郭靖韜
(信陽農林學院,河南 信陽 464000)
自改革開放以來,伴隨著社會主義市場經濟的快速騰飛,高等院校在市場競爭方面也取得了不小的成就,于是高等院校內部的財務運作、會計核算等工作越來越受到人們的關注。為了穩步提升高等院校會計核算工作的成效,維持高等院校教學辦學的穩定運營,要在明晰高等院校財務會計審計工作思路的基礎上,制定各環節會計核算目標,建立健全監督審核機制,提高會計核算人員職業素養,從而實現高質量院校會計核算工作。
要想維持高校日常穩步運營,首先在財政管理方面就要做到有條不紊,當前高校的會計審計工作在運營過程中出現了一些問題,這些問題阻礙了高校財政管理的進行,對高校日常辦學經營也產生了直接或間接的影響。
在高校會計核算工作領域,第一點就是高校紫金財產核算不真實的問題,高校財政人員在對學校資產進行核算的過程中出現了失真的現象。在相關條文規定的指引下,如果對學校的固定資產賬目進行原值合計,沒有將資產進行折舊處理,那么所得的結果遠遠超出了當前學校的總固定資產;并且高校的著作、科研、專利等無形資產也無法進行具體的核算,但這些無形資產確實影響著高校的資產利益,所以在進行高校資產核算時存在著與實際不符的問題。
第二點就是有關高校負債核算的問題,由于人們越來越注重接受高等教育,所以高等院校一直在努力擴大招生、創設分校等,但高校的主要資金來源是國家政策的財政支持,由于高校源源不斷的財政需求與高價的財政支持脫軌,導致高校資金短缺成為常態。高校不得不采取借貸或者創辦企業等手段進行融資,這種方式在會計核算時僅能作為“借入款項”進行錄入,所以在最終核算時會出現高校負債嚴重的問題,而真實的財政狀況沒有得到上報。
第三點就是由高校財會從業人員的業務水平不足引發的會計核算問題。高校財政從業人員的專業素養對于高校會計核算工作的成效起著直截了當的影響,由于當前部分高校內從事財政管理的會計人員道德素養普通、專業素質一般,當前科技發展所帶來的先進的會計核算方法得不到有效運用,對于高校的會計核算工作造成了阻礙,甚至有些人員暗箱操作,不但會計核算結果失真而且直接損害了高校的經濟利益。
會計核算的方法是有會計人員對高校已經進行的辦學經營的活動進行系統性、連續性、全面性的監督和核查的方法。由于高校在日常辦學經營的過程當中,資金發生大量復雜多變的流動交易,不僅是事業收入、財政支持等方面,還是在教職工工資福利開支、借貸款項記錄、社會企業創設等方面,相關的資金變動都是大數額、多方向的,這對于會計從業人員來說是一項巨大的挑戰。對于繁冗復雜的資金交流進行核算的工作,要求會計從業者具備專業的知識基礎并且有強大的耐心和責任心,有關高校資金核算的方法流程具體如下:
在高校會計核算工作當中,最常用的方法就是復式記賬法,這種方法能夠建立賬戶與賬戶之間的依存對照關系體系,在審計核算的時候,靈活運用賬戶分析法,將兩者進行對比查找出異常情況,并對其進行及時的糾正。
在對高校資產進行核算時,靈活運用相關會計資料的勾稽關系進行資金核對。核對法具體應用于兩種及以上的書面資料,將其進行交叉比對,及時查找出二者在相關內工上存在的差異,將差額考慮在內,進而得出最終的準確資產數值。在核對的過程中,發現問題一定要及時反映,對于任何一筆賬目追根溯源,確保高校資產核對的萬無一失。
在對高校相關資金進行審計合賬的過程中,以內部控制關系為載體,充分利用流程控制圖分析方法,審查和評價高校目前采用的財政控制制度。流程分析法是要把需要審查項目的內部控制圖繪制成對應的流程圖,在分析該流程圖的基礎上,找出其中的薄弱環節,進行鞏固加強、查漏補缺。
高校所產生的借入款項主要是指高校向其他企業單位進行的貸款借資,通常情況下是一筆大數額的開支,所以在審計核算時,需要嚴格注意其中收支平衡的準則。首先將高校貸款的數額進行“借入款項”的會計處理,然后進行借入款項發生支出的賬務處理,即明確這筆資金流向何處,最后是安排歸還借入款項資金的會計處理,秉持著以收定支、收支平衡的預算原則,進行債務補償,確保高校的資金流動盡在掌握當中。
在對高校人才成本進行審計核算時,首先要意識到對于人才的培養是無形資產,需要通過折算進行審計。人才成本又分為直接成本和間接成本,直接成本主要指學校為培養學生所支付的各種費用,包括教學部門支出和輔助部門的支出;間接成本則包括行政管理的費用支出,后勤支出等費用。在核算時,需要按照實際成本計價,并且遵循分期配比原則將具體的人才培養成本具體到畢業學期、每個個人身上。
對于高校的職業年金進行會計核算時,可以在明確高校的職業年金特性的基礎上選擇恰當的核算方法。我國高校在職業年金發放方面屬于公職人員補充養老保險的范圍,并且財政應當履行其雇主的職責,符合此特點的核算方法是提存收益法,定期向每位員工所提供的賬戶匯至提存款,這個款額根據每個員工的具體情況而不同。根據收支平衡的原則,讓計算的職員在職期間職業年金繳費累計額在退休難處的終值與計算的改志愿職業年金領取總額在退休年初的現值相等,進而根據不同的職業年金個體替代率、退休員工的平均域名以及預期投資收益率等條件進行職業年金的核算。
第一,嚴格遵守國家制定并頒布實施的《政府會計制度》,按照要求對高校建設所涉及的各種資金使用事項進行會計核算,將工作地重點放置在對資金收入、功能、經濟以及預算編制等方面的分類,按照實際屬性分清會計科目特性,將每一項采集到的資金數據按照歸類記錄在指定科目下。
第二,按照國家財政部門關于高校會計核算工作的工作部署及要求,按月、季度、年度等不同時間限定,完成對教職員工資、福利待遇等方面發放工作,并按照合理、節約、務實的原則,進行收支預算編制工作。
從采集會計數據指標上來講,其側重點在于符合當期階段內高校所獲得的實際財政資金扶持。對于會計核算內所記錄的各門類信息數據,應當以實際賬戶內支出收入的資金數額為標準,做到精準定位、規范錄入。
從會計核算方式來講,以實現核算方式智能化升級為目標,積極引進包括新型財務填報軟件處理系統等在內信息化操作平臺,通過對相關會計數據實現準確記錄,利用網絡數據鏈接將信息傳遞到系統終端進行科學計算。
一是要明確監督方式、劃定監督范圍。鑒于高校資金使用狀態大多表現為較長的周期性,且擁有相對復雜的組織結構及會計核算元素。因此對于會計核算方式、操作流程以及成果展示等方面的監督,應當以自檢與第三方專業審計相結合方式進行實踐,并根據資金流向與使用目的,把核算監督的范圍拓展至整個項目資金鏈條中。
二是要修改完善會計核算方式,根據現存資金總量以及業務開展特點,調整篩選出適應于實際情況的核算方法,如:選擇恰當固定資產折舊計算方法,依照年初所獲得的財政撥付資金總額,明確借記與貸記的科目內容,確定資金的獲取方式與渠道。并將期間所發生的數值變化,作為年終資產計提減值的數據指標。以此作為基礎,按照方法中所規定的操作要領,對其過程、方式、結果進行監督審核。
綜上所述,隨著改革開放的不斷深化,市場經濟快速騰飛,各大高校在辦學經營、擴大招生、開拓分校、加強科研等工作方面努力進取,隨著高等院校規模的不斷擴大,與之相關的財政審計問題就成了高校行政部門所關心的重點。高校在會計審計核算相關工作上還需精進革新,確保高校運營的長效持久。