革過程中存在的阻礙

為使國有企業更好地適應市場經濟發展，國家不斷加大國企改革調整力度，出臺政策對國有企業進行扶持。但經調查發現，國有企業改革整體上較為緩慢，在多個方面都存在一些問題，阻礙了改革進步。部分國有企業采用承包制進行工業生產時，沒有結合具體情況進行全方位分析，盲目地擴大承包范圍，缺少完善的獎懲制度，部分人員缺乏工作積極性，導致實際工作氛圍較為低迷，難以提升企業的生產及經濟管理效率，還會導致出現虧損的情況。這也會在一定程度上影響國家財政收入，致使出現無法長久承包的情況，缺少有力的經濟支持。國有企業的一些部門沒有做好宏觀調控工作，未充分考慮實際情況，導致在發展過程中出現較多的問題。如所制定的生產計劃存在不合理，員工獎金發放缺乏公平性。部分國有企業的改革未充分考慮與國家利益的關系，主要圍繞發展自身利益進行調整，難以有效推動國家經濟發展進步。國有企業的部分管理人員思想僵化，仍存在較強的平均分配意識，導致企業經濟發展受到阻礙。

二、國企改革對經濟增速的重要作用

（一）有助于提高資本生產效率

在近年來的發展過程中，國有企業和私人企業、民營企業在整體資本生產力出現較為明顯的區別。國有企業資本生產效率大幅度降低的狀況是整體區別的主要表現，對其經濟效益的提升造成了阻礙。私人及民營企業可實現管理的全方位覆蓋，有較高水平的資本生產效率。我國部分重工業國有企業利用十元的固定資產僅能創造百分之十五的增加值。而多數私人企業則可創造高達百分之三十八的增加值，在資本生產率存在明顯的差距。我國的服務行業及金融行業的國企及私企之間的生產小孔同樣也呈現出相同的狀況。從生產增加值數據對比可看出，國企應將提升生產效率作為改革調整的重點內容，創新優化各方面的管理制度，促進經濟增速，將國有企業自身真實價值及功能充分發揮出來。

（二）有助于合理配置資本

在現階段的發展中，我國國有企業的整體生產水平不高，并且還需面對競爭愈發激烈的市場環境。對此，國家應將合理調整配置各項現有資源，將其應用在有較高生產效率的國有企業中，從而獲得持續高效發展。但受到各方面因素的限制，國家仍更重視資本配置的整體性發展，不會出現平均配置所有的資本的情況。經調查，在2014年我國的工業國有企業在營業總額中有百分之十四左右的資產是獲得固定資產，國有企業的經濟增速明顯高于大部分的私人企業。但私人企業、民營企業等非國有企業的生產效率明顯高于國有企業的生產效率。在國家資產的分配方面，國有企業占據百分之七十的國家資本。這樣狀況出現的主體原因為國有企業有政策扶持，有較強的獲得貸款的能力，具有較大的優勢，非國有企業在申請貸款方面存在很大難度。國有企業改革后無須將獲得的部分利潤分給投資者，有較為完善的考核及獎懲機制，能實現將做持有的資本應用與投資中，不會受到其他發展問題的影響，從而使得國企能擁有較多的動態資源量，創造更多的經濟效益。

（三）國企改革有助于推動其他企業生產正向外部溢出

在當前時代發展中，我國經濟增長主要內容的具體有以下兩方面體現：一是經濟大量積聚而出現的規模效應。二是產業的配套能力的提升能有效提高國內經濟競爭能力，具有主體優勢。若某地區內出現企業數量增多，企業規模不斷擴張的情況，能有效提升企業的競爭能力及學習能力，從而為形成完善的產業鏈提供合理的配套機制，為基礎產業得發展進步提供有力的支持。國企的改革有助于推動地區內其他企業生產正向外部溢出，促進完善產業鏈的形成，產生良好的溢出效應。通過分析可知，我國的國有企業及產業鏈的溢出效應能有效推動其他企業的發展進步。在經濟改革增速進行充分研究后可知，國有企業改革能有效提升企業的生產效率，還能使其他企業的經濟效益明顯提高。

三、國有企業經濟建設中市場與政策規劃的影響

我國的經濟體制是市場經濟和計劃經濟并行實施，符合我國國情。在社會經濟發展過程中，多種所有制并存，國有制是主體，國有企業占據極為重要的地位。這就使得國有經濟所代表的國有企業成為我國經濟主體，起到重要的支柱作用。因此，在新經濟發展形勢下，國企所頒布的有關政策應與當前國有企業和市場相適應過程中的改革調控相符合，從而促進國企發展進步。在我國的多種經濟成分可對我國部分國有企業起到一定程度的帶動作用，有助于提高國企經濟效益。如股份制國有企業可售賣部分股份來獲取更多的資金支持，將一些經營項目盤活，實現經營項目的盈利，使經濟效益增多，從而促使有效提升我國經濟發展。多種所有制經濟并存的國有企業可通過聘請高素質專業管理人才實現高效經濟管理。針對經營中不同方面，國有企業可請專業的高素質人才配合內部高層管理人員一同制定科學的發展規劃及戰略決策，積極聽取員工的意見，詢問有著豐富經驗的員工的建議做出最優改革調整決定，促進自身高效發展。國際發展過程中的企業競爭存在一定的不公平，各國家企業之間的競爭非常激烈。針對項目的各方面要求，我國國有企業應積極提升自身綜合實力，實現經濟管理能力的快速發展。國企應對國外競爭進行全面考察，凝聚力量，制定合理的發展策略，實現競爭力有效提升。我國國有企業應加大對先進技術研發的資金投入，加強員工創新意識的培養，使其能更好地配合各項經營活動的開展，大力支持企業科學改革調整，推動自身經濟發展進步。我國政府部門應改革簡化政策，優化政府管理國企的模式，提升企業的自身實力，使國企與市場經濟發展形勢更好地適應，實現經濟管理的有效改進。

四、結束語

綜上所述，在新時代背景下，國企改革有助于提高資本生產效率、合理配置資本以及推動其他企業生產正向外部溢出，對國家經濟增速起到重要的積極作用。國有企業經濟改革應對市場環境進行綜合考慮，創新管理制度，提高生產及管理效率，實現自身實力的有效提升，促進國家經濟高效發展。