農業經濟管理信息化建設的制約因素及措施

劉 紅

（濰坊市坊子區黃旗堡街道農村集體三資委托代理服務中心，山東 濰坊 262118）

農業經濟管理是指對農業生產總過程中的生產、交換、分配、消費等經濟活動進行人為調控，通過計劃、組織、控制、協調、激勵等一系列方式使得農業經濟活動達到預期目的?；ヂ摼W信息時代背景下，傳統的農業經濟管理模式所帶來的經濟活動效益已經難以達到國家和社會的發展需求，農業經濟管理模式亟需改革創新。而農業經濟管理信息化建設便是解決傳統農業經濟管理問題，為農業發展注入新動力的重要手段。農業經濟管理信息化建設以及智慧農業使得農業經濟發展更加科學化、高效化、穩定化，引入各項信息化技術切實提高了我國農業經濟的管理水平，加快推進了我國農業機械化、自動化、現代化發展進程。然而現階段我國農業經濟管理信息化建設仍然存在諸多的制約因素，如信息化建設人才稀缺、信息化建設成本過高、農業生產和信息技術研發速度較為緩慢等。相關部門要正視這些農業經濟管理信息化建設過程中存在的問題，認真分析和考究其產生的原因，積極探索農業經濟管理信息化建設的有效路徑。

1 農業經濟管理信息化建設內容

1.1 農業經濟市場的發展

隨著農業經濟市場的不斷開拓，農業生產生活所產生的市場信息量日漸增長，想要在農業生產上獲得較高的利益就必須掌握充足的農業經濟市場信息。農業工作人員需要深入分析當下的農業經濟市場形勢，根據信息分析成果做出正確的決策，科學合理地調整農產品的種植結構、種植規模、種植范圍等農業生產數據，從而使得自身的農業生產產品符合農業經濟市場的需求，獲得更多的銷售渠道，達到更高的銷售利潤。而信息化的農業經濟管理相較于傳統的農業經濟管理方式，可以通過互聯網信息技術和計算機處理設備更加方便快捷地獲取到當前的農業經濟市場信息，并利用計算機強大的信息處理能力精準分析出市場信息成果，從而為農業工作人員提供更加強大的農業經濟市場信息支持。

1.2 農業領域科研教育

農業經濟管理信息化建設依賴于高質量的專業人才以及農業相關科技的研發進步。因此，將培養兼備農業領域和信息領域知識技能的人才以及加大農業領域科技的研究投入是農業經濟管理信息化建設的重要內容。農業領域和信息化技術的進步往往帶來的是農業生產力的大幅度增長，如用農業生產機械替代傳統的農業手工勞動可以極大減少當下農業工作人員的工作量，同時提高農業生產的效率。實現農業生產的機械化、自動化、智能化是未來農業發展的方向。一方面農業經濟管理信息化建設可以夯實農業發展基礎，為農業現代化發展提供助力。另一方面，農業經濟管理信息化建設勢必會使從事農業生產所需知識技能結構發生改變，從某種形式而言提高了農業的門檻。在未來，傳統的以經驗或是感覺為生產原則的農業工作者可能會面臨淘汰，農業從業者需要同時具備信息技術以及農業領域相關知識技能、才能，高效高質量地從事農業生產工作。

1.3 農業生產相關要素管理

互聯網信息時代背景下，農業生產相關要素管理需要借助信息技術的力量調用農業生產經營活動時所需的各類資源，協調各農業生產主體之間的關系，使得土地集約化、種植規模化、農業作業科技化，降低其他外部因素對于農業生產的干擾，不斷提高農業土地的利用率，努力擴大單位面積產能，從而生產和加工出高質量的農副產品。以智慧農業為例，智慧農業是智慧經濟的重要組成部分，將現代科學技術與農業種植相結合，從而實現無人化、自動化、智能化管理。其中現代科技技術就包涵互聯網信息相關技術。可以說，智慧農業是傳統農業生產與現代信息技術結合的集大成之作，應用物聯網技術、3S技術、無線通信技術以及農業領域智慧知識，實現了對農業生產的可視化遠程智能管理。智慧農業的生產模式可以推進農業結構調整，提升農民收入，促進農業經濟迅速發展。因此，農業經濟管理信息化建設的重要內容便是將各農村地區的農村經濟發展形態轉變為智慧農業，實現農業經濟發展的后來居上，消除農村貧困，完成趕超戰略目標。

2 農業經濟管理信息化建設的必要性

2.1 我國社會經濟發展的需求

我國大力發展農業經濟，頒布一系列政策和激勵制度進行扶持，使得農業經濟發展趨勢穩步向好。但是現階段我國農業經濟發展仍然難以跟上社會發展的需求，隨著社會經濟高速發展，人們對于農副產品的需求與日俱增，而從事農業生產的工作人員卻并沒有增加，部分農村地區甚至出現嚴重的人口流失問題，導致大量農用土地荒廢。出現這種現象的根本原因在于城鄉發展差距過大。自我國推行城鎮化發展戰略以來，城市規模逐年擴大，越來越多的人力物力資源朝著城市集中，這使得城市很快完成了經濟產業的結構調整和轉型升級工作，并得到了迅速的發展，同時出現大量的工作崗位，且多數崗位的薪資較為可觀，進一步吸引了非城市地區的人才和其他資源進入城市，從而形成城市與鄉村經濟發展兩極化的僵局。為了改變這一局面，我國開始進行農業經濟管理信息化建設，將農業經濟作為促進農村發展突破口，改變農業經濟結構，通過信息技術的力量提高農民的工作效率，擴大農業的生產規模，同時吸引城市高端農業和信息人才入駐農村，提升農村整體知識水平，循序漸進，從文化和物質兩方面入手促進農村經濟發展。

2.2 世界經濟發展的必要要求

經濟全球化的背景下，我國在發展農業經濟時可以借鑒西方國家成熟的現代化農業生產模式，根據我國國情進行相應的調整，構建具有中國特色的現代化農業經濟發展體系，但與此同時，我國也需要承擔經濟全球化所帶來的風險。我國人口眾多，所需糧食的數量也極為龐大。雖然我國劃有十八億畝紅線作為農業用地，但這十八億畝地主要被用于種植水稻、小麥等糧食作物，許多農副產品如大豆、玉米等需要通過進口才能滿足人們生活所需。但大量引入國外農業經濟作物會對本土的農業經濟造成一定的沖擊，不利于我國農業經濟穩定發展。因此，我國要加快進行農業經濟管理信息化建設，將現代化信息技術融入農業經濟發展，通過計算機強大的信息分析和處理能力預估農業經濟發展中的風險和矛盾，從而提前做好規劃和制定解決方案，幫助農業經濟發展更好地適應經濟全球化的形勢。

3 農業經濟管理信息化建設的制約因素

3.1 農業經濟管理信息化建設人才稀缺

農業經濟管理信息化建設人才稀缺是目前農村地區信息化建設存在的普遍問題。在各個行業領域都在進行信息化建設的當下，通曉信息技術的人才十分搶手。而農業經濟管理信息化建設的工作地區是農村，基礎設施不完善，生活條件較差，薪資報酬更是都難以與城市中的其他行業相媲美，這導致多數的信息技術人才都會被城市吸納。與此同時，進行農業經濟管理信息化建設的工作人員不僅需要擁有良好的信息技術，還必須具備一定的農業領域知識技能，這類雙專業人才更是少之甚少。我國許多高校都開始在農業相關專業中設置信息課程，但人才的培養并不是短時間內能完成的，因此農業經濟管理信息化建設需要先通過其他方式進行人才引入，緩解人才稀缺的問題。

3.2 信息化建設資金投入不足

農業經濟管理信息化建設成本較高，無論是信息化的硬件設備采購，還是農業經濟信息管理所需的軟件開發都要耗費大量的人力物力，多數的農業工作人員無法承擔信息化建設所需的費用。因此，農村地區的農業經濟管理信息化往往需要政府的資金扶持，但是并不是所有農村地區的政府都有充足的資金為信息化建設提供保障。政府的財政資金量通常與當地的農村經濟掛鉤，部分農村地區經濟發展狀況不太良好，這就造成當地政府的財政資金匱乏，難以分撥出足夠的專項資金用以農業經濟管理信息化建設。

3.3 農業經濟管理信息化推廣較慢

我國農業經濟管理信息化水平相較于部分發達西方國家仍然較低，這與我國農村居民文化程度不高有關，農業經濟管理信息化無疑在一定程度上拉高了農業生產的門檻，難以被農村地區的傳統農戶快速應用。部分傳統農戶在接受新知識和新技術時存在抵觸情緒，更愿意憑借自身的經驗和感覺去進行農業生產，對信息技術缺乏足夠的信任，這就造成農業經濟管理信息化難以在這些農村地區進行推廣。與此同時，部分農業地區的有關部門對于農業經濟管理信息化的宣傳不到位，沒有及時向當地農戶普及和推廣信息技術，使得當地農戶對于農業經濟管理信息化建設不夠了解，自身的信息認知能力和信息獲取渠道有限，難以形成農業信息化意識，從而導致信息化建設工作推進緩慢。

3.4 農業生產技術發展不均衡

農業生產技術發展不平衡是客觀存在的現象。受政策環境、經濟發展、文化建設等各類因素的影響，我國不同農村地區的農業生產技術發展存在較大的差異。部分農村經濟發展狀況良好，自身又處于平原地區，早早開始進行農業機械化、自動化、智能化改革，甚至完成了基礎的智慧農業經濟形態轉型，后來居上，與西方發達國家農業經濟發展齊頭并進。而部分農村地區經濟和地理條件不足，當地居民文化水平較低，仍然沿用傳統的耕種模式，在農業生產技術創新方面有所不足，從而導致農業經濟發展緩慢，農戶收入較少，最終造成農業荒廢。

4 農業經濟管理信息化建設的有效措施

4.1 重視信息化建設的人才團隊建設

人才是農業經濟管理信息化建設的關鍵資源。要想推進農業經濟管理信息化建設就必須要有一支強大專業的人才團隊。我國機械化、自動化、智能化農業發展仍然處于起步階段，需要大量的人才投入，尤其是具有信息技術和農業領域知識的雙專業人才。為了解決這類人才匱乏的問題，各高校要與時俱進，及時更新農業相關專業課程結構，設置全面系統的信息技術課程，使得學生接受信息技術和農業領域知識技能的雙重教育，為國家輸送農業信息化建設領域的高端人才。與此同時，相關部門要開展內部培訓，對從事農業生產管理的工作人員進行信息技術培訓，在扎實其農業生產能力的同時提升其信息技術水平，從而保證工作人員的能力達到農業信息化建設的要求。此外，地方政府需要改善農村地區的人居環境，提高農業生產崗位的薪資報酬，從而吸引社會人才前往農村地區進行信息化建設工作。

4.2 加大資金投入，完善信息化基礎設施

農業經濟管理信息化建設是由政府領頭，社會力量參與，農民自主投入的公益性工作，其項目資金主要來源于當地政府的財政投入。為了減輕當地政府的財政壓力，相關部門可以與城市資本進行合作，鼓勵城市資本進行投資，或為參與投資的運營商提供政策和福利扶持，吸引外部資金注入信息化建設項目。與此同時，當地政府還可以與大型的互聯網信息企業進行合作，以較低的成本向合作企業采購信息化設備和軟件，完善信息化基礎設施，建立以合作企業為基準點的農業經濟管理信息服務站點，將商務活動與農民服務緊密結合。

4.3 做好農業生產和信息技術的研發工作

農業經濟管理信息化建設依賴于高端信息技術的研究發展以及農業生產模式的進步。相關部門要加大農業生產和信息技術的研究力度，將信息技術與農業生產有機融合，從農業生產和農戶的需求出發進行技術創新，彌補傳統農業生產上的不足，充分發揮信息技術的優勢，從而切實提升我國農業經濟管理信息化水平。

4.4 構建農業經濟信息整合管理和服務平臺

為了提高農業經濟信息的利用率，相關部門可以收集整理各類農業信息，將其存在相應的信息數據庫中，并構建功能完善的農業經濟信息平臺，實現農業經濟信息的高效傳播分享。相關工作人員可以在平臺上定期發布有價值的農業信息，向當地農戶提供信息服務，從而使得農業工作人員能切實體會到信息化的便利，認可農業經濟管理信息化建設。

5 結束語

綜上所述，農業經濟管理信息化建設是我國農業發展的大勢所趨，對于提高農業經濟管理效率，促進農業經濟發展具有重要意義。相關部門要充分認識到農業經濟管理信息化建設的必要性，全面研究和分析農業經濟管理信息化建設的內容和制約因素，落實好國家經濟扶持政策，做好農業經濟管理信息化知識和技術普及工作，加大各類農業生產和信息技術的研究投入，培養高質量的農業經濟管理信息化建設專業人才，同時構建完善的農業經濟信息整合管理和服務平臺，根據農村經濟發展和信息服務對象的實際需求進行精確信息指導，全力發展智慧農業，從而實現鄉村振興戰略目標。