鐵路運輸企業財務與業務一體化探究

吳疊峰

（中鐵特貨運輸物流股份有限公司廣州機械保溫車輛段，廣東 廣州 510460）

鐵路企業實施財務與業務一體化要以數據共享為中心，通過信息處理系統將企業運輸經營活動中的各項業務流程、財務會計流程和管理流程進行融合匯總，實現財務數據和業務有效融合。當業務活動發生時，與業務相關的數據由相應的信息系統一次性采集完成，包括財務和非財務的數據。同時將數據上傳至業財一體化信息處理系統進行集合和處理。當其他部門需要查閱及使用相關信息數據時，具備數據使用權限的授權人員可以通過業財一體化信息處理系統的處理功能，輸出滿足需求的信息數據。

一、鐵路運輸企業采購與財務一體化的現狀

采購是鐵路企業在運輸經營過程中一項重要的業務活動，包括購買物資、服務及付款等相關活動。在業務端，為有效管控采購業務的風險，降低采購成本，國鐵集團以在線交易服務為核心，運用大數據、人工智能、云計算、物聯網等信息技術手段，正建設一個集專業化、信息化、集約化、智能化的采購服務系統——國鐵采購平臺。在財務端，國鐵集團不斷升級完善財務管理信息系統，增加功能模塊，包括應收應付等子系統，夯實了財務數據共享的基礎。從鐵路系統縱向看，財務數據在鐵總及路局層面高度集中，實現了全路“一本帳”，提高了財務數據在各層級之間的利用效率。目前，國鐵采購平臺與財務管理信息系統尚未無縫對接，采購業務數據未能在采購平臺與財務管理信息系統之間實現共享。

二、鐵路運輸企業實現業財一體化的意義

（一）減少了管控流程環節

鐵路運輸企業實施業財一體化可以使業務流程、財務流程和管理流程相融合，減少了大量冗余的管控流程環節。如采購過程中涉及的合同審定、發票驗真、結算對賬、付款審批管控環節，通過業財一體信息系統的數據共享，能將財務監督前置至采購業務發生端，減少采購業務結束后，業務部門、財務部門重復管控的冗余勞動，簡化了工作流程，提高管理效率，降低管理成本。

（二）加強了成本費用的管控力度

在鐵路運輸企業中，成本管理占據著十分重要的位置，有效控制成本費用是實現鐵路運輸企業高質量發展的根本保障。鐵路運輸企業實施財務與業務一體化可以有效提高財務處理的及時性，使財務信息能及時反映客觀情況變化造成的影響，改變過去財務從接受發票后才實施管控成本的被動局面，有助于鐵路運輸企業實現成本預算動態控制的目的，加強了成本費用的管控力度。

（三）改變過去鐵路運輸企業信息疏通不暢的狀況

財務與業務一體化促進了鐵路運輸企業加強基礎工作運營管理，促進企業內部實現信息共享，有利于企業財務管理信息網絡的完善和財務部門對企業整體業務流程的熟悉度，從而提升財務管理工作專業水平，最終有利于企業實行戰略目標的制定[1]。

三、業財一體化過程中存在的問題

（一）企業價值導向不明確

雖然鐵路局集團公司對站段設定了經營考核指標，但由于站段的收入來源于上級的清算分配收入、成本費用由上級核定，導致站段更加重視上級的投入及分配的資源，而相對輕視財務管理創造價值的作用。如實施采購設備等計劃時，站段更傾向于爭取更充足的采購預算，而不是考慮如何降低采購成本。企業價值導向不明確、運輸站段領導層對實施業財一體化對企業未來發展的積極影響及長遠意義認識不足，導致鐵路基層運輸企業推行業財一體化工作難有成效。

（二）企業管理結構與內部體系 難以適應業財一體化的需求

當前我國鐵路運輸企業采用“金字塔”式的多層級結構，各專業部門之間實行直線管理，專業部門之間相互獨立分工明確。同時國鐵集團實行兩級法人、三級管理。在這樣的管理體系之下，鐵路運輸企業不同層級和專業的垂直管理體系互相交錯，各自的戰略目標難以完全一致。如采購部門著重采購的效率及質量，而財務部門關注采購的成本。致使業務部門缺乏與財務部門溝通聯系及信息資源共享的動力，不利于各部門實行科學決策，部門之間也很難實現高效的業財一體化。

（三）人才儲備難以滿足業財一體化實施的需求

目前，鐵路運輸企業缺乏業財一體化的復合型人才。國鐵集團是大型國有企業中最晚實行國企改制的企業之一，內部員工存在老齡化嚴重、員工更新換代緩慢的特點。再加上鐵路系統內三項制度改革尚在推進過程中，員工自我成長的動能尚未被完全激活，缺乏跨專業知識，尤其是財務與業務知識儲備的意愿。導致鐵路運輸企業在 推進業財一體化的進程中缺乏人才支撐。

（四）財務管理信息系統難以滿足業財一體化的需求

雖然鐵路財務管理信息系統不斷更新完善，具備成本核算、資金控制等一體化功能，但仍在財務數據整合和資源共享方面存在諸多不足，無法承擔企業業財一體化的財務管理要求。同時，財務管理信息系統還存在無法及時獲取業務經營信息、無法發揮經營監管職能的缺陷，阻礙了財務部門和業務部門的協同合作[2]。

（五）財務管理信息系統無法與互聯網有效聯通

鐵路運輸企業的財務管理信息系統依托于鐵路專網運行。國鐵集團基于安全考慮，嚴禁鐵路專網與互聯網互聯。從而導致財務信息系統無法與基于互聯網運行的各商業服務平臺、國家稅務平臺等無縫對接。員工出行采購的商旅服務及稅務機關提供的稅務信息等基于互聯網傳輸的數據無法與財務管理信息系統實時共享，阻礙了鐵路運輸企業業財一體化的進一步發展。

四、對策及展望

（一）強化財務部門在業財信息系統規劃建設的主導作用

發揚鐵路財務管理信息系統頂層設計、統一規劃、集中管理模式的優良傳統，強化國體集團財務部門在業財信息系統規劃建設的主導作用。以數據共享為核心，將財務管理信息系統和物資采購管理系統等集成新的業財一體化信息處理系統，運用信息化、智能化手段實現企業資金流、業務流和企業信息流的實時共享，幫助企業有效提升經營效益。

（二）強化“價值”引領，營造實施業財一體化的良好氛圍

深化鐵路市場化經營改革，以實現企業價值最大化為導向，構建鐵路行業市場化清算體系，踐行高效的經營管理模式，強化預算管理，充分發揮財務管理決策作用，為實施業財一體化營造良好的企業氛圍。

（三）優化職能管理體系，促進業財一體化

鐵路運輸企業實行業財一體化需要重新構建合理的職能管理體系模塊，簡化上下級信息傳遞層級，將直線型的信息層級逐漸轉化為扁平化的組織結構，推動鐵路運輸企業內部跨部門溝通協作常態化。財務部門要改變既有的價值守護視角，以價值創造的視角重新審視與業務部門的關系，為業務部門提供更有力的決策支持，建立財務部門與業務部門目標同向、協同一致的工作機制，促進鐵路運輸企業業財一體化的實施。

（四）完善激勵機制，培養復合型人才

繼續深化三項制度改革，推進市場化工資決定機制，充分調動員工自我成長的積極性。同時，對新入職的財務人員，要先安排在一線歷練，讓其了解一線業務的流程及運作機制；對在崗的財務人員開展定期的業務培訓，增加其業務知識的儲備；對一線業務骨干，進行財務的專業培訓，培提高其財務管理能力；為實現鐵路運輸企業業務和財務融合搭建起牢固的橋梁。

（五）加強網絡安全建設

加強頂層設計，將鐵路網絡安全與業財一體化信息系統同規劃、同建設，構建適合業財一體化信息系統使用要求的網絡安全防御體系，讓網絡安全成為創造企業價值的基礎，而不是讓網絡安全成為束縛企業發展的繩索。

五、結束語

綜上所述，對于我國鐵路運輸企業來說，進行業財一體化建設不能一蹴而就，而是需要立足于鐵路運輸企業自身的發展情況，轉變過去落后的財務管理思維方式，將業財一體化的工作思路融入企業日常經營運轉中，加快對鐵路運輸企業財務管理信息系統的優化升級，充分搭建起互聯網+技術的信息管理系統，對各項財務信息數據和業務信息進行有效分析整合，建立共享信息中心，實現鐵路運輸企業管理的高效化、科學化，從而促進企業高質量發展。