云南轎子山國家級自然保護區(qū)建設與管理中存在的問題及對策

周朝梅，張文偉

（云南轎子山國家級自然保護區(qū)管護局，云南昆明 651515）

0 引言

云南轎子山國家級自然保護區(qū)自成立以來，有序地開展了自然保護區(qū)建設與管理工作。經(jīng)過近幾年的建設與發(fā)展，基礎設施建設已初具規(guī)模，保護、科研、宣傳等方面也取得了一定成效，保護區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、自然資源生物多樣性得到有效保護。特別是攀枝花蘇鐵就地保護取得明顯成效，野生動物種群數(shù)量不斷增加。森林火災、病蟲害防治得到控制，偷砍盜伐、亂捕野生動物等違法行為得到有效遏制。但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，保護區(qū)的建設與管理工作仍然存在一定的問題。

1 自然保護區(qū)建設的必要性

云南轎子山國家級保護區(qū)自然地理條件奇特，生境類型復雜多樣，為野生動植物的棲息環(huán)境創(chuàng)造了得天獨厚的條件。目前，保護區(qū)共記錄到了維管植物154 科507 屬1611 種，陸生脊椎動物293 種。其中，國家I 級重點保護野生植物2 種；Ⅱ級重點保護野生植物7 種。國家I 級重點保護野生動物1 種；Ⅱ級重點保護野生動物29 種。其生物多樣性較為豐富，是一個巨大的天然物種基因庫，對云南乃至我國的生物多樣性保護具有重要的意義。

2 自然保護區(qū)建設與管理中存在的問題

2.1 保護區(qū)管理體制不健全

到目前為止保護區(qū)管理體制還沒有完全理順[2]，我國林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土等相關部門都具有林業(yè)資源管理權限，以及涉及的2 個縣區(qū)、6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門在保護區(qū)建設與管理上還沒有形成統(tǒng)一，甚至還有相互管制的現(xiàn)象發(fā)生，給保護區(qū)的建設與管理帶來一定的困難。……